내무부, 지방도시가 유지되지 않는 이유 설명

내무부 보도자료 제공 기자회견 - 사진: VGP/TG

4월 28일 내무부 기자회견에서 기자들은 전국적으로 행정구역 단위를 조직하지 않는다는 향후 정책에 대해 질문했습니다. 현재 696개의 행정구역 단위 중 87개의 성에 속한 시와 중앙 직할시에 속한 시가 더 이상 존재하지 않게 됩니다. 많은 전문가, 과학자 , 그리고 많은 사람들이 이 정책을 강력히 지지합니다.

그러나 많은 의견은 도시를 기초 단위의 지방 정부 유형으로 간주하여 이러한 도시를 유지해야 한다고 제안합니다. 그렇다면 내무부는 이 문제에 대해 어떤 의견을 가지고 있을까?

이 문제에 대해 지방정부국장(내무부)인 판 중 투안(Phan Trung Tuan) 씨는 내무부의 초기 제안은 여전히 ​​지방 산하 도시와 마을의 모델을 따르고 있으며, 기초 행정 단위로 결정되었다고 말했습니다.

"저희의 초기 제안에 따르면, 지방 정부는 성급과 기초급의 두 단계로 조직될 것입니다. 기초급에는 코뮌, 구, 특별구, 시, 읍이 포함됩니다."

그러나 해당 기관에 제출할 때 이 문제는 신중하게 고려되었습니다. 정치국은 이 프로젝트를 세 차례 검토하고 의견을 제시했으며, 지방 도시와 마을을 유지해서는 안 되는 이유를 신중하게 고려했습니다.

"그 이유는 우리가 지방 단위를 완전히 폐지하고, 코뮌 단위만 기초 단위로 남겨두는 정책에 합의했기 때문입니다. 한편으로는 많은 사람들에게 미칠 영향과 영향에 대한 두려움이라는 심리적 요인도 있습니다. 중앙 정부가 현재 지방 단위인 시와 읍은 그대로 유지하면서 지방 단위는 폐지하기로 결정한 이유를 궁금해할 것입니다."라고 투안 씨는 설명했습니다.

정치국과 중앙위원회는 신중한 검토 끝에 지방정부 조직을 두 단계로 통합하고, 지구 단위를 완전히 없애기로 결정했습니다. 정치국과 중앙위원회는 또한 국민에게 최상의 서비스를 제공하고, 효과성과 효율성을 보장하며, 국민과 가까운 기초 정부를 구축하기 위해 비교적 컴팩트한 모델을 구성하기로 합의했습니다.

따라서 2단계 지방 정부 모델은 성과 중앙이 운영하는 도시로 구성됩니다. 지방자치단체 수준에는 지방자치단체, 구, 특별구역(섬 지역에 조직됨)만 있습니다. 지자체가 제출한 계획에 따르면 약 12~13개의 경제특구가 생길 예정이다.

재편 후 코뮌급 행정 단위의 명칭에 대해 투안 씨는 이 문제가 "전적으로 지방에 위임되었다"고 말했습니다.

제76/2025/UBTVQH15호 결의안에 따라 지방자치단체는 지방 실정에 맞게 공동체 수준의 행정 단위의 명칭을 적극적으로 지정하고 변경해야 하며, 명칭이 읽기 쉽고, 기억하기 쉽고, 간결하고, 체계적이고, 과학적이며, 지방의 역사적, 문화적 전통과 일치하고, 지방 주민의 지지를 받는지 확인해야 합니다.

"새로운 코뮌이나 구의 명칭을 옛 코뮌 이름, 유명 인사의 이름, 역사적인 지명, 또는 옛 지역명을 사용할 수 있으며, 이는 해당 지역 주민의 결정에 달려 있습니다. 새 코뮌이나 구의 명칭 지정이 관리 측면에서 효과적이면서도 주민들의 합의를 최대한 이끌어낼 수 있는 방안을 찾아야 합니다."라고 투안 씨는 자신의 의견을 밝혔습니다.

特氏는 이번 합의 이후의 도·공동체 차원의 과제에 대해 다음과 같이 말했다. 현재의 지방 차원의 업무는 기본적으로 동일하게 유지됩니다. 그리고의 과제 지구 수준은 기본적으로 코뮌 수준으로 전환되며, 예를 들어 현재 지구 간 지역에 따라 조직된 병원이나 공공 서비스 단위와 같이 매우 소수의 업무가 성급 수준에서 관리될 것입니다. 지방의 관리 하에 있음.

기본적으로 현행 군 단위 지방정부의 업무와 권한은 새로운 군 단위로 이관됩니다. 지방정부 조직법(개정) 국회에서 건설 중이며, 다가오는 국회 회기에서 발표될 예정입니다. "그 방향으로 디자인했습니다."라고 투안 씨는 말했다.

합병 후 지방 공무원 관저 및 셔틀버스(있는 경우) 배치와 관련하여, 투안 씨는 2025년 4월 14일 국회 상임위원회의 2025년 행정 단위 배치에 관한 결의안 제76/2025/UBTVQH15호에 해당 내용이 규정되어 있다고 말했습니다.

구체적으로 제12조 2항에서는 다음과 같이 규정하고 있다. "재편 후 구성될 예정인 성급 행정단위의 정치행정 중심지가 소재할 예정인 성급 지방정부는 재편 후에도 행정단위의 운영에 계속 사용될 업무 본부 건물을 수리, 개조, 업그레이드하는 데 투자할 예산을 적극적으로 균형 있게 편성하고 배정할 책임이 있다. 재편을 실시하는 행정단위의 직원, 공무원, 공공근로자 및 근로자를 위해 관사, 업무 및 여행에 필요한 교통수단을 마련하여 재편 후 행정단위의 근무 조건을 안정시키는 데 주의를 기울여야 한다. 재편 후 면급 지방정부가 업무 본부 건물을 수리, 개조, 업그레이드하는 데 투자할 예산을 균형 있게 편성하고 면급 행정단위의 기관, 조직 및 단위의 근무 조건을 보장할 수 있도록 지도하고 조건을 조성해야 한다."

투장

출처: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-ly-giai-vi-sao-khong-giu-lai-thi-xa-thanh-pho-thuoc-tinh-102250428145215026.htm