시행령 제154호의 시행 과정에서 지방정부조직법의 규정에 따라 2단계 지방정부 모델을 시행할 때 즉시 퇴직을 희망하는 자치단체 단위의 파트타임 근로자에 대한 수당을 계산하기 위한 근무 시간을 결정하는 데 어려움과 문제점이 발생했습니다.
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일러스트 사진. |
최근 다크락 주 내무부는 구체적인 사례에 대한 정책 지침을 제공해 달라고 내무부에 요청하는 보고서를 제출했습니다.
첫 번째 사례 는 응우옌 티 마이(Nguyen Thi Mai) 씨입니다. 그녀는 2009년 6월 22일 통녓구 당위원회에서 사무직 채용을 결정했습니다. 2018년 9월 12일, 마이 씨는 통녓구 당위원회 사무실에서 해임되었습니다. 총 근무 기간은 9년 3개월이었습니다. 2020년 9월 8일, 응우옌 티 마이 씨는 도안켓구 행정 개혁 업무를 담당하는 계약서에 서명했습니다. 그러다가 2019년 4월 24일자 정부 령 제34호를 시행하여 자치구, 마을, 주거지역 단위의 자치구 간부, 공무원, 비전문직 근로자에 대한 여러 규정을 개정 및 보완하면서, 마이 여사는 정리해고되었고 2022년 1월 1일부터 행정개혁 계약직에 배정되지 않았기 때문에 결의안 제16/2021호에 따라 퇴직금을 지원받았고, 지원 기간은 1년 8개월이었습니다.
2023년 4월 10일, 응우옌 티 마이 씨는 도안켓 구 당위원회 선전-대중 동원 담당 파트타임 직원을 채용하기로 결정했습니다. 6월 25일, 마이 씨는 도안켓 구 당위원회 선전-대중 동원 담당 직책을 사임하기로 결정했으며, 이 기간 동안 2년 2개월 동안 근무했습니다.
닥락성 내무부는 내무부에 다음 사항에 대한 지침을 요청했습니다. 마이 씨는 3년 3개월 동안 의무 사회보험에 가입했고 보험료를 한 번 납부했습니다. 따라서 마이 씨의 경우, 법령 154호 9조 1항에 따라 코뮌 단위 비전문 근로자 수당을 계산하는 근무 기간은 통낫구 당위원회 사무실(9년 3개월)과 도안켓구 선전-대중 동원(2년 2개월)의 두 기간으로 계산됩니까? 아니면 도안켓구 선전-대중 동원 기간만 계산됩니까? 특히 마이 씨가 도안켓구에서 행정개혁 업무를 담당했던 기간(1년 8개월)과 사직을 권고받은 기간이 법령 154호 제9조 1항에 따라 정책을 누릴 수 있는 기간에 포함되는지 여부는 불분명합니다.
두 번째 사례 는 응온 티 타오(Ngon Thi Thao) 여사가 2007년 8월 28일 에아 와이(Ea Wy) 사(社) 인민위원회로부터 기록 보관 담당자로 채용하기로 결정한 것입니다. 그런 다음 2011년 11월 11일 타오 여사는 에아 와이 사(社) 공무원을 임시로 채용하기로 결정하여 사(社) 기록 보관 담당자 직위에서 은퇴했습니다. 그러나 2023년 타오 여사는 공무원 시험에 응시했지만 낙제했고, 2023년 3월 2일 타오 여사는 에아 와이 사(社)의 선전-대중 동원을 준비하기로 결정했습니다. 타오 여사의 이 사(社)에서의 총 근무 기간은 15년 3개월이었으며, 이 중 5개월은 업무 중단 기간이었고 의무적인 사회 보험 납부는 없었습니다. 2023년 4월 10일, 타오 씨는 그녀를 도안켓 구 당위원회 사무실 책임자로 영입하기로 결정했고, 6월 25일에는 이 직책을 해고하기로 결정했습니다. 타오 씨는 도안켓 구 당위원회 사무실에서 총 2년 1개월 동안 근무했습니다. 타오 씨는 13년 1개월 동안 의무 사회보험에 가입했으며, 사회보험료를 한 번도 납부하지 않았습니다.
따라서 다크락성 내무부는 다음과 같이 질의했습니다. 타오 씨의 경우, 비전문 근로자 수당을 계산하기 위한 근무 시간은 에아 와이 코뮌에서 근무한 기간(15년 3개월, 도안켓구 2년 1개월)의 두 기간으로 누적하여 계산합니까? 아니면 사회 보험에 가입한 근무 시간과 도안켓구 당위원회 사무실에서 근무한 시간에 대해서만 계산합니까?
위 사례에 대해 내무부는 다음과 같이 밝혔습니다. 제154호 법령 제5조 제4항 및 제5항의 규정에 따라, 지방자치단체 수준의 비전문 근로자에 대한 수당을 계산하기 위한 근무 시간은 지방자치단체 수준의 비전문 근로자 직위에서 근무한 총 근무 시간과 당, 국가, 베트남 조국 전선, 중앙에서 지방자치단체 수준까지의 사회 정치 조직 및 군대의 기관에서 의무적 사회 보험 기여금을 납부한 근무 시간이지만 아직 퇴직 수당을 받지 않았거나 일회성 사회 보험 혜택을 받지 않았거나 아직 동원 해제 또는 전역 혜택을 받지 않은 것입니다.
따라서 응우옌티마이 씨와 응온티타오 씨의 경우, 이들이 제154호 법령의 규정에 해당한다면, 내무부는 다크락성 내무부에 위 규정을 근거로 제154호 법령 제9조 제1항의 규정에 따라 지방자치단체 수준의 비전문 근로자에 대한 수당을 산정하기 위한 근무시간을 결정해 줄 것을 요청합니다.
내무부에 따르면, 감축된 주체가 선출되거나 국가 예산으로 급여를 받는 기관, 조직, 단위에 다시 모집되거나 감축일로부터 60개월 이내에 마을이나 주거 집단에서 파트타임 근로자로 일하도록 마련된 경우 수령한 보조금을 반환해야 합니다(령 제154호 제3조 6항 근거).
부사령관이 법령 제154호에 따라 정권을 해결하고 상임 민병대에 배정된 경우, 법령 제154호에 따라 수령한 돈을 반환할 필요는 없습니다.
출처: https://baobacninhtv.vn/bo-noi-vu-tra-loi-ve-thoi-gian-tinh-che-do-tinh-gian-bien-che-theo-nghi-dinh-154-postid423262.bbg
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