농업농촌개발부는 불법어업을 근절하기 위한 강력한 대책을 긴급히 시행할 것을 요청하는 전문을 발표했습니다.

지방자치단체에서는 불법어업 근절을 위한 업무를 수행하기 위해 관련 기능 부대에 충분한 자원을 할당해야 하며, 적절한 메커니즘, 정책, 인센티브 및 보상을 갖춰야 합니다.

Khai thác IUU: Competent agencies in Ba Ria Vung Tau province popularise fisheries regulations to fishermen. (Photo: VNA)

각 성(省)과 시(市)는 어선과 어민들의 불법, 비신고, 비규제(IUU) 어업을 예방하고 근절하기 위한 강력한 조치 시행을 지시하는 데 주력하고 있습니다. (출처: VNA)

농업 및 농촌 개발부는 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업을 근절하기 위한 강력한 조치를 긴급히 시행한다는 내용의 공보를 발표했으며, 유럽 위원회(EC)의 제4차 검사 대표단과 협력하여 해안 지방과 중앙 직할 도시의 인민위원회 위원장에게 보낼 예정입니다.

EC는 2023년 10월 4차 현장 검사를 위해 베트남을 방문할 예정입니다. EC 검사단의 방문 및 협력을 통해 최상의 결과를 얻고 "옐로 카드" 경고를 해제하기 위한 준비를 위해, 농업 농촌개발부(IUU 국가운영위원회 상임기구)는 연안 성과 중앙 직할 도시들이 지금부터 2023년 10월까지 핵심적이고 긴급한 과제와 해결책을 단호하고 동시적으로 이행할 수 있도록 지도력과 방향성을 집중할 것을 요청합니다.

구체적으로, 지방 및 도시는 충분한 자원 할당을 우선시하고, 2023년 2월 13일자 결정 81/QD-TTg에서 총리 의 지시를 진지하고 효과적으로 계속 이행하는 것을 우선순위로 삼아야 합니다. 이 결정은 "불법, 무보고 및 무규제 어업에 대한 행동 계획을 승인하고 유럽 위원회의 제4차 감사단과 협력할 준비를 하고 있습니다."라고 명시되어 있습니다. 2022년 9월 14일자 결정 1077/QD-TTg는 "2025년까지 불법, 무보고 및 무규제 어업을 예방하고 퇴치하기 위한 프로젝트"를 승인했습니다. 2023년 4월 17일자 공식 공보 265/CD-TTg는 "농산물 생산 및 소비 촉진을 위한 어려움과 장애물 제거에 집중; 3개 국가 목표 프로그램 시행; 불법, 무보고 및 무규제 어업 퇴치"에 관한 것입니다.

이와 함께 IUU 어업에 대한 국가지도위원회 위원장의 지시를 이행하고, 농업농촌개발부의 문서, 지방자치단체의 IUU 어업 단속 상황에 대한 검사 결과 및 기타 관련 지침 문서를 통한 지시와 지침을 이행하고, 당 위원장, 각급 기관 및 관련 기능부서의 책임을 IUU 어업 단속의 구체적인 성과와 연계합니다.

각 성, 시에서는 어선과 어민이 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하는 행위를 예방, 저지하기 위한 강력한 조치를 시행하도록 지도하는 데 주력한다. 어선과 어민을 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하도록 하는 중개인과 공모에 대한 실태를 조사, 검증하고 철저히 처리한다.

어선 관리와 관련하여, 성, 시는 전체 어선에 대한 전면적인 검사 및 심사를 실시하고, 어선의 현황(등록, 검사, 허가 수; 미등록, 미검사, 허가 또는 만료된 어선 수; 성 외부에서 운항하는 어선; VMS가 아직 설치되지 않은 어선 등)을 파악하여 선별 및 분류하여 함대의 모든 활동을 모니터링하고 감독하며, 위반 사항을 법에 따라 처리합니다. 특히 "3무" 어선에 대해 처리합니다.

각 단위는 항구에 출입하는 어선과 국경 검문소 및 역에서 항구에 출입하는 어선을 엄격히 통제합니다. 등록, 검사, 어업 허가증 발급을 실시하고 국가 어업 데이터베이스(VNFishbase)에 어선 데이터를 완전히 업데이트합니다. 특히 VMS 규정을 준수하지 않는 어선을 포함한 무자격 어선의 어업 활동 참여를 방지하고 엄격히 처리합니다.

성, 시는 착취된 수산물의 추적성을 확인, 인증하여 합법성을 보장해야 하며, 착취된 수산물을 수입하여 가공하고 유럽 시장에 수출하는 기업에 대한 전문적인 검사와 조사를 실시해야 합니다.

동시에, 수출 선적 서류를 고의로 위반하고 합법화하는 조직과 개인에 대해서는 행정형사법 규정에 따라 엄격히 처리하고, 어선은 100% 지정 항구에 정박하고, 현지에서 어획된 수산물 생산량은 100% 모니터링합니다.

각 성 및 시에서는 수산업 분야에서 순찰, 검사, 통제 및 행정 위반에 대한 제재를 위한 최고 시간대를 운영하기 위해 법 집행 기관을 협력하도록 지시했습니다. 특히 외국 해역에서의 불법 어업 사례와 VMS 규정 위반 사례를 엄격하고 철저하게 처리하는 데 중점을 두었습니다.

이와 함께 관련 지방 당국이 불법어업 단속 업무를 수행할 수 있도록 충분한 자원(인력, 자금, 장비)을 마련하고, 유능하고 자격을 갖춘 책임감 있는 직원을 배치하며, 적절한 메커니즘, 정책, 인센티브, 보상을 마련해야 합니다.

농업농촌개발부는 3차 조사에서 EC의 조사 결론을 이행하기 위해 칸호아성과 바리아붕따우성 및 관련 지방자치단체에 법률 규정에 따라 사건을 조사, 검증하고 엄격하고 철저하게 처리하기 위해 농업농촌개발부와 협력할 것을 요청했습니다.

각 지방자치단체는 정기적으로 감사, 조사하고, 지정된 의무와 업무를 이행하지 않는 기관 및 개인에 대한 책임을 엄중히 검토 및 처리합니다. 각 도·시는 2023년 9월 30일까지 IUU(불법어업) 방지 조치 이행 결과를 농업농촌개발부(어업감시국)에 보고하여 종합하고, 국무총리와 IUU(불법어업) 국가운영위원회 위원장에게 보고해야 합니다.

농림축산식품부는 품질·가공·시장개발부를 총괄하여 수산부, 국방부, 공안부, 재정부 등 관련 기관과 협조하여 불법어업으로 인한 제품의 밀수 및 합법화 의심 사례를 긴급히 조사·확인하고, 위법 행위를 법에 따라 엄격하고 철저하게 처리하도록 했습니다.

이 부서는 가공하여 유럽 시장으로 수출하기 위해 원료 수산물을 수입하는 기업에 대한 전문적인 검사와 조사를 실시하고, 수출 선적 서류를 고의로 위반하거나 합법화하는 조직과 개인에 대해 행정 및 형사 처벌을 엄격히 적용합니다.

수산청은 수산감독청 및 관계 부처, 지부, 지방자치단체와 협력하여 28개 연안 성과 중앙 직할시에 대한 "종합 일반 검사" 계획을 수립하고 시행하여 법적 규정에 따라 "3무" 어선을 선별, 분류 및 처리합니다.

수산부는 2019년 3월 8일자 법령 제26/2019/ND-CP호를 개정 및 보완하는 법령과 2019년 5월 16일자 법령 제42/2019/ND-CP호를 개정하는 법령을 2023년 8월에 공포하도록 정부에 제출하기 위한 절차를 긴급히 완료합니다.

수산감시부는 지역 내 불법어업을 조사, 촉구, 지도하기 위한 실무 그룹을 조직하는 것에 대한 조언을 계속하고 있으며, 관련 부처, 지부, 지방 자치 단체의 법 집행 기관과 주재하고 협력하여 불법어업 행위를 순찰, 조사, 통제하고 엄격하고 철저하게 처벌하는 피크 기간을 계속 운영하고 있습니다.

어업관리부는 국방부, 공안부, 외교부 등 관련 기관과 협력하여, 주재국과 협력하여 베트남 어선과 어부를 체포하고 처리하기 위한 부문 간 실무 그룹을 조직하여 상황을 파악하고 불법 어업 사례를 조사하여 철저히 처리합니다.

또한, 수산부는 최상의 결과를 보장하기 위해 2023년 9월 EC와의 온라인 작업 세션 내용을 신중하게 준비하도록 어업 감시 부서에 지시했으며, 4차 EC 검사 대표단(2023년 10월 예정)을 맞이하여 함께 작업할 준비를 위한 총괄 계획을 수립했습니다.

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