교사법 초안이 개정되어 교사의 초봉이 행정경력 급여 체계에서 한 단계씩 인상되는 규정이 삭제되었고, 유치원 교사는 5년 일찍 퇴직할 수 있게 되었습니다.
2월 7일 오전, 국회 상임위원회는 교사법 초안의 접수, 설명 및 개정과 관련된 주요 쟁점에 대해 의견을 밝혔습니다. 이 중에는 교사의 급여 정책과 정년 등에 관한 조항이 다수 포함되었습니다.
교사 급여 인상은 동기적으로 계산되어야 합니다.
교사의 급여 및 복리후생 정책과 관련하여, 문화 교육 위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 최초로 채용되어 급여를 지급받는 교사에 대한 행정 경력 급여 체계에서 급여 수준을 1단계 인상하는 규정에 일부 의견이 동의한다고 말했습니다.
일부 의견은 여전히 주저하고, 동의하지 않으며, 정치 시스템의 간부, 공무원 및 공공 직원 팀과 관련하여 이 정책의 영향을 전반적으로 평가할 필요가 있다고 제안합니다.
국회의원들의 의견을 수렴하여, 최초로 임용되어 급여를 받는 교사의 행정경력 급여체계에서 1급 급여 인상에 관한 구체적인 조항을 삭제하는 내용으로 법안이 개정되었습니다.
감사원은 교사의 급여가 행정직급 급여 체계에서 가장 높은 순위를 차지하고 있으며, 직위에 따른 급여 정책을 수립하는 과정에서 공무원 및 공공근로자의 급여 정책 개선에 대한 연구와 산정이 동시에 이루어져야 한다고 설명했습니다.
높은 자격을 갖춘 교사는 자발적으로 근무 시간을 연장할 수 있습니다.
유치원 교사 조기 퇴직 정책(제28조)과 관련하여 응우옌 닥 빈 씨는 많은 의견이 유치원 교사법에 따른 조기 퇴직 정책에 동의한다고 밝혔습니다. 동시에, 조기 퇴직 자격을 얻으려면 교사가 20년 이상 사회보험료를 납부해야 하며 연금 지급액이 공제되지 않아야 한다는 기준을 추가할 것을 제안했습니다.
그러나 이 정책을 시행하기 위한 자원에 대한 우려도 있고, 사회보험법에 따라 기여와 혜택의 원칙을 보장해야 한다는 의견도 있습니다.
문화교육위원회 상임위원회는 유치원 교사가 법정 연령보다 일찍 퇴직할 수 있도록 허용하는 것은 이들 교사 집단의 직업 활동 특성을 반영한 정책이며, 유치원 학습자의 특성에 적합하다고 밝혔습니다.
이에 따라 이 법안은 유치원 교사가 희망할 경우 통상 근로자의 정년보다 낮은 나이로 정년퇴직을 할 수 있도록 규정을 개정·보완하되, 최대 5년을 넘지 않도록 하고, 20년 이상 사회보험료를 납부한 경우 조기퇴직으로 인한 연금수급비율 감소를 방지하도록 했습니다.
교사의 정년 연장 제도(제29조)에 대해서는 교사의 정년 연장 요건 및 조건을 구체적으로 규정해야 한다는 의견이 있다.
심사기관은 높은 자격, 학위, 학위를 가진 교사와 특정 전문 분야 및 부문에서 일하는 교사의 근무 시간을 연장하고 더 높은 연령에 은퇴할 수 있도록 규정하는 것이 필요하고 합리적이라고 생각합니다.
이는 고품질의 인적 자원을 활용하고 개발하여, 국가의 개발 추세에 필요한 여러 특정 전문 분야와 부문에서 자격을 갖춘 교사의 부족을 극복하기 위한 것입니다.
따라서 초안법에서는 교육기관에 필요가 있고, 교사가 건강하며 자발적으로 근무시간을 연장하는 경우 이 정책을 시행하기 위한 조건을 명확히 규정하고 있으며, 동시에 "교육기관의 기준과 조건을 충족하는 경우"라는 기준을 추가했습니다.
연장된 정년 기간 동안 공립교육기관의 교사는 리더십 또는 관리직을 맡을 수 없으며, 리더십 또는 관리직 수당을 유지할 수 없습니다.
수용 및 개정된 법안 초안은 8차 회의에 제출된 초안보다 4개 조가 줄어든 9장 46조로 구성되었습니다.
문화교육위원회 상임위원회는 교육 부문에 채용 권한을 부여하여 채용의 진정성을 보장하고, 교육 부문이 교사를 채용, 활용, 관리 및 개발하는 데 있어 주도적으로 나설 수 있는 책임을 강화하고 여건을 조성하여 양적, 구조적, 질적 요구 사항을 충족하고, 지방의 교사 과잉, 부족 및 교사 구조 불균형 상황을 극복하는 데 기여할 필요가 있다고 밝혔습니다.
이 법안은 자율권을 부여받은 공립교육기관의 경우, 교육기관의 장이 채용을 담당하고, 자신의 결정에 대한 책임을 지는 방향으로 조정되었습니다.
자율성이 부여되지 않은 공립교육기관의 경우, 교육기관을 관리하는 주무기관이 교원 채용을 실시하거나 교육관리청 또는 교육기관의 장에게 채용을 분권화하여야 한다.
검사 기관장에 따르면, 위 개정안은 교육 관리 기관의 자문 역할과 책임을 확인하고, 지방 정부 조직법, 공무원법 및 노동법의 규정과의 일관성을 보장합니다.
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출처: https://vietnamnet.vn/bo-quy-dinh-tang-1-bac-luong-khoi-diem-doi-voi-nha-giao-2369194.html
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