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재무부 "전기차 구매자에게 1,000달러 보조금 지급 제안은 부적절"

Báo An ninh Thủ đôBáo An ninh Thủ đô08/09/2023

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ANTD.VN - 재무부는 교통부에 전기 자동차 구매 시 1,000달러의 보조금을 지급하는 제안을 철회하고, 전기 자동차 생산, 소비, 충전소 건설에 대한 여러 다른 세금 지원 제안을 거부할 것을 제안했습니다.

재무부는 최근 베트남에서 전기 및 친환경 에너지 자동차로의 전환을 지원하는 정책을 제안하는 보고서 초안에 관해 교통부(MOT)에 의견을 보냈습니다.

특히, 초안 보고서에서 전기 자동차 구매 시 보조금(대당 1,000달러)을 지급한다는 제안과 관련하여 재무부는 교통부에 이 제안을 철회할 것을 요청했습니다.

재무부에 따르면 그 이유는 현재 우리나라 국가 예산의 지원 정책이 빈곤층, 오지 주민, 특히 어려운 상황에 처한 일부 계층을 우선시하고 있기 때문입니다.

국가 예산이 여전히 많은 어려움에 직면해 있는 상황에서, 국가는 사회 보장, 빈곤 감소, 그리고 사회 기반 시설 개발과 관련된 다양한 프로그램과 프로젝트를 시행하기 위해 자원의 균형을 맞춰야 합니다. 이러한 정책의 시행은 예산 지출 증가라는 압력을 야기할 것입니다.

게다가 재정부에 따르면 일부 국가에서 보조금과 재정 지원 정책이 시행되고 있지만, 교통부가 제안한 것처럼 보조금과 재정 지원 문제를 제기하는 것은 우리나라의 맥락과 상황에 맞지 않으며 여론의 엇갈린 반응을 불러일으킬 수 있다. 왜냐하면 현재 일반 자동차 사용자, 특히 전기 자동차 사용자는 사회적으로 고소득층이고, 주로 도시 지역에 집중되어 있기 때문이다.

반면, 국가예산법 역시 이 정책을 시행하기 위한 법적 근거 조항을 두고 있지 않다.

Một trạm sạc ô tô điện (Ảnh minh họa) ảnh 1

전기차 충전소 (일러스트 사진)

또한 재무부는 교통부가 제안한 일련의 세제 혜택 제안도 거부했습니다.

특히, 국내에서 제조 및 조립된 전기 자동차에 대한 특별소비세(SCT) 인센티브 제안, 부가가치세(VAT) 면제, 전기 충전소 프로젝트에 대한 법인소득세(CIT) 면제는 국제적 공약과 우리나라의 특성 및 맥락에 부합하지 않는 것으로 간주됩니다.

구체적으로 재무부는 교통부가 "2027년 2월 28일 이후 국내에서 제조 및 조립된 전기 자동차에 대해 9인승 이하 전기 자동차에 대한 3%의 우대 소비세율을 계속 적용"한다는 제안을 초안 보고서에서 삭제할 것을 제안했습니다.

재무부에 따르면, 특별소비세법은 배터리 구동 전기차에 대한 세율에 높은 수준의 특혜 규정을 두고 있습니다. 구체적으로, 2022년 3월 1일부터 2027년 2월 28일까지 배터리 구동 전기차의 좌석 수에 따른 특별소비세율은 1%, 2%, 3%에 불과하며, 2027년 3월 1일부터는 4%, 7%, 11%입니다. 한편, 휘발유 및 화석 연료를 사용하는 자동차의 특별소비세율은 15%에서 150%입니다.

이 규정은 수입차와 국내 조립차 모두에 동일하게 적용되어 WTO 규정을 준수하도록 보장합니다.

재무부는 교통부의 위 제안이 현행 특별소비세법의 규정에 어긋나고, GATT/WTO 제3조 1항 및 5항의 국민대우 규정을 위반하며, 동시에 WTO/SCM의 보조금 및 상계조치에 관한 협정을 위반한다고 판단합니다.

또한, 정부는 2023년 7월 법률개발특별회의에서 2023년 7월 28일자 결의안 제115/NQ-CP호를 통해 승인한 특별소비세법 제정안에서도 이러한 해결책을 제안하지 않았습니다.

재무부에 따르면 "최초 5년간 부가가치세 면제, 이후 5년간 50% 감면"이라는 제안은 부적절합니다. 부가가치세법은 0%, 5%, 10%의 3가지 세율을 규정하고 있기 때문입니다. 부가가치세 면제나 감면에 대한 규정은 없습니다. 또한 부가가치세는 상품과 서비스에 대해 징수되는 간접세로, 상품과 서비스를 사용하는 주체, 조직, 생산 단위에 따른 우대 규정도 없습니다.

재무부는 최초 5년간 등록비를 면제하고 이후 2년간 50% 감면하는 방안이 부적절하다고 판단합니다. 등록비를 규제하는 법령 제10/2022/ND-CP호(2022년 3월 1일 발효)가 2022년부터 2027년까지 배터리 구동 전기차에 대해 5년간 높은 등록비 인센티브(최초 3년간 등록비 면제, 이후 2년간 등록비 50% 감면)를 규정하고 있기 때문입니다.

2022년 10월 20일 시행령 제10/2022/ND-CP호는 재무부에 배터리 구동 전기차에 대한 LPTB 징수율에 대한 시행 결과를 요약, 평가하고, 적용 종료 6개월 전까지 개정안을 제안할 책임을 부여합니다. 따라서 재무부는 2022년 10월 20일 시행령의 규정에 따라 시행을 지속할 것을 제안합니다.

또한 재무부는 교통부에 다음과 같은 일련의 다른 제안을 포기할 것을 권고했습니다. 즉, 부품 및 장비에 대한 수입 세금 면제, 충전소 인프라 개발을 위한 토지세 면제 또는 감면 등입니다.


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