오염 감소를 위한 요금
재무부는 방금 배출량에 대한 환경 보호 수수료(EPF)를 규제하는 법령 초안을 각 부처, 지자체, 지방자치단체 및 기업에 보내 의견을 구했습니다.
재정부에 따르면, 우리나라는 사회 경제적 발전과 더불어 대도시, 일부 공업지대, 공예촌의 대기질이 점차 악화되고 있어 국민건강에 심각한 영향을 미치고 경제에 피해를 주며 환경을 위협하고 있습니다.
현재 중국에는 약 510만 대의 자동차와 수많은 오토바이가 운행되고 있으며, 수십 개의 단지에는 보크사이트, 철강, 석유화학, 발전소 등 다양한 프로젝트와 유형의 공장이 밀집되어 있어 매일 막대한 양의 산업 배출물을 배출하고 있습니다. 약 12만 개의 산업 생산 시설이 있으며, 그중 138개는 심각한 환경 오염을 유발하고 있습니다. 약 11만 개의 건설 기업이 주택, 아파트, 신도시, 교량 및 도로 건설, 건축 자재 채굴 및 운송에 종사하고 있습니다. 이러한 시설들은 대량의 산업 배출물과 먼지를 발생시켜 환경에 부정적인 영향을 미치고 있습니다.
재무부는 "그동안 대기 오염을 유발하는 폐기물을 배출하는 대부분의 기관과 개인은 대기 환경 보호에 대한 책임을 충분히 인식하지 못하고 있다"고 평가했습니다.
따라서 본 기관은 배출에 대한 환경보호 수수료에 관한 법령의 연구 및 개발은 당과 정부 의 정책을 제도화하고, 실제적 요구에 따라 수수료 법적 제도를 완벽화하며, 폐기물을 배출하는 조직, 개인 및 사회 전체의 환경보호 의식을 점진적으로 높이는 데 필요하다고 밝혔습니다.
재무부는 환경보호부담금이 새로운 정책이라고 생각합니다. 부과금 산정 및 산정에 대한 설득력 있는 근거를 마련하기 위해서는 부과 대상이 되는 배출원이 전문법에 의해 규제되고 배출 중 환경오염물질의 양을 결정할 수 있는 배출원이어야 하며, 이는 배출원에 대한 부과금 산정의 기준이 됩니다.
따라서 재무부는 가까운 미래에는 법령 08/2022/ND-CP와 함께 발행된 부록 XXIX의 2열에 명시된 배출량을 배출하는 시설만 수수료 납부자가 될 것이라고 정부에 제출했습니다.
여기에는 철강 생산, 야금, 기초 무기 화학 물질, 무기 비료 및 질소 화합물, 석유화학 정제, 가정 고형 폐기물의 재활용 및 처리, 코크스 및 석탄 가스 생산, 화력 발전, 시멘트 등이 있습니다.
수수료는 얼마인가요?
재무부는 "하이즈엉, 꽝닌, 빈즈엉, 타이닌 등의 지방에서 현장 조사와 작업을 진행한 결과, 이들 지방의 천연자원환경부는 모두 법령 제53/2020/ND-CP호와 유사한 수수료 징수 규정을 제안했다"고 밝혔습니다.
일관성을 보장하고 수수료 징수 및 납부를 용이하게 하며 수수료 징수 및 납부 비용 증가를 제한하기 위해 재무부는 정부가 산업 폐수에 대한 환경 보호 수수료를 징수하는 기관과 유사하게 배출에 대한 환경 보호 수수료를 징수하는 기관을 법령 53/2020/ND-CP에 규정된 대로 규정할 것을 제안합니다.
천연자원환경부는 관리 구역 내 배출 시설의 배출에 대한 환경보호부담금을 징수합니다. 천연자원환경부는 실제 관리 상황을 바탕으로 도(省) 또는 중앙 직할시 인민위원회에 보고하여 구역 및 징수 주체를 지정하고, 해당 구역 내 배출 시설의 배출에 대한 환경보호부담금 징수를 담당합니다.
재무부는 4가지 물질(총먼지, NOx, SOx, CO) 이외의 물질을 처리하는 비용을 보장하기 위해 배출물을 배출하는 모든 시설에 대해 징수하는 고정 수수료와 배출물을 모니터링해야 하는 시설에 대해 추가로 징수하는 가변 수수료(총먼지, NOx, SOx, CO의 4가지 물질에 대해 징수)로 구성된 수수료 제정에 관한 규정을 정부에 제출했습니다.
고정 수수료: 배출 시설에 대한 고정 수수료: 연간 3,000,000 VND. 고정 수수료는 매년 결정되며, 분기별로 납부할 수도 있습니다.
가변 수수료와 관련하여, 천연자원환경부의 제안에 따라 재무부는 4가지 환경오염물질(총먼지, NOx, SOx, CO)에 대한 500~800 VND/톤의 가변 수수료 규정을 정부에 제출했습니다.
| 배출가스 환경보호 부담금은 새로운 세수원입니다. 재무부는 이 정책 시행으로 국가 예산이 연간 약 1조 2천억 동(VND) 증가할 것으로 예상합니다. 이 금액은 오염원 소재 지역의 대기 오염 문제 해결에 도움이 될 것입니다. |
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