레탄롱 장관: 부채와 서류 발급 지연은 오랫동안 존재해 왔으며 아직 해결되지 않았습니다.

부채 문제와 세부 규정 및 법 시행 지침의 지연은 수년간 해결되지 않고 이어져 법적 공백을 야기하고 있습니다. 이는 오랜 기간 지속되어 온 문제 중 하나로, 8월 15일 오전 국회 상임위원회 제25차 회의 질의응답에서 레 탄 롱 법무부 장관과 국회의원들이 질의한 내용입니다.

박닌성 국회 대표단 쩐 티 반(Tran Thi Van) 의원의 법률 시행 관련 세부 규정 및 지침 발표 지연에 대한 답변에서, 레 탄 롱(Le Thanh Long) 법무부 장관은 서류 발급 지연으로 인한 부채 문제가 오랫동안 완전히 해결되지 않은 문제라고 지적했습니다. 부채 및 지연 관련 서류 건수는 매년 일정하게 증가 또는 감소해 왔습니다. 그러나 2021년에는 부채 및 지연 관련 서류 건수가 증가했습니다.

레 탄 롱 장관에 따르면, 과거에는 민족위원회 와 국회위원회가 감독을 수행했고, 국회 사무총장도 이 문제에 대해 보고했습니다. 그러나 자료의 일관성이 부족합니다. 따라서 세부적인 사항의 일치성을 확보하기 위한 검토 및 연구가 필요합니다.

레 탄 롱 법무부 장관이 국회 상임위원회에서 질문에 답하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

레 탄 롱 장관은 전반적으로 서류 처리가 지연되고 미납된 문제는 사실이라고 단언했습니다. 많은 노력에도 불구하고, 노동조합 및 단체교섭에 관한 법령, 어업 분야 행정제재에 관한 법령, 사이버 보안 등 일부 법령은 오랫동안 지연되어 처리되지 않은 상태입니다.

레탄롱 장관은 원인을 분석하면서, 세부 규정이 할당된 내용이 너무 많거나 일부 결의안의 유효 기간이 짧기 때문에 긴급히 대체 결의안을 발행할 필요가 있다고 말했습니다.

레탄롱(Le Thanh Long) 장관은 이 문제에 대한 해결책을 제시하며 다음과 같이 말했습니다. 총리는 법률 문서 초안 작성 작업의 어려움과 단점을 극복하기 위한 여러 가지 해결책에 대한 결의안을 발표했으며, 여기에는 법률 문서 초안 작성 및 공포에 있어 행정적 규율을 보장하는 규정도 포함됩니다.

질의응답에 참석한 호앙 응옥 딘(하장성 국회 대표단) 의원은 정부가 국가 관리 권한의 분권화 및 위임을 촉진하기 위한 결의안 04/NQ-CP를 발표했다고 밝혔습니다. 그러나 현재 분권화 관련 문서 발행의 법적 근거는 지방정부조직법 제13조에만 있습니다. 실제로 일부 법률 문서는 지방자치단체에 분권화 시행 권한을 부여하고, 다른 법률 문서는 분권화 의무를 부여하지 않아 실무상 문제가 발생하고 있습니다.

따라서 중앙 정부의 법률 문서에 명시된 범위 내에서만 분권화를 시행한다면, 원하는 만큼 분권화 활동을 촉진할 수 없습니다. 따라서 본 의원은 지방자치단체가 분권화 활동을 추진할 수 있는 법적 근거를 마련하고, 법규 준수를 보장하며, 지방의 실질적인 상황과 전국적인 통일성을 확보하기 위해 분권화를 구체적으로 규정하는 법률 문서가 필요하다고 생각합니다. 본 의원은 장관에게 상기 제안과 해결책에 대한 의견을 제시해 줄 것을 요청했습니다.

레 탄 롱 법무부 장관은 입법 자원에 관한 대표단의 질문에 답하며, 현재 전국적으로 약 1만 명의 법률 전문가가 활동하고 있으며, 그중 약 7천 명이 파트타임으로 일하고 있다고 밝혔습니다. 중앙 정부 차원의 법률 단체는 89개, 지방 정부 차원의 법무 부서는 65개입니다.

법적 효력과 관련하여, 레 탄 롱 장관은 현재 각 부처의 업무량과 비교했을 때, 이 분야에서 근무하는 직원 수가 매우 부족하고, 그 수가 적어 요구 사항을 충족하기 어렵다고 말했습니다. 일부 부처는 법률 분야를 우선순위에 두지 않는 사고방식을 가지고 있습니다. 법무부와 내무부는 개정된 법령 55호를 마련 중이며, 이 법령의 가장 중요한 목표는 법률 담당관(legal officer)이라는 직함을 신설하여 법률 담당관 정책 수립의 기반을 마련하는 것입니다.

VNA/Tin Tuc 신문에 따르면

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