Nguyen Kim Son 장관 - 사진: GIA HAN
6월 9일 오전, 국회 상임위원회는 교원법 초안의 접수, 설명 및 개정에 대한 의견을 제시했습니다. 추가 수업 및 학습과 관련된 내용은 많은 논의를 불러일으켰습니다.
교사는 어떠한 형태로든 학생들에게 추가 수업을 강요하는 것이 금지되어 있습니다.
문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 보고서를 발표하면서 정부가 추가 교육 및 학습에 대한 규정을 개발하고 교사가 법을 위반하여 추가 교육을 하는 것을 금지해야 한다는 의견이 있다고 말했습니다. 또한 교사가 직접 가르치는 학생에게 추가 교육을 하는 것을 금지해야 한다고 제안했습니다.
빈 씨는 이 법안이 추가 교육과 학습을 금지하는 것은 아니지만, 교사가 어떤 형태로든 학생들에게 추가 학습에 참여하도록 강요하는 것을 허용하지 않는다는 점만 규정하고 있으며, 이는 추가 교육과 학습이 널리 퍼져 있는 상황을 제한하고 점진적으로 극복하기 위한 것이라고 말했습니다.
현재 교육훈련부는 과외수업 및 학습에 관한 지침을 발표했는데, 여기에는 교사가 직접 가르치는 학생에게 과외수업을 하는 것이 금지되어 있다고 명시되어 있습니다.
대표단 업무 위원회 위원장인 응우옌 탄 하이는 토론에 대한 의견을 밝히며, 해당 법안은 사람들에게 어떤 형태로든 추가 수업을 강요하는 것을 포함하여 금지된 행위를 규정하고 있다고 말했습니다.
그러나 현실적으로 학생들에게 과외수업을 '강요'하는 것은 여러모로 왜곡될 수 있으며, 관리에 어려움을 초래할 수 있습니다.
하이 여사는 교육훈련부가 2024년 29호 통지문을 발행하여 과외 수업과 학습을 규제한 이후, 교육 기관과 지방 자치 단체에서 이 내용을 매우 과감하게 시행했다고 말했습니다.
하지만 교사들은 가정 학습, 센터 학습, 온라인 학습 등 세 가지 형태의 학습을 선택할 수 있습니다. 이로 인해 일부 교사들은 Zoom이나 Google Meet을 통해 온라인 학습 수업을 진행하면서도 학생들에게 여전히 수업료를 부과하고 있습니다.
또한, "어떤 형태로든 강압 금지"라는 규정은 학생이나 학부모가 자발적으로 추가 수업에 등록하도록 강요함으로써 우회될 수 있습니다.
따라서 그녀는 법안에서 추가 교육 및 학습의 개념을 명확히 정의하고 "추가 교육 및 학습에서 이윤 추구가 허용되지 않는다"는 요건을 추가할 것을 제안했습니다.
하이 씨에 따르면, 이러한 규정은 추가 교육 및 학습을 위한 법적 틀을 명확히 하고, 학생들이 정당한 희망에 따라 추가 학습을 할 수 있도록 돕지만, 교사들이 이를 악용하는 것을 제한할 것입니다.
그녀는 의사들이 왜 야간 진료를 하는지 분석했는데, "추가 진료"라는 개념이 없습니다. 따라서 "추가 교육"이라는 개념이 매우 구체적입니다. "수업 시간만으로는 충분하지 않거나, 더 잘 배우고 싶다면 외부에서 추가 수업을 들을 수 있는데, 이 추가 수업은 유료인가요, 무료인가요?"라고 질문했습니다. 그녀는 추가 수업에 대한 더 명확한 규정이 필요하다고 제안했습니다.
많은 학생들은 단지 선생님의 말씀만 듣고 싶어할 뿐, 다른 선생님에게서 배우고 싶어하지 않습니다.
국회 부의장인 쩐 꽝 푸옹은 모든 형태의 강제 과외를 금지하는 것이 필요하다는 데 동의했습니다.
그는 초안 작성 기관이 학생과 학부모의 학습권을 존중하는 차원에서 과외수업을 강제하는 경우와 그렇지 않은 경우를 명확히 구분하는 조치를 마련해야 한다고 제안했다.
Tran Quang Phuong 씨는 교육훈련부의 통지문 29/2024를 인용하여, 교육부가 교사들이 정규 학생들에게 추가 수업을 하는 것을 금지한 것에 대해 반대 의사를 표명했습니다.
그는 수업 시간에 강의를 듣는 학생이 흡수 능력이 좋으면 지식의 70%를 흡수할 수 있다고 말했습니다. 하지만 어떤 학생들은 50%, 심지어 30~40%만 이해하고, 강의를 듣는 모든 사람이 내용을 암기하고 이해할 수 있는 것은 아니라고 했습니다.
그는 교육훈련부가 교사의 정규 학생에 대한 추가 수업을 엄격하게 금지하는 규정을 두고 있지만, 이는 적절하지 않다고 말했습니다. 많은 학생들이 다른 교사로부터 배우기보다는 교사의 강의만 듣고 싶어 하기 때문입니다.
"직접 가르치는 선생님은 학생들의 수준과 능력을 이해하고 그들과 꾸준히 소통하는 사람입니다. 너무 엄격한 규칙은 필요 없지만, 강요는 하지 마세요."라고 그는 말했습니다.
회의 장면 - 사진: 지아 한
이후 설명에 따르면, 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 추가 교육 및 학습은 통지문 29에 명확히 정의된 과목에만 적용된다고 밝혔습니다.
추가 교육 및 학습은 일반교육과정, 중학교 수준의 평생교육과정, 고등학교 수준의 평생교육과정에서 교과목 및 교육활동에 대한 교육계획에 명시된 시간 외에 이루어지는 추가 교육 및 학습 활동을 말합니다.
응우옌 킴 선(Nguyen Kim Son) 장관에 따르면, 초안된 법안에서 교사가 할 수 없는 일을 규정하는 부분에서는 학생들이 어떤 형태로든 추가 수업에 참여하도록 강요받아서는 안 된다고 규정하고 있습니다.
손 씨는 이 규정은 전문적인 규정이라기보다는 교사의 윤리에 대한 견해를 우선적으로 반영한 것이라고 말했습니다.
교사가 수업 중인 학생에게 추가 수업을 강요할 수 없다는 규정과 관련하여, 장관은 교사는 직무를 수행할 책임에 따라 정규 학교 시간 동안 학생들에게 지식을 전수하는 작업을 완수해야 한다고 말했습니다.
정규 수업 시간 동안 교사가 업무를 완료하지 못하면 공적 의무를 다하지 못하는 것입니다.
만약 그 사람이 공식적인 교육 의무에 속하는 내용을 집으로 가져오도록 허용한다면, 왜곡이 발생하고, 교사는 공식적인 의무를 다하지 못하게 됩니다.
그는 졸업시험을 준비하는 성적이 좋거나 나쁜 학생의 경우, 교사가 학교에서 바로 학생을 가르칠 수 있도록 허용하고 있으며, 이는 명확하게 규제되어 있다고 덧붙였다.
손 씨는 "이 규정은 공공 서비스 책임을 엄격히 이행하고 교사들이 책임을 다하도록 돕기 위한 것"이라고 말했습니다.
출처: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-ly-giai-viec-cam-giao-vien-day-them-voi-hoc-sinh-chinh-khoa-20250609093943872.htm
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