내무부 장관 팜티탄트라는 공무원과 재직자들이 직무에 따른 자격 요건을 충족해야 하며, 직급에 따라 '좌석을 차지하는' 상황을 없애고, 공무원과 재직자들이 직무에 따라 노력하고 공적 의무를 수행하도록 동기를 부여해야 한다고 강조했습니다.
5월 14일 오후, 국회는 제9차 정기국회 일정에 따라 간부 및 공무원법(개정안) 초안을 논의했습니다. 이 논의는 많은 의원들의 관심을 끌었으며, 주요 내용은 국가 거버넌스 혁신과 새로운 발전 상황에 맞춰 공무원 제도의 새롭고 현대적인 법적 기반을 마련하는 것이었습니다.
내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 초안 법안의 많은 중요한 내용을 설명하고 설명하면서, 간부 및 공무원에 관한 법률에 대한 이 개정안은 두 가지 주요 목표를 목표로 한다고 강조했습니다.
첫째, 자치구 단위에서 도 단위에 이르기까지 간부 및 공무원을 연결하는 법적 기반을 마련하여 중앙에서 하층까지 통일되고 일관된 공무원 제도를 구축하는 것을 목표로 합니다.
이는 특정 직무와 관련된 행정 단위를 정리하고, 지방 정부를 재편하고, 직원과 공무원을 효율적이고 질적으로 개편하는 작업을 수행하는 데 중요한 조건입니다.
둘째, 이 법안 초안은 법규와 당의 인사 및 공무원 정책 간의 일관성과 동기화를 보장하는 것을 목표로 합니다. 이 개정안은 공무원 제도를 현대화, 투명성, 그리고 세계 선진 수준의 공무원 제도로 전면 개혁할 수 있는 계기가 될 것입니다.
직위가 중심이 되어 '공무원 계급'에 대한 인식이 바뀌고 있습니다.
일부 국회 의원들이 직위와 공무원 계급 간의 관계에 대해 우려를 표명하자, 팜티탄트라(Pham Thi Thanh Tra) 장관은 이 법안 초안은 직위가 중심이자 핵심 기반이며, 전체 행정 기관을 통해 운영되어 인력을 결정하고, 인적 자원을 배치하고, 모집, 고용, 교육, 육성, 보상 및 급여 지급의 유일한 기준이 된다는 원칙에 입각한 공무원 제도를 수립한다고 강조했습니다.
장관은 "즉, 공공 부문 인적자원 관리의 전체 수명 주기를 의미합니다."라고 강조하며, 공무원 직급은 공공 서비스 전문 자격 수준을 판단하는 기술적 보조 도구이며, 직위별 역량 체계를 설명하는 시스템에 통합되어 있다고 말했습니다. 공무원 직급은 더 이상 현재처럼 목표가 아니므로, 정부는 승진 시험과 순위 체계를 폐지할 것을 제안했습니다.
장관은 현재 모든 간부와 공무원이 인턴십 과정을 거쳐 전문가, 고위 전문가 등으로 승진한다고 밝혔습니다. 새 규정에 따라, 채용될 자격과 역량을 갖춘 사람은 해당 직급에 배치될 것으로 예상됩니다. 예를 들어, 고위 전문가가 필요한 직책의 경우, 요건을 충족하는 지원자는 현재의 순차적 절차를 거치지 않고 바로 고위 전문가 직급에 배치됩니다.
장관은 "간단히 말해, 공무원은 생존을 위해 직위에 따른 요구 조건을 충족해야 하며, 직급에 따라 직위를 유지하는 상황을 없애고, 공무원이 직위에 따라 노력하고 의무를 수행하도록 동기를 부여해야 한다"고 강조했다.
이는 공공 행정에 대한 사고방식의 근본적인 변화로, 전문 기관이 역량 프레임워크와 명확하고 투명한 직무 설명을 설계할 때 신중한 준비가 필요합니다.
Pham Thi Thanh Tra 장관은 "베트남에서 전문적이고 현대적인 공무원 제도를 개발하는 데 필요한 요건을 충족하는지 확인하기 위해 국제적 경험을 신중하고 과학적으로, 그리고 통제된 방식으로 연구했습니다."라고 말했습니다.
공공 서비스 분야의 인재 정책과 관련하여, 이는 공공 서비스 구축 과정에서 인재를 특별 주체로 고려하는 원칙을 법제화하는 새로운 지평을 열었습니다. 인재 채용 정책의 제도화는 글로벌 지식 경쟁의 맥락에서 전략적 해법입니다. 현재 디지털 기술, 도시 경제 관리, 환경, 재정, 보건, 교육 등 여러 분야에서 고급 인력이 부족한 실정입니다.
장관은 정부에 특별 정책 및 메커니즘, 유연한 분권화, 동기적 연결, 채용 및 사용에서의 상호 연결에 대한 원칙을 법령으로 명확하고 구체적으로 규정하고, 특히 가치 있는 헌신을 위한 환경과 공공 서비스 문화를 조성하도록 조언할 것이라고 말했습니다.
초안 법안의 또 다른 획기적인 변화는 공무원 평가 방식의 혁신입니다. 장관에 따르면, 기존의 질적 평가 방식에서 벗어나 직위, 담당 업무 및 책임에 따라 성과와 구체적인 증거를 제시하는 양적 평가 방식으로 전환되었습니다.
"향후 내무부는 정부에 디지털 기술, 디지털 데이터, 현대 공무원 제도를 갖춘 국가의 경험을 바탕으로 일련의 평가 기준을 개발하도록 권고할 것입니다. 이는 KPI 적용과 베트남 공무원의 특성, 직위에 따른 정량적 결과를 결합하여 실질적이고 공개적이며 투명하고 정확한 평가를 보장하고, 더 이상 종신 재임 사고방식을 갖지 않는다는 원칙을 이행하는 기반을 마련하기 위한 것입니다."라고 Pham Thi Thanh Tra 장관이 확언했습니다.
장관은 위 내용 외에도 공무원 직급 체계 개선, 전문가 직급 추가, 소수 민족 간부, 특히 어려운 분야에서 일하는 사람들을 위한 정책, 원격 근무 체제 등 국회 의원들의 많은 제안을 연구하고 수용하여 팀의 유연성과 적응력을 증진하겠다고 밝혔습니다.
팜티탄트라 장관은 또한 정부가 국회의원들의 의견을 충분히 종합하고 당의 주요 정책을 긴밀히 따르는 기반 위에서 간부 및 공무원법(개정안) 초안을 완성해 나갈 것이며, 이 법이 효과적으로 시행되도록 하고, 전문적이고 현대적이며 정직한 행정을 구축하고 국민과 기업에 더 나은 서비스를 제공하는 데 기여할 것이라고 강조했습니다.
TH (Chinhphu.vn에 따르면)
출처: https://baohungyen.vn/bo-truong-noi-vu-can-bo-phai-dap-ung-yeu-cau-vi-tri-viec-lam-xoa-bo-tinh-trang-giu-ghe-nho-ngach-3181200.html
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