국회 상임 위원회는 8월 23일 오후 14개 내용을 검토, 논평, 결정하고 질의응답 시간을 갖는 등 제36회 국회 본회의를 폐회했다.
국가관리의 효율성 향상에 기여
15대 국회 임기 중 처음으로 4.5일의 근무일 동안 국회 상임위원회는 1.5일을 질의·응답 활동으로 '재감찰' 활동을 실시했습니다.
이 활동의 목적은 제15대 국회 임기 시작부터 2023년 말까지 국회 상임위원회의 주제별 감독 및 심문에 관한 결의안에 대한 정부, 최고인민법원, 최고인민검찰원 의 이행 상황을 종합적으로 평가하는 것입니다.
국회 의원들은 9개 분야와 관련된 두 가지 쟁점에 대해 질의했습니다. 첫 번째 쟁점은 산업·무역, 농업·농촌개발, 문화·체육·관광 분야와 관련된 것이었습니다. 두 번째 쟁점은 사법, 내정, 안보·질서·사회안전, 감사, 법원, 검찰 분야와 관련된 것이었습니다.
국회 의장인 쩐 탄 만은 질의응답 세션의 결과를 토대로 국회 상임위원회가 각 내용에 대한 구체적인 요건을 담은 질의응답 세션 결의안을 발표하고, 이행 및 완료 시기를 명확히 밝힐 것이라고 밝혔습니다.
또한 제36차 국회 상임위원회는 감독위원회 보고서를 검토하고, 2018~2023년 기간 동안 공공 서비스 단위의 운영의 질과 효율성을 개선하고 조직 및 관리 시스템을 혁신하는 정책 및 법률 시행에 관한 국회 상임위원회의 주제별 감독 결의안을 승인하기로 결정했으며, 2024년 7월 국회의 국민청원 보고서를 검토했습니다.
동시에 국회 상임위원회는 "사회경제 발전, 특히 고품질 인적자원 개발 및 활용에 관한 정책 및 법률 시행"에 대한 감독 계획 초안과 감독 보고서 개요에 대한 의견을 제시했습니다.
어려움과 문제점을 시기적절하게 제거
국회상임위원회는 회의에서 2023-2025년 기간의 도시 행정단위 배치를 실현하기 위해 도시 분류, 행정단위 기준 및 행정단위 분류, 2023-2030년 기간의 시·읍 행정단위 배치 등에 관한 국회상임위원회 결의안과 관련된 몇 가지 내용을 규정한 결의안 초안을 승인하기로 의결했습니다.
결의안을 발표한 목적은 지방자치단체가 재편 후 형성될 것으로 예상되는 도시행정단위에 대한 도시품질 검토 및 평가의 기초가 되는 관련 도시계획의 수립 및 조정을 완료하는 데 있어 어려움과 장애를 신속히 제거함으로써, 국회 결의안 제142/2024/QH15호에 따라 2024년 9월까지 지방구·읍 단위 행정단위 재편사업의 개발을 완료하여 기본적인 진전을 확보하는 것입니다.
건설부 장관 응우옌 탄 응이는 이 결의안이 발표됨에 따라 이 조치에 적합한 도시 행정 단위의 수는 약 30개 타운, 8개 구, 1개 시가 될 것으로 예상된다고 말했습니다.
2019년부터 2021년까지의 도시 행정 단위 배치는 일부 미흡한 점이 드러났습니다. 따라서 2023년부터 2030년까지의 배치는 도시 구분 평가 요건을 엄격히 준수하여 배치의 근거로 삼아야 합니다.
국회의장은 이것이 매우 중요한 과제라고 말했습니다. 국회 상임위원회는 제14차 전국당대회를 앞두고 각급 당대회를 준비하며 행정 단위 조직에 대한 결의안을 신속하게 통과시키기 위해 초과 근무를 할 수 있도록 하는 것이 정책입니다.
정부는 이번 회의에서 국민, 특히 어린이의 건강과 안전을 보장하는 요건을 충족하기 위해 2024년 보건부 보건·인구·가족사무 추가 예산안을 국회 상임위원회에 제출했습니다. 이 예산안은 확대된 예방접종 활동을 수행하기 위한 것이며, 2024년 예방접종 관련 합병증에 대한 보상 활동을 위한 기금입니다.
현재 여러 가지 전염병이 발생하고 있으므로, 확대된 면역을 위해 백신을 구매하기 위한 국가 예산을 보충하는 것이 필요합니다.
국회 상임위원회는 정부 제안에 따라 확대된 예방접종 활동을 수행하기 위해 보건부의 2024년 건강, 인구 및 가족 지출 예산에 4,245억 VND 이상을 추가하기로 합의했습니다.
실현 가능성을 확보하고 품질에 집중하세요
입법 활동과 관련하여, 국회 상임위원회는 전기법(개정)과 기술표준 및 규정법 일부 조항 개정 및 보충법, 두 법안 초안에 대한 첫 의견을 제시했으며, 인민방공법 초안에 대한 설명, 수용 및 개정에 대해서도 의견을 제시했습니다. 특히, 전기법(개정)에 대한 의견을 제시하면서 국회 상임위원회 위원 대다수는 법 개정이 2030년까지의 베트남 국가 에너지 개발 전략 방향과 2045년 비전에 관한 정치국 결의안 55-NQ/TW(2020년 2월 11일자)를 긴밀히 준수해야 한다는 데 동의했습니다.
국회의장인 쩐 탄 만은 정부가 전기법(개정안) 초안을 국회에 제출할 때 주요 정책 6개를 포함해야 한다고 강조했습니다. 이는 이러한 정책이 국민에게 영향을 미치고 다양한 주제와 연관되어 있기 때문입니다.
국회 과학기술환경위원회 상임위원회는 안정적인 전기요금 체계 확보를 위한 구체적인 규정을 연구·보완하고, 수용가 간 교차보조금 폐지, 이중 요금제 도입, 에너지 절약형 전기요금, 수출입 전기요금 등 전기요금 개혁의 명확한 원칙과 로드맵을 제시하여 전기산업에 긍정적인 신호를 보내고 투자를 유치할 것을 제안했습니다. 이와 동시에, 전기요금 분야에서 각 국가관리기관의 책무를 명확히 규정할 필요가 있습니다.
특히, 정치국의 제55-NQ/TW 결의안에서는 고객 집단 간 및 지역 간 전기 가격에 교차 보조금을 적용하지 않도록 지시했습니다.
쩐 탄 만 국회의장은 전기 요금 원칙 결정과 관련하여, 이것이 법안 초안의 중요한 내용임을 강조하며 일관된 요금 원칙을 수립해야 한다고 강조했습니다. 전기 요금은 모든 실제 생산 및 사업 비용에 대한 보상을 보장하고, 전기 단위에 대해 합리적이고 타당하며 수익성이 있어야 하며, 전기 생산 및 사업 과정에서 시장 수준과 일치해야 합니다.
"전기 요금이 전력 생산 및 사업 비용을 모두 충당하고 전력 단위에 이익이 된다면, 이는 일관되고 포괄적인 전기 요금 원칙으로 결정되어야 합니다. 가격이 소비자 집단에 판매되는 전기 요금을 적절하고 충분히 반영할 때, 그 자체로 비용에 따른 합리적인 소매 전기 요금 구조를 형성하게 될 것입니다."라고 국회 의장은 말했습니다.
또 다른 주목할 만한 내용은 이번 회의에서 국회 상임위원회가 2024년 법령 제정 프로그램 조정 결의안 초안을 승인하기로 의결했다는 점이다.
이에 따라 대의원들은 건강보험법 일부 조항을 개정·보충하는 법률안을 국회 상임위원회에서 합의한 범위 내에서 8기 정기회의 안건으로 추가하여 1차 정기회의 절차에 따라 심의·승인받기로 합의했습니다.
본 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 본 법률 초안은 당의 관점과 정책을 제도화하고, 건강보험 사업에 대한 국가의 지도와 관리를 강화하는 것을 목표로 합니다. 동시에 현행 건강보험법의 한계, 어려움, 미비점을 극복하고 새로운 상황에서 객관적이고 실질적인 요구를 충족하는 것을 목표로 합니다.
정부는 건강보험 가입 주체를 관련 법률의 규정에 따라 조정하고, 건강보험 급여 범위를 보험료율에 따라 조정하고, 건강보험 기금과 각 시기별 의료수요의 균형을 맞추고, 검진 및 치료에 대한 기술적 전문성 수준에 따라 관련 건강보험 규정을 조정하고, 기초 의료와 건강보험 검진 및 치료에 있어서 기초 의료의 역할을 촉진하고, 건강보험 기금을 효과적으로 배분하고 사용하는 등 4가지 정책에 대한 법률안을 검토하고 의견을 제시했습니다.
따라서 제8차 회의에서는 13개의 법안 초안이 통과될 것으로 예상되는데, 이 중 2개 법안은 1회기로 통과되었습니다. 즉, 베트남 인민군 장교법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률과 건강보험법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률입니다. 그리고 나머지 13개 법안 초안에 대해서는 의견이 제시될 예정입니다.
10월에 예정된 제8차 국회에 제출되는 법안 초안의 양이 매우 많은 것을 알 수 있다.
회의에서 트란 탄 만 국회 의장은 다음과 같은 점을 강조했습니다. 법률 및 조례 제정 프로그램에 추가된 법안 초안을 기초 기관은 매우 신중하게 준비해야 하며, 검토 기관은 올바른 절차와 규정에 따라 검토해야 합니다.
성숙하고 명확한 쟁점은 법률에 반영될 것이며, 성숙하지 않거나 불분명하거나 실무 경험을 통해 입증되지 않은 쟁점은 지속적으로 연구될 것입니다. 시간적 제약으로 인해 법률문서공포법 절차에 따른 절차를 생략하지 마십시오.
제36차 국회 상임위원회는 그 밖에도 그 권한에 속하는 사항들을 심의하였다.
회기의 업무량이 많고, 어렵고 복잡하고 까다로운 내용이 많음에도 불구하고, 제36차 국회 상임위원회 회의에 참석한 위원들은 요점을 짚어 직접 발언하고 토론하는 데 주력했습니다. 다양한 의견을 가진 중요한 내용을 교환하는 데 주력하여 회의의 진행과 질을 확보했습니다.
이는 또한 제8대 국회의 질과 효과를 보장하기 위한 "조기 원격" 준비 단계입니다.
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출처: https://baohaiduong.vn/phien-hop-thu-36-buoc-chuan-bi-de-bao-dam-chat-luong-hieu-qua-cho-ky-hop-thu-8-391124.html
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