공공부채 안전 지표는 허용 한도 내에서 관리됩니다.

업데이트 날짜: 2023년 10월 23일 오후 5시 34분 21초

정부 보고서에 따르면, 2023년 말 기준 국가부채 잔액은 GDP의 39~40%, 정부부채 잔액은 GDP의 36~37%, 국가외채 잔액은 GDP의 약 37~38%로 국회가 규정한 경고 기준치보다 낮아 국가신용등급 강화에 기여할 것으로 전망된다.

기획투자부 장관 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung)이 2021~2025년 사회 경제개발계획 및 경제구조조정계획 이행에 대한 중간평가 보고서를 발표했습니다. (사진: THUY NGUYEN)

10월 23일 오후, 제15대 국회 제6차 회의 일정에 따라, 총리 의 위임을 받아 응우옌 치 중 기획투자부 장관은 2021~2025년 5개년 사회경제개발계획과 2021~2025년 경제구조조정계획 이행에 대한 중간평가 보고서를 발표했습니다.

경제는 여전히 세계 경제 전망에서 밝은 면모를 보이고 있습니다.

장관은 임기 초부터 사회경제적 발전 상황을 평가하면서, 우리나라는 기본적으로 어려움과 과제를 꾸준히 극복해 왔고, 많은 중요하고 포괄적인 성과를 거두었으며, 사회경제적 발전의 토대를 마련하고 성장을 촉진하며 중장기적으로 경쟁력을 강화해 왔으며, 앞으로도 세계 경제에서 밝은 미래로 남을 것이라고 밝혔습니다.

2021~2023년 기간의 일부 주요 지표는 2016~2018년 기간에 비해 더 긍정적인 변화가 있을 것으로 예상됩니다. 예를 들어, GDP에서 가공 및 제조 산업이 차지하는 비중(23.77~23.94%로 전년 대비 23.37%), 전체 사회 노동력에서 농업 노동이 차지하는 비중(26.7%로 전년 대비 37.6%), 훈련 노동의 비중(68%로 전년 대비 58.6%) 등이 있습니다.

많은 유명 국제 기관들은 베트남 경제의 성과와 전망을 높이 평가하고 있으며, 가까운 미래에 우리 경제가 빠르게 회복될 것으로 전망하고 있습니다.

구체적으로 경제 규모와 잠재력이 지속적으로 확대되고 있으며, 경제 성장은 점차 회복되고 있습니다. 2021년 GDP 성장률은 2.56%로, 많은 국가가 마이너스 성장을 기록하는 가운데 전 세계적으로 긍정적인 성장세로 평가되고 있습니다. 2022년에는 8.02% 성장했으며, 2023년에는 5%를 상회할 것으로 예상됩니다. 목표치에는 미치지 못하지만, 세계 및 역내 여러 국가와 비교하면 여전히 높은 수준입니다.

10월 23일 오후 회의 장면 (사진: THUY NGUYEN)

공공부채 안전 지표와 3년 만기 정부부채는 한도 및 경고 기준치 이하로 관리되고 있습니다. 2023년 말 기준 공공부채 잔액은 GDP의 39~40%, 정부부채 잔액은 GDP의 36~37%, 외채 잔액은 GDP의 약 37~38%로 국회가 정한 경고 기준치보다 낮아 국가 신용등급 강화에 기여할 것으로 예상됩니다.

2021~2025년 기간의 경제 구조 조정과 관련하여 보고서는 약 2년간의 시행을 통해 정보와 데이터가 있는 23개 지표 중 10개 지표는 달성 가능하고, 13개 지표는 많은 노력이 필요하다고 명확히 밝혔습니다.

일부 지표는 긍정적인 결과를 보이고 있습니다. 예를 들어, 2023년 6월말 기준 신용기관 시스템의 대차대조표상 부실채권 비율은 3.36%(2020년말 1.69%, 2021년, 2022년 1.49%)입니다. 총요소생산성(TFP), 신용기관의 부실채권 처리 및 자본안전성 확보에 대한 지표군입니다.

노동 생산성 증가율과 사업 발전에 대한 일부 지표는 많은 어려움에 직면해 있습니다. 구체적으로, 2021년 노동 생산성 증가율은 4.6%, 2022년은 4.8%, 2023년은 3.8~4.8%로 추산됩니다. 2023년 기업 수는 90만 3천 개로 추산되며, 2025년 목표는 150만 개입니다.

장관은 2021~2025년 임기 말까지의 주요 과제와 해결책을 언급하며, 정부가 거시경제 안정화, 인플레이션 통제, 주요 균형 확보라는 목표를 확고하고 일관되게 추진하고, 특히 주요 교통 프로젝트를 중심으로 공공 투자 자본의 집행 진척과 지출을 더욱 가속화할 것이라고 밝혔습니다.

동시에 행정을 대폭 개혁하고, 행정절차와 기업 규정을 간소화하고, 투자와 기업 환경을 개선합니다. 안전하고 건강하며 효과적이고 지속 가능하며 통합된 시장을 개발합니다. 성장 모델 혁신과 관련된 경제 구조 조정에 강력한 변화를 창출합니다.

다음 해결책은 3대 국가 목표 프로그램을 효과적으로 구현하기 위한 방법과 접근법을 혁신하는 것입니다. 여기에는 지구 단위로 구현을 분산화하기 위한 연구와 시범 운영, 인적 자원 개발 촉진, 특히 첨단 기술 분야(칩, 반도체 등)의 인적 자원 개발을 촉진하고, 2025년과 2030년까지 전자 칩 제조 산업을 위한 5만~10만 명의 고급 인력을 양성하는 데 중점을 두는 것이 포함됩니다.

동시에 2024년 7월 1일부터 임금정책 개혁방안을 신속하고 효과적으로 시행하기 위한 동시적 법적 틀을 구축하고 완성하며, 행정기율과 질서를 강화하고, 부패, 부정부패, 집단이익, 절약실천, 낭비방지를 더욱 촉진합니다.

4대 핵심 분야 구조조정을 단호히 완료

경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 정부의 사회경제 및 경제 구조 조정 보고서를 검토하면서 경제 구조는 크게 변하지 않았다고 말했습니다. 생산성, 품질, 효율성 및 경쟁력은 여전히 낮으며, 2021~2023년 3년간 평균 노동 생산성은 4.36~4.69% 증가했는데, 이는 2016~2018년 3년간의 6.26%보다 낮습니다.

국가 예산 징수 품질은 여전히 지속 가능하지 않으며, 초과 수입은 주로 토지 사용료와 원유 수입에서 발생합니다. 제도 개선 및 발전 노력은 여전히 제한적이며, 법률 및 조례 세부 규정의 부채는 완전히 해결되지 않았습니다.

특히 3대 국가 목표 프로그램의 이행은 여전히 매우 더디다. 신농촌 건설의 성과는 균일하지 않고 지속가능성도 낮으며, 기초 건설 부문에서는 여전히 미지급 채무가 존재하고 있다. 프로그램 간 자본 재원을 통합하는 메커니즘도 매우 제한적이며, 사회 자본을 동원하는 데도 어려움이 있다.

경제위원회 위원장 Vu Hong Thanh이 회의에서 감사 보고서를 발표했습니다(사진: THUY NGUYEN)

경제위원회는 정부가 경제 구조조정 목표 및 세부목표 13/27(48.1% 차지)에 대한 예상 어려움의 원인, 특히 주관적 원인을 명확히 하기 위한 평가를 보완할 것을 권고합니다. 이는 모두 공공 서비스 단위 구조조정, 노동 생산성, 금융 시장 발전, 토지 시장, 과학기술, 기업 발전, 노동과 관련된 중요한 목표이기 때문입니다.

탄 씨에 따르면, 국유기업 구조조정, 국유기업 민영화 및 매각 진행이 여전히 더디고 계획대로 진행되지 않아 결의안에 따른 목표 달성이 어렵다고 합니다. 따라서 정부는 국유기업 자본 손실을 방지하기 위한 조치를 지속적으로 단호히 이행하고, 매각으로 확보한 자본을 주요 국가 사업에 우선적으로 투자하고, 경제 발전 및 파급 효과를 위한 구체적인 계획을 수립해야 합니다.

경제위원회는 2021~2025년 임기의 나머지 기간 동안 정부, 모든 계층, 모든 부문이 국제 경제 및 금융 상황을 면밀히 주시하고, 국제 시장의 동향을 적극적으로 분석하고 예측하여 적절한 선제적 대응 시나리오를 수립해야 한다고 권고합니다.

또한, 공공투자 자본의 지출을 촉진하고, 사회경제 회복 및 개발 프로그램, 3대 국가 목표 프로그램, 중요한 국가 프로젝트, 핵심 공사에 대한 적절한 솔루션을 확고히 전개하고, 남북 고속철도 프로젝트 준비를 가속화하고, 에너지 인프라를 개발하고, 내부 역량 강화와 관련된 디지털 인프라를 구축합니다.

동시에 국가 에너지 안보를 확고히 보장하고, 스마트 그리드, 재생에너지 개발을 장려하며, 비국가 경제 부문의 적극적인 참여를 촉진합니다. 제31호 결의안에 명시된 핵심 과제에 따라 경제를 효과적이고 실질적으로 재구조화합니다. 이 결의안은 공공 투자, 국가 예산, 신용 기관, 공공 서비스 부문을 포함한 4대 핵심 분야를 단호하고 철저하게 재구조화하는 내용을 담고 있습니다.

VAN TOAN(NDO)에 따르면

원천