8월 24일, 2024년 8월 법률 제정에 관한 정부 주제별 회의를 마무리하며, 팜 민 찐 총리 는 장관과 장관급 기관장들에게 초안 법률의 내용, 품질, 실행 가능성에 대한 책임을 맡으라고 지시했습니다. 그래야 공포 후 조속히 시행되고, 병목 현상을 해결하고, 실무상의 어려움과 장애물을 제거할 수 있습니다.
회의에 참석한 사람은 쩐 홍 하, 쩐 르 우 꽝, 레 탄 롱 등 부총리 와 장관, 장관급 기관장, 정부 산하 기관입니다.
정부는 회의에서 제출서류, 제출순서 및 절차, 법률 제정의 원칙 및 요건을 검토하고, 법률의 일관성과 통일성을 검토하여 확보하였으며, 법률 제정안 3건, 법률안 3건, 조례안 1건에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다.
여기에는 베트남 인민군 장교에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안, 호치민 묘소 유적지의 관리 및 보호에 관한 조례 초안, 법인소득세에 관한 법률 초안(개정), 특별소비세에 관한 법률 초안(개정)이 포함됩니다.
이와 함께 공공투자법(개정)을 제정하자는 제안, 계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법, 입찰법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률을 제정하자는 제안, 국가예산법, 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률, 국가비축금법, 회계법, 독립감사법, 증권법, 세무행정법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률을 제정하자는 제안이 있습니다.
정부는 또한 국방부 산하 제1직업전문학교, 제4직업전문학교, 제20직업전문학교를 노동보훈사회부로 이전하는 것에 대한 의견을 청취하고 제시했습니다.
베트남 인민군 장교에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안과 관련하여, 정부는 군에서 복무하는 장교의 최대 연령 제한, 군 장교를 위한 여러 제도 및 정책에 대한 내용을 논의하고 명확히 하는 데 관심을 가지고 있습니다.
호치민 묘소 유적지 관리 및 보호에 관한 조례 초안에 관해 정부는 호치민 묘소 유적지의 관리, 호치민 묘소 유적지를 관리하고 보호하는 임무를 맡은 부대의 제도와 정책, 호치민 묘소 유적지 관리 위원회, 묘소 보호 사령부, 전문 경비대의 기능, 업무, 권한 및 책임 등에 대해 논의했습니다.
공공투자법(개정안)을 개발하기 위한 제안에서, 대표들은 행정절차를 간소화하고, 자원을 확보하고, 공공투자의 역할을 촉진하는 정책, 공공투자 분야의 권한 분산화와 위임, 효율성을 평가하고 공공투자의 이행을 모니터링, 검사, 촉구하는 메커니즘과 도구 등에 관심을 보였습니다.
특히 정부는 계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 법률 초안 제안에 대해 논의하는 데 시간을 할애했습니다.
대표단은 제안된 법안의 9개 정책 그룹을 논의했습니다. 여기에는 계획 조정에 대한 규정, PPP 프로젝트 시행 분야, 형태 및 방법의 확대 및 다양화, 과도기적 BOT 및 BT 프로젝트의 어려움과 장애물 처리, 분권화, 권한 위임, 행정 절차 개혁 및 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하기 위한 요구 사항 등이 포함됩니다.
정부는 또한 국가예산법, 공공재산의 관리 및 사용에 관한 법률, 국가준비금법, 회계법, 독립감사법, 증권법, 세무행정법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률을 제정하는 제안을 열광적으로 논의했습니다. 이는 많은 경제적 어려움 속에서 법적 문제를 처리하고, 기업의 생산 및 사업 활동의 어려움을 해소하고, 경제 성장을 촉진하고, 인플레이션을 억제하고, 거시경제를 안정화하기 위한 것입니다. 특히 예산 수입 및 지출 결정 권한, 공공 투자 자본의 지출 및 사채 발행 시장 관리와 관련된 권한에 관한 것입니다.
정부는 특별소비세법(개정) 초안에서 특별소비세 부과 대상 물품군을 추가하고, 납세자 관련 규정, 세금 결정 시기, 세액, 세율, 과세표준, 세금환급·세액공제·세액감면 등에 관한 규정을 개정·보완하기로 만장일치로 제안했습니다.
각 법안 초안의 내용에 대해 논의하고 구체적인 의견을 직접 전달한 후 회의를 마친 팜 민 찐 총리는 각 부처의 노력과 적극적인 준비 및 내용 제출을 높이 평가했으며, 정부 상임위원회와 정부 위원들의 의견을 진지하게 받아들여 설명하여 제안, 법안 초안, 조례를 개정하고 완성했습니다.
총리는 정부 구성원들의 긴박하고 열정적인 업무 정신, 헌신적이고 책임감 있고 실용적이며 고도로 전문적이고 질 높은 의견을 환영했습니다. 장관들에게 의견을 진지하고 충분히 수용하고, 제안을 완성하고, 법률 및 조례 초안을 작성하도록 요청했습니다. 동시에 전문가 및 과학자들과 지속적으로 협의하고, 관련 부처, 부문 및 기관과 효과적으로 협력하여 법률 초안을 작성하고 완성하도록 했습니다. 책임 분야에 따라 지정된 부총리에게 위의 8가지 중요 내용에 주의를 기울이고 완성을 직접 지시하도록 했습니다.
총리는 법률 제정의 중요성을 강조하며 장관과 장관급 기관장들에게 법률과 제도를 구축하고 완성하는 작업에 자원과 자격을 갖춘 전담 직원을 직접 지휘하고 배치해 줄 것을 요청했습니다.
15대 국회 8차 회의에서 정부가 11개 법안에 대한 의견을 수렴하기 위해 국회에 제출하고, 14개 법안을 심의 및 승인할 것이라고 알리면서, 팜 민 찐 총리는 이 업무가 매우 과중하며, 장관과 장관급 기관의 수장이 자원을 집중하고 법률 문서 공포법의 규정에 따라 법안 초안을 완성하도록 직접 지휘하고 지시해야 하며, 법안 초안의 내용, 품질, 실행 가능성에 대한 책임을 져야 한다고 지적했습니다. 그래야 공포 후 신속하게 시행될 수 있고, 병목 현상을 해결하고, 실무상의 어려움과 장애물을 제거할 수 있습니다.
Pham Minh Chinh 총리는 국가 기관이 국가 관리 업무를 적절히 수행하는 데 집중해야 한다고 강조하며, 전략, 계획, 제도, 기관, 정책 메커니즘, 법적 통로, 표준, 기준, 모니터링 도구, 검사, 보상, 규율 등을 구축해야 한다고 말했습니다. 또한 국가 관리 기관이 특정 소규모 업무에 얽매여서는 안 된다고 지적했습니다.
총리는 법률 및 조례 초안을 개발하고 완성하는 과정에서 권한의 철저한 분권화와 위임을 보장하고, 자원을 효과적으로 동원하고 배분하며, 권한에 대한 감독, 검사 및 통제를 강화하는 도구를 설계하고, 기업 비용을 절감하고 투자 및 사업 환경을 개선하기 위해 행정 절차를 간소화하고 간소화하고, 요청-승인 메커니즘을 없애고 중간 단계를 줄이며, 조직, 사람 및 기업의 준수 비용을 줄이고, 초안에 집단 이익이나 지역 이익을 위한 규정을 삽입하거나 부패와 부정성을 조성하는 환경을 조성하는 것을 방지해야 한다고 지적했습니다.
특히, 법률 및 조례 초안은 "자원은 사고에서 나오고, 동기는 혁신에서 나오고, 힘은 사람과 기업에서 나온다"는 모토로 자원을 동원하고 효과적으로 활용해야 하며, 현재 법률에 긍정적인 영향을 미치는 관련 규정을 계승하고, 새롭게 등장하는 이슈를 신속하게 검토하고 예측하며, 성숙하고 명확하며, 실제로 옳다는 것이 입증되고, 효과적으로 이행되고, 다수가 동의한 이슈는 계속 이행하고 법제화해야 합니다. 경영진은 사람, 업무, 책임, 제품에 대해 투명하고 명확하게 관리해야 합니다.
국무총리는 각 부처와 기관에 국회 및 국회의원의 의견 접수 및 설명에 대한 제출, 심사, 보고 등 국회 기관과 긴밀하고 효과적으로 협조하고, 정책 소통을 촉진하여 높은 공감대를 형성하고, 법령 시행에 대한 세부 규정 및 지침을 개발·공포하여 법제도의 일관성과 통일성을 확보하도록 요청했습니다.
총리는 장관과 부처 장관급 기관장들에게 업무 이행을 주도하고 지도하는 데 집중하여, 세부 규정 발표 지연으로 인해 지역, 기업, 국민에게 어려움을 초래하고 법의 실효성에 영향을 미치는 문제가 발생하지 않도록 지시했습니다. 또한, 시행을 위해 하위 법률 문서를 신속하게 개발, 개정, 보완하도록 지시했습니다. 총리는 "하위 법률 문서 발표 지연으로 인해 지역, 기업, 국민에게 어려움을 초래하고 법의 실효성에 영향을 미치는 문제가 발생하지 않도록 절대 노력해야 합니다."라고 강조했습니다.
국무총리는 15대 국회 8차 회기가 얼마 남지 않았다는 점을 지적하며, 각 부처에 조속히 법률안을 완성하고, 세부 규정 제정과 규정에 따른 법 집행 실태를 촉구, 점검할 것을 당부했습니다.
VN(VNA에 따르면)[광고_2]
출처: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-cac-co-quan-quan-ly-nha-nuoc-khong-sa-vao-cong-viec-nho-le-391192.html
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