회의에서 국회의원 응우옌 티 란은 정치국 이 교육 및 훈련 개발 분야의 획기적인 발전에 관해 2025년 8월 22일자 제71-NQ/TW 결의안을 이행하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 초안에 많은 새로운 사항이 있다는 것을 인정했습니다.
특히, 인적자원 개발 메커니즘이 더욱 유연하게 설계되었습니다. 교육 훈련부 장관에게 팀 관리에 대한 주도권이 더 부여되고, 직업훈련기관과 대학은 인사에 대한 자율성이 더욱 확대되었습니다. 이와 함께, 교사 보수 정책 시스템도 70~100%의 우대 수당에서 추가 수입 지출에 대한 자율성 메커니즘으로 더욱 실용적인 방향으로 개선되었습니다. 대표단은 이를 장기적인 장애물을 제거하고 교직원의 삶과 지위를 개선하는 중요한 혁신으로 평가했습니다.
결의안 초안은 교육 프로그램 및 서비스 개발에 있어 강력한 혁신을 보여주었습니다. 간소화된 절차를 통한 선진 국제 프로그램 도입, 로드맵에 따른 무상 교과서 제공, 그리고 국방안보 교육 무상 수업은 인도주의적 정책으로, 통합 요구에 부합하고 학습자의 부담을 줄여줍니다.
또한, 과학기술, 혁신, 투자 정책은 장기적인 발전의 토대를 마련합니다. 지식재산권을 통한 자본 출자 허용, 분사 기업 설립, 기업 협력 확대, 그리고 투자 및 토지 기금 우선 정책은 교육기관, 특히 대학이 혁신의 중심지가 되고 지속가능한 발전을 위한 더 많은 자원을 확보하는 데 도움이 될 것입니다.
농업 및 필수 산업 분야의 인적자원 개발은 학습자를 유치하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다.
그러나 응우옌 티 란 대표는 긍정적인 새로운 관점과 함께 오늘 전략적이고 시급한 문제를 강조했습니다. 학습자 유치에 많은 어려움을 겪고 있는 농업 부문과 필수 산업을 위한 인적 자원을 개발하는 것입니다.
대표에 따르면, 결의안 초안은 문화, 예술, 건강 및 기타 특정 분야(제2조 3항 규정)에 우선순위를 부여하는 메커니즘을 설계했지만 여전히 매우 중요한 정책적 격차가 있습니다. 농업, 임업 및 어업 부문은 고품질 인적 자원이 심각하게 부족하며 전략적 우선순위를 부여해야 합니다.
지난 몇 년간의 현실을 살펴보면 토양학, 작물학, 축산, 식물 보호, 농업 경제 및 사업, 농촌 개발, 농업 확장, 자연재해 예방, 수산 및 임업 분야 등 농업의 핵심 분야들이 사회와 기업의 막대한 수요에도 불구하고 젊은 인력을 유치하는 데 매우 어려움을 겪고 있습니다. 수확 후 기술이나 수자원 공학과 같은 중요 분야들도 비슷한 상황에 처해 있습니다.
이 산업들은 모두 식량 안보, 기후 변화 적응, 그리고 지속가능한 농업 개발에 특히 중요한 역할을 합니다. 그러나 어려운 직업, 낮은 소득, 그리고 충분한 정책의 부재로 인해 이러한 산업들은 학생들에게 충분한 매력을 제공하지 못했습니다.
산업별 장학금, 우대학점 등 우대제도 추가 제안
Quochoi.vn에 따르면, 한국, 싱가포르, 이스라엘, 호주, 유럽 연합 등 여러 국가들이 맞춤형 장학금, 취업 지원, 교육 명령, 경력 수당, 기업과의 긴밀한 관계 구축, 그리고 직업 이미지 개선 등 매우 효과적인 해결책을 적용해 온 것으로 나타났습니다. 강력하고 장기적인 정책이 마련된다면, 매력도가 낮은 산업 분야라도 많은 학습자를 유치하고 사회적 요구를 효과적으로 충족할 수 있습니다.
현재 초안에는 학생 학점 정책과 대학원생 장학금 제도가 포함되어 있지만, 특히 농업, 임업, 어업, 수자원 등 인력 확보에 어려움을 겪는 필수 산업에 대한 별도의 지원 체계는 마련되어 있지 않습니다. 이는 정책적 격차로, 이에 대한 관심이 필요합니다.
따라서 응우옌 티 란 대표는 타깃 장학금, 산업별 우대 학점, 교육 명령, 실험실 및 실무 모델에 대한 막대한 투자와 같은 우선 순위 메커니즘을 추가하는 한편, 학교와 기업 간의 협력을 강화하여 학습자의 매력을 높이고 성과를 보장할 것을 제안했습니다.
산업별 국가인적자원 수요예측 메커니즘 보완 방안
또한, 대표단은 산업별 국가 인적자원 수요 예측 메커니즘을 보완할 것을 제안했습니다. 현재 교육 규모는 여전히 자발적인 시장 신호에 크게 의존하고 있어 수급 불균형을 초래하고 있습니다. 많은 학습자를 유치하는 산업군이 있지만, 노동 시장의 흡수 능력은 제한적이며, 식량 안보, 자원 관리, 자연재해 예방, 지속가능한 농업 개발 등 필수 분야는 고급 인적자원이 부족합니다.
EU, 한국, 싱가포르의 경험은 산업 및 직종별 인적자원을 예측하는 국가 시스템이 교육 규모를 조정하는 데 매우 효과적임을 보여줍니다. 따라서 정부는 교육의 방향을 제시하고 자원을 적절하게 배분하기 위해 국가 인적자원 예측을 개발하고 정기적으로 발표하는 업무를 담당해야 합니다.
응우옌 티 란 대표는 강력한 혁신과 장기적 비전을 담은 결의안 초안이 국회에서 승인되고 시행되면 교육과 훈련이 획기적인 발전을 이루는 데 중요한 기반을 마련하고, 특히 경제의 주력인 농업 분야에서 국가 발전에 기여할 수 있는 고품질의 인적 자원을 확보할 수 있기를 기대한다고 밝혔습니다.
2025년 11월 21일에 업데이트됨
출처: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/can-co-chinh-sach-thu-hut-nguoi-hoc-de-phat-trien-nhan-luc-cho-linh-vuc-nong-nghiep.html
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