감시단이 제기한 쟁점 중 하나는 "교육훈련부(MOET)가 국정 교과서(SGK)의 내용을 편찬하도록 하는 정책을 연구하고, 국회에 제출하여 심의를 거쳐 결정하는 것"이었습니다. 정부와 교육계를 대표하는 응우옌 킴 선 장관은 감시단이 결의안에서 이 내용을 삭제할 것을 제안했습니다. 그 이유는 여러 가지가 있는데, 가장 두드러진 이유는 교과서 편찬 및 출판 과정에서 사회화 정책의 시행에 큰 영향을 미치고 불필요한 복잡성과 비용을 초래할 것이기 때문입니다.
교육에 직접 참여하는 국회의원이자 교사인 하 안 푸옹은 응우옌 킴 선 장관의 견해에 동의합니다.
푸옹 여사에 따르면, 혁신의 초기 단계부터 교육훈련부는 전문가와 교사로 구성된 팀을 모아 커리큘럼 프레임워크를 구축했으며, 이를 통해 조직과 개인이 교과서 편찬에 참여할 수 있는 기반을 마련했다고 합니다. 현재 3개 교육 단계의 모든 과목에 교과서가 있으므로 교육훈련부는 별도의 교과서를 편찬할 필요가 없어 국가 예산을 절감할 수 있습니다.
일러스트 사진.
가격에 관해서는, 교육부에서 제공하는 교과서가 없더라도 전혀 걱정할 필요가 없습니다. 왜냐하면, 최근 제5차 국회에서 물가법 개정안이 통과되었기 때문입니다. 교과서는 필수품이고, 소비자 기반이 매우 크며, 영향력 범위가 매우 넓기 때문에 법률에는 가격 상한에 대한 규정이 있습니다. 이러한 상품의 가격은 저소득층을 포함한 대부분의 사람들에게 직접적인 영향을 미칩니다.
응우옌 킴 선 장관은 또 다른 이유를 제기했는데, 교육훈련부가 교과서 세트를 만들면 교과서 편찬 및 출판에 관한 제88호 결의안에 명시된 사회화 정책에 큰 영향을 미칠 것이라는 것이다. 나는 이에 동의한다.
교육부에서 교과서를 추가로 공급함에 따라, 지역 주민들의 안전 심리에 따른 교과서 공급의 '독점' 현상이 재발할까 봐 우려됩니다. 이는 정책 변화가 불규칙하고 투자 환경이 불안정하기 때문에 다른 분야 투자자들을 포함한 투자자들에게 우려를 불러일으킬 것입니다." 라고 푸옹 씨는 말했습니다.
푸옹 선생님은 또한 여러 세트의 교과서를 사용하면 학생들이 다차원적인 정보를 얻고 같은 주제에 대한 다양한 의견을 얻는 데 도움이 된다고 믿습니다. 학생들은 다양한 정보원을 바탕으로 생각하고, 비교하고, 분석하고, 자신의 의견을 형성하도록 권장됩니다. 이를 통해 학생들은 비판적 사고력, 다양성 분석 능력, 객관적인 정보 평가 능력을 키울 수 있습니다.
" 제가 아는 한 미국이나 핀란드 같은 선진국에는 '획일적인 교과서'라는 것이 없습니다. 따라서 여러 교과서를 활용한 프로그램을 시행한다는 것은 프로그램을 근본으로, 프로그램을 법으로, 교과서와 기타 학습 자료를 참고 자료로 삼는다는 의미입니다."라고 푸옹 씨는 말하며, 교과서를 다양화하는 것이 지역과 지방에 더 적합할 것이라고 생각했습니다.
교과서를 추가로 발행해야 하는지 여부에 대한 문제에 대해, 교육훈련부 2018년 일반교육 프로그램 개발 위원회 전 수석 코디네이터이자 베트남어-문학 프로그램 개발 위원회 위원인 부이 만 훙 준교수 박사는 일반교육 개혁이 거의 10년 동안 진행되었다고 말했습니다. 제29호 결의안은 교육 시스템을 개방적이고 유연한 방향으로 혁신하고, 각 과목에 적합한 교과서와 학습 자료를 편찬할 것을 명시하고 있습니다. 제88호 결의안은 교과서 편찬의 사회화를 명확히 규정하고 있다.
각 과목별로 여러 교과서가 있으므로 개인과 단체에서 교양 교육 과정을 기반으로 교과서를 편찬하는 것이 좋습니다. 제88호 결의안에서는 또한 교육훈련부가 새로운 교양교육 프로그램을 적극적으로 시행하기 위해 일련의 교과서를 편찬할 것이라고 명시하고 있습니다. 본 교과서는 기관 및 개인이 편찬한 교과서를 바탕으로 공정하게 평가 및 승인된 교과서입니다.
그리고 지금까지 베트남교육출판사에서 2세트의 교재와 베트남교육출판 및 장비투자주식회사(Vepic)에서 1세트의 교재가 12개 수업을 마쳤습니다. 내년 학년도에 4학년, 8학년, 11학년용 교과서가 학교에 도입될 예정입니다. 그리고 5학년, 9학년, 12학년용 교과서도 점차 검토 과정을 마치고 있습니다.
따라서 교과서를 제때 편찬하지 못하거나 모든 과목을 다루지 못할 것이라는 걱정은 더 이상 없습니다. 따라서 교육부가 현 시점에서 교과서를 편찬하는 조직은 불필요합니다.”라고 훙 씨는 의견을 밝혔습니다.
훙 선생님은 이런 교과서를 편찬한다면 많은 결과가 초래될 것이라고 분석했습니다. 가까운 미래에 수천억 동의, 어쩌면 수천억 동의 비용이 들어간 교과서 3세트와 수천 명의 교과서 집필자들의 노력, 현재 베트남에서 새로운 교과서를 편찬할 수 있는 사람들의 대부분이 점차 사라질 위기에 처해 있습니다.
더 큰 결과는 세상이 오래 전에 버린 프로그램을 운영하는 낡은 방식으로 돌아가는 것이고, 점진적으로 벗어나기 위한 법적 근거, 전문성, 실무 경험을 준비하는 데 거의 10년이 걸렸습니다.
"이번에 '1프로그램 1교과서' 정책으로 회귀한다면, 우리는 다시는 프로그램과 교과서 분야에서 세계와 통합될 기회를 얻지 못할 것입니다. 베트남 일반 교육의 근본적이고 포괄적인 혁신을 기대하는 사람들은 새로운 교과서 편찬 계획에 대해 매우 우려하고 있습니다. 교육훈련부 또한 이 제안을 시행해야 한다면 매우 소극적일 것이라고 생각합니다 ."라고 훙 씨는 우려했습니다.
"통합 교육의 문제점은 무엇이고, 이를 개선해야 할 점은 무엇인가?"
8월 15일, 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 통합교육이 "막히고, 막히고, 어려운" 지점이라고 인정하며, 교육 방식이 조정될 가능성이 높다고 말했습니다.
이 문제에 대해 교육평가연구부장인 추캄토(Chu Cam Tho) 부교수는 통합교육이 올바른 정책이지만, 이를 효과적으로 시행할 시설과 교사가 부족하다고 말했습니다.
새로운 프로그램에 따르면, 중등학교 학생들은 더 이상 생물학, 물리학, 화학, 역사, 지리를 공부하지 않고, 역사와 지리라는 두 가지 자연 과학을 공부합니다. 이 두 과목을 통합적이고 학제간적인 과목이라고 합니다.
토 씨는 " 통합 교과목이 개별 교과목으로 분리된다면 매우 유감스러울 것 "이라며, 베트남에서는 1950년대부터 "학습과 실습이 함께한다"는 슬로건을 통해 통합 교육이 등장했다고 덧붙였다. 그 이유는 실습할 때 단일 과목의 지식만 사용하지 않고 여러 학문 분야의 지식을 결합해야 하기 때문입니다.
사실, 고등학교 수준의 많은 지식은 학제간적인 형태로 제시됩니다. 통합적으로 가르치면 학생들은 포괄적인 관점을 갖게 되고, 지식을 삶에 빠르게 적용하는 방법을 알게 되어 경험에 소요되는 시간을 절약할 수 있습니다. 간단히 말해, 통합 학습을 하는 학생들에게는 각 이벤트를 이해할 수 있는 완전하고 포괄적인 맥락이 제공됩니다.
이것이 바로 통합교육의 부인할 수 없는 이점입니다. 새로운 커리큘럼에 이를 통합하는 것이 올바른 정책입니다.
" 통합 교육 자체에는 고쳐야 할 문제가 없다고 생각합니다. 오히려 통합 교육을 시행할 때 잘못된 부분을 바로잡아야 합니다 ."라고 토 씨는 말했습니다.
하이손
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