사회주택 개발을 위한 장벽 제거 필요

[광고_1]

녹스.jpg — 현재 사회주택을 운영하는 기업에게 가장 큰 장벽은 법적 절차입니다.

호치민시 수출가공산업단지(Hepza) 관리위원회 보고서에 따르면, 산업단지 근로자들을 위한 사회주택 및 숙소 건설 투자를 위한 토지 기금은 산업단지 인근 주거 지역에 조성될 예정입니다. 그러나 산업단지와 인접한 주거 지역을 포함하는 신규 산업단지의 경우, 부지 정리 보상, 토지 할당 및 임대 관련 법적 문제, 투자 정책 승인, 그리고 인접 주거 지역 투자자 인정 등의 문제로 인해 계획보다 지연되고 있으며, 이로 인해 산업단지 인프라 투자자들은 주민들을 위한 재정착 부지를 확보하지 못하고 있습니다.

Hepza 보고서에 따르면 현재 호찌민시의 근로자를 위한 사회주택 수요가 매우 높은 것으로 나타났습니다. 이 중 사회주택 임대가 필요한 근로자는 51,718명(조사 대상 96,517명)으로 전체의 53.6%를 차지하며, 사회주택 구매가 필요한 근로자는 29,034명(조사 대상 96,517명)으로 전체의 30.1%를 차지합니다. 근로자를 위한 사회주택 수요는 매우 높지만, 사회주택 관련 문제 해결의 진전은 여전히 매우 더디게 진행되고 있습니다.

마찬가지로 호치민시 건설국 보고서에 따르면 2021년부터 2030년까지 호치민시의 총 주택 수요는 약 3,700만 제곱미터(약 3,700만 평방미터)에 달할 것으로 예상됩니다. 이 중 도시 지역 저소득층을 위한 주요 주택 수요는 약 1,500만 제곱미터(약 1,500만 평방미터)이며, 도시 내 산업단지/산업 클러스터에서 근무하는 근로자를 위한 주택 수요는 약 1,200만 제곱미터입니다. 이러한 주택 수요를 충족하기 위해서는 451헥타르(약 4,510만 제곱미터)의 토지와 약 86조 4,000억 동(약 1,000억 원)의 건설 투자 자본이 필요합니다.

그러나 이는 수요에 불과하며, 실제로 2021년부터 2030년까지 호치민시는 약 658만m²의 사회주택, 즉 약 9만 3천 호의 아파트만 개발할 것으로 예상됩니다. 이 수치를 고려할 때, 2021년부터 2030년까지 호치민시의 최대 사회주택 공급량은 전체 주민 수요의 17.8%에 불과하며, 그중 근로자용 주택은 수요의 약 6%만 충족할 것으로 예상됩니다.

전문가들에 따르면, 사회주택 개발의 어려움과 장벽에는 여러 가지 이유가 있습니다. 그중 하나는 부지 인허가, 사업 승인, 건설 인허가 관련 법적 절차가 여전히 복잡하다는 것입니다. 이로 인해 투자자들이 법적 절차를 완료하는 데 최대 몇 년이 소요되어 사회주택 개발 목표 달성이 지연되고 있습니다. 특혜 규정에 따라 사회주택 프로젝트는 토지 사용료가 면제되지만, "0 VND"로 면제되기 전에 토지 감정평가를 받아야 하므로 불필요한 지연이 발생합니다.

사회주택 전문 기업인 레탄 무역 유한회사(Le Thanh Trading Company Limited)의 레 후 응이아(Le Huu Nghia) 이사는 "행정 절차가 개선되지 않고 교착 상태에 빠진다면 100만 가구의 사회주택 건설 프로젝트는 완공되기 어려울 것"이라고 말했습니다. 기업들이 사회주택 사업을 추진할 때 겪는 어려움 중 행정 절차와 관련된 어려움은 70%를 차지합니다. 이러한 상황은 기업들의 의지에도 불구하고 사회주택 건설 프로그램을 가속화하는 데 걸림돌이 될 뿐만 아니라 오히려 방해가 됩니다.

"자본 및 금리 정책에도 불구하고, 사회주택 사업에 대한 장애물 제거 및 법적 지원은 더디고 법적 요건을 충족하는 사업도 부족합니다. 사업이 요건을 충족하더라도 기업이 자본을 조달하고 활용하는 데는 여전히 매우 어렵습니다. 현재 일부 은행은 120조 VND 패키지로 대출받는 고객에게 연 8.2%, 투자자에게 연 7.7%의 금리를 적용하고 있습니다. 이는 저소득층의 재정 여력에 비해 여전히 너무 높습니다."라고 응이아 씨는 말했습니다.

호치민시 부동산협회(HoREA) 회장인 레 황 짜우(Le Hoang Chau) 씨는 같은 의견을 밝혔습니다. "현재 사회주택 건설에 참여하는 사업체는 매우 적습니다. 상업용 주택에 비해 수익이 너무 낮은 반면, 진입 장벽과 위험 부담이 크기 때문입니다. 또한, 절차, 부지 정리 보상, 대출 등에서 많은 어려움이 있습니다. 호치민시의 대부분의 사회주택 프로젝트는 아직 서류상으로만 진행 중이어서 시장 수요는 충족하지만 공급은 이를 충족하지 못하고 있습니다. 부동산 시장은 고급 아파트형 주택 프로젝트가 과잉 공급된 반면, 사람들의 필요와 소득에 적합한 가격대의 상업용 주택 및 사회주택 프로젝트는 부족한 것이 현실입니다."

"현재 가장 중요한 것은 제도와 정책의 장애물과 어려움을 제거하고, 토지 기금을 조성하며, 사회주택 구매자와 임차인을 지원하기 위한 사회주택 우대 신용원을 만드는 것입니다. 동시에 사회주택 구매자와 임차인에게 저금리로 대출할 수 있는 우대 신용(현행 규정은 연 4.8%~5%, 장기 대출은 최대 25년)이 사회주택 정책의 주요하고 가장 중요한 정책입니다."라고 차우 씨는 분석했습니다.

[광고_2]
원천