미취학 아동 30만 명 가까이가 학교에 다니지 못했다
국회 상임위원회는 4월 17일 오전, 제44차 국회 본회의를 이어 3세에서 5세까지의 미취학 아동을 대상으로 한 유아교육 보편화에 관한 국회 결의안 초안에 대한 의견을 밝혔습니다.
교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 다음과 같이 말했습니다. 매년 510만 명이 넘는 미취학 아동(3~5세 미취학 아동 4,556,771명 포함)이 15,256개의 유치원과 17,444개의 독립적인 미취학 교육 시설에서 양육, 보살핌, 교육을 받고 있습니다. 유치원 아동 동원률은 34.6%에 달했고, 미취학 아동 동원률은 93.6%에 달했습니다.
그러나 교육훈련부 장관에 따르면, 미취학 교육은 여전히 많은 어려움과 주요 과제에 직면해 있습니다. 예를 들어, 3~4세의 많은 미취학 아동(주로 불우지역 아동, 소외계층 아동)이 미취학 교육을 받지 못하고 있어 교육 접근에 불평등이 발생합니다. 구체적으로는 학교에 가지 못한 미취학 아동이 30만 명에 달하며, 이들은 어려운 지역과 극도로 어려운 지역, 고지대, 산악지대, 국경지대, 섬, 소수민족이 많이 사는 지역에 집중되어 있습니다.
미취학 아동 교육의 질을 보장하는 조건은 여전히 열악합니다. 신규 교실 건설률은 84.8%에 달했으며, 이 중 0.5%가 임시 교실이었고 약 3,000개의 교실이 임대/활용되었습니다. 특히 공립유치원의 경우 실질학급 비율이 76.6%에 달했으며, 지자체별로 약 2,500개의 교실을 마련했습니다. 교사들은 학급당 1.87명의 교사에게 다가갔습니다. 현재의 미취학 아동, 교사, 교육기관, 투자 메커니즘 및 정책, 교육 사회화에 대한 정책은 여전히 제한적이며, 미취학 교육 발전에 필요한 요건을 충족하지 못하고 있다.
교육훈련부 장관 응우옌 킴 손이 연설한다
교육훈련부 장관에 따르면, 현재 교육법은 5세 아동에 대한 보편화만을 규정하고 있습니다. 유치원 교육의 보편화를 실현하기 위해서는 교육법을 개정하고 보완할 필요가 있다. 그러나 법률을 개정하려면 복잡한 내용의 많은 부분을 다루기 위한 종합적인 평가에 시간이 필요합니다. 국회 결의안 발표는 중앙집행위원회의 요구에 따라 지방자치단체가 보편적 유아교육을 실시하기 위한 계획을 신속하게 수립하고 공포할 수 있는 법적 근거와 기반을 마련했습니다. 동시에 시설과 인력에 대한 준비와 투자를 진행하고, 현실에 맞는 로드맵에 따라 보편화를 추진하며, 2030년까지 미취학교육 보편화 목표 달성 가능성을 확보할 시간이 있습니다.
따라서 국회법안의 조속한 공포는 국회입법에 대한 탄탄한 법적 토대를 마련하는 데 매우 시급합니다. 동시에 공동의 개발 목표를 향해 사회보장정책과 인적자원개발정책을 신속하게 이행한다.
응우옌 킴 선(Nguyen Kim Son) 씨는 다음과 같이 말했습니다: 이 결의안은 3세에서 5세까지의 미취학 아동을 대상으로 보편적 미취학 교육을 시행하도록 규정하고 있습니다. 3세에서 5세 어린이를 대상으로 보편적 미취학 교육을 시행하기 위한 메커니즘과 정책.
시행 범위는 전국적이며, 2030년까지 모든 성 및 중앙 직할시가 미취학 아동을 위한 미취학 교육 보편화 기준을 충족하는 것으로 인정받도록 노력합니다.
초안 결의안은 특히 다음 3가지 정책 그룹을 다루는 데 초점을 맞춥니다.
정책 1: 보편적 연령의 미취학 아동에 대한 인센티브를 제공하여 미취학 아동이 미취학 교육 프로그램에 따라 양육, 보호 및 교육을 받을 수 있도록 미취학 교육 시설에 동원되는 비율을 보장합니다.
보편적 연령의 소외지역 미취학아동에 대한 우대정책을 포함하여, 미취학아동의 미취학교육시설 동원률을 확보하고, 학습비용을 지원합니다. 3~5세 미취학 아동의 급식수당 지급액을 현행 규정보다 인상합니다.
정책 2: 관리자, 교사 및 직원을 위한 정책. 유치원 교사를 지원하고, 직원을 유치하고, 이들에게 인센티브를 제공하기 위한 구체적인 정책을 규정합니다. 유치원 교사를 유치하고 채용하기 위한 보조금; 유치원 관리자, 교사 및 직원을 위한 재정 지원 경영 직원, 교사 및 미취학 아동 교육 직원의 질을 개발하고 개선하기 위해 우선순위를 정하고, 투자하고, 자원을 유치합니다. 현재의 인력 부족과 보편화를 실현하기 위한 규모 확대로 인한 보충 인력 수, 그리고 2026~2030년 기간에 각 성·시에 배치될 것으로 예상되는 인력 수를 고려하여 정치국에서 약 21,427명의 인력 할당량을 보충하도록 제안할 필요가 있다.
정책 3: 유치원 학교 및 학급 네트워크 개발에 투자 국가는 보편적 교육 요건을 충족할 만큼 충분한 학교/학급을 건설하기 위한 투자 프로그램을 우선시하며, 특히 소외된 지역, 소수 민족 및 산악 지역, 국경 지역, 해안 지역, 섬 지역에 대한 투자를 우선시합니다.
국회 상임위원회 위원들이 결의안 초안을 논의하고 있다.
3~5세 아동을 대상으로 미취학 교육을 보편화하기 위한 총 예산(2026~2030년)은 116조 3,141 억 동이며, 그 내용은 다음과 같습니다.
미취학 아동 정책 시행 예산(학습비, 급식비 지원 포함) : 연간 1조 620억원
유치원 관리자, 교사 및 직원에게 보편화 업무를 수행할 인센티브를 제공하고 유치하기 위한 자금 지원 유치원 교사 채용 지원 자금: 2조 8,276억 VND.
관리자, 교사 및 직원이 보편화 업무를 수행하는 데 필요한 자금: 연간 3조 2,968억 달러.
학교 및 교실 강화: 자본 필요액은 약 26,6510억 VND입니다.
충분한 추가 교실을 건설하고 각 학급의 학생 수가 각 교육 단계의 규정을 초과하지 않도록 합니다. 자본 필요액은 약 27,9530억 VND입니다. 추가적인 기능성 교실을 건설합니다. 도서관; 교육 장비...
출처: https://phunuvietnam.vn/can-hon-116-nghin-ti-gan-21500-chi-tieu-bien-che-de-thuc-hien-pho-cap-giao-duc-mam-non-20250417100546378.htm
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