신세대 담배를 관리하기 위한 포괄적인 법적 틀이 필요합니다.

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시장관리총국에 따르면, 2023년 상반기 하노이 에서 신세대 담배 제품과 관련된 사건이 81건 발생했으며, 벌금은 10억 VND가 넘고, 적발 건수는 2만 건에 달했습니다. 호치민시에서 시장관리팀은 39건의 위반 사항을 조사하여 처리하였으며, 이 중 5,403건은 출처가 알려지지 않은 밀수 전자담배 제품과 전자담배 액세서리였으며, 위반 물품의 가치는 9억 7,400만 동을 초과했습니다.

tp.hcm-약물은-전자-입니다.png — 영업 허가 없이 전자담배를 판매하는 매장은 벌금을 부과받습니다.

키에우 즈엉(Kieu Duong) 정책 및 입법부장, 시장관리총국장님, 시장관리부에서 신세대 담배와 관련된 사건을 처리하는 데 있어 어려운 점은 평가 작업이 매우 어렵다는 것입니다. 이 품목은 금지 목록에는 없지만, 조건부 사업 투자 부문의 상품으로 지정되지 않았습니다. 그런데 이런 품목을 거래하여 얻는 이익이 너무 커서 많은 사람들이 이를 무시하게 됩니다.

현재의 담배 규제 정책에만 의존하는 것은 충분하지 않습니다. Duong 씨는 정부가 신세대 담배와 그 관리 정책을 구체적으로 확정하여 기능 단위가 다른 규정과 일관성 있는 관리 규정을 개발할 수 있는 기초로 삼고 효과적인 관리를 보장해 주기를 바란다고 강조했습니다.

현행 담배해악방지법은 담배에 대한 정의를 공개적으로 하고 있다. 여기에는 담배 식물로 만든 전통적인 담배도 포함됩니다. 또한, 법률상 담배라는 개념에는 다른 대체 물질과 다른 형태로 가공된 것도 포함됩니다. 그러나 현재로선 "기타 대체 물질"이라는 문구에 신세대 담배가 포함되는지는 불분명합니다.

베트남 상공회의소(VCCI) 부총괄비서 겸 법무부장인 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 씨에 따르면, 산업통상부는 담배 거래와 관련된 담배 피해 예방 및 통제에 관한 법률(67호 법령)을 이행하기 위한 여러 조항과 조치를 자세히 기술한 67/2013/ND-CP호 법령을 개정하는 과정에 있습니다. 현재 신세대 담배를 어떻게 관리할 것인지, 67호 법령에 포함해야 할지, 포함해야 한다면 어떤 내용을 포함해야 할지에 대한 의견이 많습니다. 또한 재무부는 신세대 담배 제품을 특별과세 대상에 추가하는 방안도 제안하고 있습니다. 따라서 과세 대상에 어떤 구체적인 제품을 추가하는지에 대한 문제 역시 다양한 의견이 존재하는 사안이므로, 이를 파악하고 통일할 필요가 있습니다.

투안 씨는 포괄적인 법적 틀과 관련하여 전자담배와 가열식 담배 제품 모두에 대한 품질 기준, 제품 기준, 사업·생산·수출입 및 제품 유통에 관한 규정, 세무 정책, 라벨링·광고·홍보 등에 관한 규정 등을 포괄하는 동시적이고 포괄적인 틀이 필요하다고 강조했습니다.

모든 종류의 담배가 해롭다는 점을 감안할 때, 군 병원 175결핵 및 폐질환과장인 응우옌 하이 콩 박사는 합법적인 통로가 부족하여 밀수 전자담배가 급증하고 있으며, 품질 관리가 이루어지지 않고 있으며, 실제로 검증되지 않은 화학 성분, 화학 비율 등 라벨에 인쇄된 정보에 대한 책임을 지는 사람이 아무도 없다는 점을 인정했습니다. 따라서 중독이나 약물 쇼크가 발생하면 당국은 책임을 조사할 수 없고, 처리할 근거도 없습니다. 특히 위험한 것은 청소년을 유인하기 위해 밀수업자들이 제품 속에 독성 물질과 마약을 섞어 넣고, 청소년이 의도적이든 아니든 전자담배를 피운다는 명목으로 마약을 사용한다는 것입니다.

새로운 유형의 담배에 대한 통제를 더욱 강화할 필요성을 권고하며, 건강 환경 연구 개발 센터 소장인 응웬 후이 응아(Nguyen Huy Nga) 준교수 박사는 다음과 같이 말했습니다. 정책 측면에서는 담배 관리에 관한 법률 문서에서 담배, 전자 담배, 가열 담배 또는 니코틴을 함유한 제품에 대한 개념을 업데이트해야 합니다. 특히 온라인 유통 채널을 통한 담배 제품의 광고 및 판매 관리에 대한 정책을 홍보합니다. 동시에 합법적인 통로를 구축하고, 미성년자가 어떤 종류의 담배를 사용하든 그에 따른 처벌 규정을 엄격하게 시행해야 합니다. 교육과 관련하여, 학생들에게 니코틴이 신체와 뇌에 미치는 해로운 영향과 전자담배 사용으로 인한 부정적인 건강 영향에 대한 인식을 지속적으로 높이는 것이 필요합니다.

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