더 많은 혁신과 창의적인 사고가 필요합니다

6월 20일 오전 국회 회의 풍경. 사진: 광빈.

오염, 화재 및 폭발 해결, 튜브 하우스

국회의원 응우옌 안 찌( 하노이 대표단)는 현재 심각한 화재 및 폭발 상황에서 특히 시급한 오래된 아파트 건물을 개조하거나 오염된 강, 폐기물 및 폐수 문제를 해결하는 것에 대한 도시의 방향과 해결책에 동의했습니다.

트리 씨는 도시 재계획 시 넓은 도로 확보와 화재나 폭발 시 대피로 확보에 중점을 두어야 한다고 제안했습니다. 하노이의 튜브 하우스를 줄이고 궁극적으로는 없애는 것이 필요하며, 이는 시민들과 논의하여 높은 공감대를 형성해야 합니다. 트리 씨는 "수십 년 동안 튜브 하우스를 운영해 왔고, 이제는 관리와 수리가 매우 어려운 상황을 남겼습니다. 이번에는 튜브 하우스를 점진적으로 줄이고, 새로운 튜브 하우스를 건설하지 않으며, 변화를 위한 재계획을 수립해야 합니다."라고 말했습니다.

고가도로와 관련하여 트리 씨는 고가도로는 외부에만 건설해야 하며, 도시 내 혼잡 지역은 최대한 제한해야 한다고 말했습니다. 아름다운 거리라 할지라도 구시가지에는 고층 도로를 건설해서는 안 됩니다. 경관을 가리고 도시를 보기 흉하게 만들기 때문입니다. 의료 시스템 계획과 관련하여, 계획은 수도 시민들만을 위한 것이 아니라 지역, 심지어 국가 전체를 위한 것이어야 합니다. 대부분의 대형 병원이 하노이에 집중되어 있기 때문입니다. 대형 병원, 특히 전문 병원은 고도로 집중되어야 하며, 전문 의료기관을 포함한 의료 센터도 서로 협력해야 합니다. 500병상 미만의 종합병원은 군(郡)에 위치해야 합니다. 종합병원은 모든 주거 지역에 위치해야 하며, 시민들과 최대한 가까운 곳에 위치해야 합니다. 시민들이 아무리 증상이 심하더라도 15분 이내에 병원에 도착할 수 있도록 직접적인 의료 서비스를 제공하는 시스템을 구축해야 합니다.

교통과 관련해서는 TOD 교통 지향(대중교통 시스템 개발 방향을 도시 개발 계획의 기준으로 삼고, 교통 허브를 인구 집중 지점으로 삼아 분산형 교통 시스템을 형성하는 것)에 따른 도시 개발에 주의를 기울여야 합니다. 특히 외곽 지역에서는 전국의 지역을 모든 유형의 도로, 철도, 수로, 항공로 등으로 연결해야 합니다.

국회의원 쩐 반 티엔(빈푹 대표단)에 따르면, 현재의 계획 조정은 2009년 도시계획법에 따라 이루어졌습니다. 한편, 정부는 2009년 도시계획법을 대체할 도시농촌계획법에 대한 의견을 국회에 제출하고 있습니다. 따라서 수도기본계획 조정을 시행하는 컨설턴트는 새로 조정된 기본계획이 도시농촌계획법에 따라 조정되는 상황을 피하기 위해 수도기본계획과 도시농촌계획법 초안을 면밀히 준수해야 합니다.

"수도 내 도시" 모델을 적용하는 계획 조정 사업과 관련하여, 응우옌 반 탄 국회의원(타이빈 대표단)은 "하노이 시 내 하노이 수도"를 희망한다고 밝혔습니다. 따라서 도심 지역구들이 "하노이 수도"가 되어야 합니다. 그리고 하노이는 "하노이 수도와 기타 지역을 포함한 하노이 시"가 되어야 합니다. 그렇게 되면 국가는 수도에 집중할 자원을 확보할 수 있기 때문입니다. 탄 의원은 "하노이의 현재 인구는 1,200만 명이며, 2030년에는 1,700만~1,800만 명으로 늘어날 것입니다. 다른 나라들이 이미 그렇게 했듯이 우리도 그렇게 해야 합니다."라고 말하며, 도심에는 4~6개의 지역구가 있을 수 있다고 덧붙였습니다.

"현재 도심에 고층 건물을 짓는 것은 매우 위험하기 때문에 허용되지 않습니다. 도심에 고층 건물을 지을 수 없습니다. 따라서 국회, 당, 그리고 국가가 하노이 시 안에서 하노이 수도의 관점을 연구하기를 바랍니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

매듭 3개를 풀어주세요

2021년부터 2030년까지 하노이 수도 기본 계획(2050년 비전 포함) 수립 과정과 하노이 수도 기본 계획을 2045년까지 조정(2065년 비전 포함)하는 프로젝트에 참여하는 국회의원 호앙 반 끄엉(하노이 대표단)은 세 가지 주요 현안을 제기했습니다. 이에 따라 현재 하노이 수도의 가장 큰 병목 현상인 교통 체증 해결에 집중해야 합니다. 본 프로젝트에 명시된 14개 도시 철도 노선 건설에 투자하여 시민들에게 교통을 연결하고 서비스를 제공할 수 있는 철도망을 구축하는 데 중점을 두어야 합니다.

끄엉 씨는 이렇게 분석했습니다. "그때쯤이면 개인 교통수단은 자동으로 대체될 것입니다. 현재 교통 체증이나 환경 오염 문제는 철도 시스템 개발을 통해 해결될 것입니다. 교외 지역과 연결되면 도심에 집중된 경제 활동이 자동으로 분산되고 신도시 지역이 개발될 것입니다. 특히 이 철도 시스템은 박닌, 빈푹, 흥옌, 하남성과 같은 성과도 연결합니다. 따라서 이러한 성과 도시는 위성 도시와 같은 역할을 하게 되어 개발 연계를 형성하는 동시에 집중도를 분산시킬 수 있습니다."

이러한 철도 시스템이 구축되면, 기존 아파트와 저층 건물이 밀집된 도시 지역도 자연스럽게 현대적인 도시 모델을 구축할 수 있습니다. 지하 공간을 개발하여 상업 서비스 지역으로 조성하는 것입니다. 마치 지하 주거 지역처럼, 땅은 빈 공간이 되어 푸른 나무를 심고 공공 서비스를 개발하는 것, 이것이 바로 문명화된 현대 도시의 모습입니다.

둘째, 꾸엉 씨에 따르면, 빗물 시스템과 분리된 폐수 집수 시스템 구축에 투자하고, 지역 폐수 처리 구역과 중앙 폐수 처리 구역을 건설 및 정비하여 도시 활동으로 인한 폐수가 환경 시스템으로 배출될 때 더 이상 오염되지 않은 깨끗한 물이 되도록 해야 합니다. 이는 홍강과 즈엉강에 두 개의 여수로를 즉시 건설해야 하는 필요성과도 같습니다. 이 두 개의 댐이 건설되면 건기 동안 홍강의 수위가 상승하여 다이강, 뉴에강, 박흥하이강 등의 강으로 물이 유입되어 이 강이 자동으로 "살아나게" 되어 현재처럼 가뭄에 시달리지 않게 될 것입니다.

특히 이 댐 시스템을 통해 호아빈 호수 등 호수에서 매년 약 50억 m³의 물을 절약할 수 있어 건기에도 방류할 필요가 없어집니다. 홍강 삼각주 지역 전체에 생산 용수를 확보하고, 전력 생산에 필요한 물 부족을 해소하며, 하노이 지역의 강 표면을 범람 호수로 만들 수 있다는 큰 이점이 있습니다. 계획대로 강 양쪽에 두 개의 문화 유산 도로를 건설할 예정입니다. 강변은 관광, 문화 공간, 그리고 강변의 상업 및 서비스 활동 공간으로 활용될 것입니다.

셋째, 끄엉 씨는 구시가지 주민들을 지원하는 메커니즘이 필요하다고 말했습니다. 이 지역을 재개발하고 개선하려면 주택 지원을 해야 하며, 주택 지원을 받더라도 주민들의 주택을 반환하지 않는 메커니즘을 구축해야 합니다. 이렇게 지원된다면 주민들은 이 공간을 서비스 및 상업 공간으로 활용할 수 있을 것입니다. 부동산은 여전히 ​​주민들의 소유입니다. 주민들은 직접 생산하고 사업을 하거나, 투자자들이 투자하여 숙박 시설이나 상업 시설로 개조할 수 있습니다. 이를 통해 하노이의 야간 경제 공간이 조성될 것이며, 현재 호안끼엠 호수 주변뿐만 아니라 구시가지, 서호, 홍강 일대는 관광 및 야간 경제 개발의 중심지가 될 것입니다. 끄엉 씨는 "이러한 요소들이 수도 발전의 큰 원동력이 될 것입니다."라고 말했습니다.

한편, 건설부 장관 응웬 탄 응이에 따르면, 수도의 대기, 수질 환경 및 기타 환경 오염 문제를 극복하기 위해 녹색 개발 솔루션, 녹색 전환을 동시에 시행하고, 대중교통 형태 전환, 생산 기술 전환, 폐기물 및 폐수 처리 기술에 대한 투자를 통해 각 단계마다 오염원을 최소화하는 동시에 포괄적인 솔루션을 구현하는 데 중점을 두어야 합니다.

응우옌 치 융 기획투자부 장관은 강변 도시 개발, 도시 철도 노선 확장, 지하 공간 개발 방향은 뉴강, 토릭강, 티치강, 하노이 대기 환경 등 수질 환경 문제를 해결해야 한다고 밝혔습니다. 이 계획은 다른 계획들과는 달리 문화 및 유산에 중점을 두고, 베트남 전체의 문화적 정수가 모이는 장소로서, 연구, 창조, 인간 잠재력 증진의 선도적 중심지로서, 과학기술 혁신을 촉진하는 등 많은 차이점을 가지고 있습니다.

제15대 국회 제7차 회기 통신문 제23호

6월 20일, 국회는 21번째 정기국회를 이어갔습니다. 오전 국회는 국회 본회의장에서 본회의를 열고 2021년부터 2030년까지의 수도 계획(2050년 비전 포함)과 2045년까지의 하노이 수도 기본계획(2065년 비전 포함)의 전반적인 조정 사업에 대해 논의했습니다. 논의가 마무리된 후, 응우옌 탄 응이 건설부 장관과 응우옌 치 중 기획투자부 장관은 국회 의원들에게 여러 가지 주요 현안을 설명하고 명확히 했습니다. 이어서 국회는 토지법, 주택법, 부동산사업법, 신용기관법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안을 분과별로 논의했습니다.

오후 국회는 국회 본회의장에서 본회의를 열고, 응우옌 탄 응이 건설부 장관이 도시 및 농촌 계획법 초안 보고서를 발표하고, 부 홍 탄 국회 경제위원장이 검증 보고서를 제출했습니다. 당 꾸옥 칸 천연자원환경부 장관이 지질광물법 초안 보고서를 발표하고, 레 꽝 휘 국회 과학기술환경위원장이 검증 보고서를 제출했습니다. 이후 국회는 지질광물법 초안과 도시 및 농촌 계획법 초안을 분과별로 논의했습니다.

국회 사무국에 따르면

출처: https://daidoanket.vn/quy-hoach-thu-do-ha-noi-can-nhieu-doi-moi-cung-tu-duy-sang-tao-10283791.html