실질적이고 지속 가능한 디지털 전환을 위해서는 디지털 격차를 줄여야 합니다.

11월 6일 오후, 6그룹(랑선, 동나이, 후에시 국회대표단)에서 디지털 전환법 초안에 대해 논의한 국회의원들은 이 법안의 공포가 첨단기술 분야의 개발과 관리를 위한 동시적 법적 통로를 만드는 데 필요하며, 디지털 전환이 실질적으로 구현되도록 하고, 사회의 지역, 구역, 집단 간의 디지털 격차를 줄이는 데 필요하다고 말했습니다.

소외된 지역을 위한 디지털 인프라 투자 - 디지털 격차 해소의 핵심

디지털 전환에 관한 법률 초안에 대해 논평하면서, 국회 6그룹의원들은 모두 디지털 전환이 진정한 개발의 원동력이 되기 위해서는 혁신을 위한 공간을 확대하고, 디지털 인프라와 디지털 서비스에 대한 접근의 공정성을 보장하며, 현재 기술 개발 속도에 적합한 유연하고 투명한 관리 메커니즘을 확립하는 방향으로 법률 초안을 완성해야 한다는 데 동의했습니다.

11월 6일 오후 그룹 회의 장면. 사진: Hai Thanh

응우옌 하이 남(후에시) 국회의원은 첨단 기술, 특히 블록체인 기술과 디지털 자산의 발전을 관리하고 촉진하기 위한 동시적 법률 시스템을 구축해야 한다고 말했습니다. 이 의원은 베트남이 현재 암호화폐 거래 규모가 큰 국가 그룹에 속해 있기 때문에 잠재력을 활용하고 투자자를 보호하기 위한 적절한 법적 체계가 필요하다고 강조했습니다. 또한 디지털 전환법 초안을 검토하고, 특히 토지 및 적색장부(red book) 분야에서 블록체인 기술을 행정 관리에 적용하는 규정을 마련해야 한다고 제안했습니다. 동시에, 기술 스타트업의 최소 자본 조건(예: 10조 VND)에 대한 규정을 검토하여 혁신에 유리한 환경을 조성할 것을 권고했습니다. 이와 함께, 베트남이 "중진국 함정"에서 벗어나기 위해서는 첨단 기술 개발을 장려하고, 우수한 인력을 유치하며, 가공 경제 모델과 전통 자원에 대한 의존을 지양하는 정책이 필요합니다.

국회의원 응우옌 하이 남( 후에 시)이 11월 6일 오후 토론회에서 연설하고 있다. 사진: 호롱

낙후 지역 디지털 인프라 구축 문제와 관련하여, 국회의원 추티홍타이( 랑선 )는 디지털 전환법 초안에 이 내용이 명확하게 언급되지 않았다고 지적했습니다. 의원은 다음과 같은 문제를 제기했습니다. 낙후 지역 디지털 인프라에 대한 투자가 이루어지지 않으면 지역 간 디지털 격차가 더욱 심화될 것입니다. 따라서 의원은 초안 작성 위원회가 산간 및 낙후 지역의 디지털 인프라 구축 정책에 대한 구체적인 규정을 보완하여 국민들이 디지털 서비스와 개발 기회에 평등하게 접근할 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.

추티홍타이(랑선) 국회의원이 디지털 전환법 초안에 대해 발표하고 있다. 사진: 호롱

위 의견에 동의하며, 국회의원 팜 쫑 응이아(랑선)는 초안법에 "디지털 격차"라는 개념이 있지만, 구체적인 규정 없이 정의 단계에 그치고 있다고 지적했습니다. 따라서 의원은 디지털 격차 해소를 위한 국가 정책에 대한 별도 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 이 조항에는 소외 계층, 어려운 지역, 그리고 인터넷이나 스마트 기기에 접근하지 못하는 사람들을 지원하기 위한 해결책이 명확하게 정의되어 있습니다. 의원은 공평한 접근을 보장하는 메커니즘이 부족할 경우, 디지털 전환이 촉진될수록 인구 집단 간 격차는 더욱 심화될 것이라고 말했습니다.

국회의원 Pham Trong Nghia(랑선)가 11월 6일 오후 그룹에서 연설했습니다. 사진: Ho Long

이 내용과 관련하여 국회의원 Dieu Huynh Sang(동나이)은 또한 초안 법률 제3조 10항을 개정하여 "디지털 인프라"의 개념을 보다 포괄적으로 만들고, 인공지능이 통합된 스마트 기기, 센서, 카메라 등 새로운 기술 요소를 완전히 반영할 것을 제안했습니다.

"사후 감사" 원칙의 통일성 확보, 종합적 디지털 전환 추진 동력 마련

디지털 중개 플랫폼의 알고리즘 투명성 책임과 관련하여, 동나이성 국회의원 디에우 후인 상은 현재 법안 초안이 대기업에 대한 "사전 검사" 경향을 보이고 있으며, 이는 경쟁법의 "사후 검사" 원칙과 부합하지 않는다고 지적했습니다. 따라서 초안위원회는 현행 규정과의 일관성을 확보하기 위해 법안을 검토하고 개정해야 합니다. 동시에, 상 의원은 국가 기관뿐만 아니라 기업에서도 디지털 전환 전문가를 유치하고 육성하기 위한 구체적인 정책을 마련하여 사회 전반의 디지털 전환 촉진을 위한 동력을 마련할 것을 제안했습니다.

국회의원 Dieu Huynh Sang(동나이) 의원이 토론 그룹 6에서 연설하고 있다. 사진: Ho Long

디지털 전환의 금지행위(제5조 2항)에 대해 대의원들은 다음과 같은 금지행위를 추가할 것을 제안했습니다. 저작권 규정, 이용 범위 또는 공유 목적을 위반하여 국가의 공개 데이터를 이용, 편집 또는 공개하는 등 공개 데이터 이용 및 데이터 공유에 대한 위반 행위; 디지털 시스템의 인공지능 모델이나 머신러닝 메커니즘을 방해하여 데이터 처리 결과를 변경하거나, 데이터 왜곡, 편향을 유발하거나, 조직 및 개인에게 피해를 주는 행위.

또한 대표단은 사람과 기업을 중심, 주체, 원동력으로 삼아 포괄적인 디지털 전환을 촉진하기 위해 국가 기관과 기업뿐만 아니라 민간 부문에서도 디지털 전환 전문가를 유치하고 고용하기 위한 구체적인 정책을 발표할 필요성을 제안했습니다.

국회의원 Trinh Xuan An(동나이)이 발언하고 있습니다. 사진: 호롱

입법 기술적 관점에서, 국회의원 Trinh Xuan An(동나이)은 디지털 전환법 초안의 정신이 당의 정책과 결의안을 명확히 반영하고 있지만, 중복을 피하고 실현 가능성을 확보하기 위해 더욱 간결하고 신중하게 수정되어야 한다고 언급했습니다. 의원은 이 법이 기본법이자 원칙법이므로, 전문법에 규정된 구체적인 내용을 너무 심도 있게 다루어서는 안 된다고 강조했습니다. "디지털 전환"이라는 개념에 따라 법의 체계를 구축하여 규제 범위, 제도, 그리고 관련 정책 등을 명시해야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/can-thu-hep-khoang-cach-so-de-chuyen-doi-so-thuc-chat-ben-vung-10394710.html