석유가격안정기금 유지 지속 필요

석유 거래에 관한 2014년 9월 3일자 정부 령 83/2014/ND-CP를 대체하는 법령 초안과, 많은 내용을 담은 법령 83/2014/ND-CP를 개정 및 보완하는 법령은 석유 사업계의 관심을 끌고 있습니다. 여기에는 석유 가격 안정 기금의 잔액을 처리하는 내용과 석유 가격 안정 기금이 앞으로 어떻게 운영될 것인지에 대한 내용이 포함됩니다.

석유와 석유가 시장 메커니즘 하에서 운영되기 위해서는 디딤돌이 필요합니다. (사진: CD)

이 문제에 관해 산업 및 무역 신문 기자들과 대화한 경제 전문가인 딘 트롱 틴 박사는 실제로 석유 가격 안정화 기금은 현재 폐지될 수 없다고 말했습니다. 그 이유는 다음과 같습니다.

첫째 , 세계 물가가 변동할 때, 이 기금이 없다면 국내 휘발유 가격이 상승하여 인플레이션에 큰 압박을 가하게 됩니다.

둘째 , 우리는 휘발유를 자체 생산할 수 있게 되었지만, 국내 공급은 수요의 40% 이상만 충족할 수 있습니다. 석유가격안정기금을 폐지하려면 석유 생산 및 거래에 있어 선제적이고 완전한 자율성을 확보하여 안전과 에너지 안보를 확보해야 합니다. 그때가 되면 국내 휘발유 가격은 진정한 의미에서 시장 메커니즘을 따르게 되고, 국제 유가와 긴밀히 연동될 것입니다. 그때가 되면 이 기금은 폐지될 것입니다.

그러나 가까운 미래에 기금을 어떻게 제대로 운용할 것인가 하는 문제가 있습니다. 운용 메커니즘은 무엇이며, 도소매업 활동과 관련된 요소는 무엇입니까? 이를 위해서는 국가 관리 기관의 규제 역할이 필요합니다.

"국가는 석유 가격 안정 기금의 관리 메커니즘을 지속적으로 개선해야 한다고 생각합니다. 무엇보다도, 각 판매 건에 대한 송장 발행의 효율성을 활용하고 세무 당국과 협력하여 기금 사용에 대한 완전하고 투명한 정보를 제공해야 합니다."라고 딘 쫑 틴 부교수 박사는 말했습니다.

또한, 석유가격안정기금의 설치 및 사용에 대한 구체적인 규정을 마련하여 석유가격안정기금 지출 시 기업의 자본에 영향을 미치지 않으면서 시의적절하고 편리한 사용을 보장해야 합니다. 장기적으로 국가가 국가 비축 인프라를 갖추고 있는 경우, 필요시 석유비축기금을 활용하여 시장 개입을 검토할 수 있습니다.

그런 맥락에서 현재 석유가격안정기금을 물가법의 규정에 따라 운영하는 제도를 마련하는 것은 타당하다고 생각합니다.

딘 쫑 틴 부교수에 따르면, 석유는 여전히 생산 및 사회 보장에 중요한 전략적 자원이며 국가가 엄격하게 관리하고 있기 때문에 관리 및 사업 방식을 시행하는 데 매우 신중해야 합니다. 특히 공급 차질이나 극심한 가격 변동과 같은 비상 상황에 대한 대응 시나리오를 마련하는 것이 중요합니다.

최신 초안 법령에서 산업통상부는 석유 가격 안정화 기금을 폐지하지 않았습니다. 이 초안은 석유 가격 안정화가 2023년 가격법(2024년 7월 1일 발효)의 규정에 따라 시행된다고 규정하고 있는데, 이는 가격법이 가격 안정화 대상 상품 및 서비스 목록, 안정화 사례, 가격 안정화 시행 조치를 명확히 규정하고 있기 때문입니다. 재무부, 베트남 석유 협회, 정부 감사원, 공안부, 법무부, 국가은행은 석유 가격 발표, 석유 가격 규제 메커니즘, 석유 가격 안정화 기금 잔액 처리, 주요 거래자가 계산할 수 있는 기준이 되는 세계 석유 제품 가격 정보 구매 자금 출처, 재무부로부터 이체 수령 시 업무 등에 대한 의견을 밝혔습니다.

응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관은 석유가 가스, 전기와 함께 경제의 '곡물'로 여겨지는 전략적 상품이라고 강조했습니다. 따라서 석유는 지금까지 법률 문서에서 조건부 사업 상품으로 지정되어 왔습니다. 응우옌 홍 디엔 장관은 "여기서 조건은 시장 메커니즘과 국가 관리 메커니즘을 모두 어떻게 보장하느냐입니다. 다시 말해, 시장 메커니즘에 따라 운영하되 국가 관리는 사회주의적 방향으로 해야 합니다."라고 말했습니다.

석유 가격 안정 기금의 잔액 처리와 관련하여, 이를 대체하는 초안 법령에 명시된 계획에 따라, 산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 석유 가격 안정 기금은 국가 예산 잔액에 포함되지 않는 재정 기금이며, 임의로 국가 예산으로 이전하거나 다른 목적으로 사용할 수 없다고 밝혔습니다. 따라서 석유 가격 안정 기금은 물가법에 따라 유지되어야 합니다. 석유 제품의 시장 가격 수준이 비정상적으로 변동하여 사회 경제에 큰 영향을 미치는 경우, 정부는 가격 안정 정책을 검토하고 결정하도록 보고할 것이며, 예산은 안정화 및 지원에 배정될 것입니다. 정상적인 상황에서는 기업들이 스스로 균형을 이루고 모든 것이 시장에 따라 운영될 것입니다.

출처: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-can-tiep-tuc-duy-tri-quy-binh-on-gia-xang-dau-350151.html