호치민시-목바이 고속도로, 착공식 연기 위기에 처해

호치민시 전망 - 목바이 고속도로 톨게이트

방금 2개의 구성 요소 프로젝트가 승인되었습니다.

2025년 9월 2일부터 시작되는 호찌민-목바이 고속도로 프로젝트의 주요 사업들이 문제 해결이 더디게 진행될 경우, 사업 진행에 차질이 생길 수 있습니다. 최근 호찌민시 교통건설투자사업관리위원회(약칭 호찌민시 교통위원회)는 호찌민시 인민위원회에 프로젝트 시행의 어려움과 문제점을 보고했습니다.

호치민시 교통국은 입찰 패키지 진행 상황과 관련하여 현재까지 4개 구성 사업 중 2개만 승인되었다고 밝혔습니다. 여기에는 호치민시를 통과하는 구간에 대한 보상, 지원 및 이주(구성 사업 3)와 떠 이닌 성을 통과하는 구간(구성 사업 4)이 포함됩니다. 이는 시 인민위원회의 전체 계획 승인에 불과하며, 구체적인 보상 및 이주 계획은 군 단위에서 승인되지 않았습니다.

호치민시-목바이 고속도로 프로젝트가 예정대로 공사를 시작하고, 계획대로 완공되어 2027년 말에 교통이 개통되기 위해서는 부지 정리 및 보상 작업을 서둘러야 합니다.

- 호치민시 교통공사 투자 및 건설 프로젝트 관리위원회 이사인 Luong Minh Phuc 씨

1단계(고속도로 구간)는 현재 투자 절차를 완료 중입니다. 예비타당성조사 보고서는 5월에 제출되어 심사를 거쳐 2025년 6월에 승인될 예정입니다. 이후 투자자 선정 및 계약은 2025년 12월에 체결될 예정입니다. 본 사업은 2026년 1월에 착공하여 2027년 말 준공 및 운영을 개시할 예정입니다.

구성 요소 프로젝트 2(양방향 접근 도로 및 고가도로 건설)의 경우, 호치민시 부서와 지부는 규정에 따라 프로젝트를 평가하고 있으며, 2025년 5월에 승인을 받고 2025년 9월에 공사가 시작될 예정입니다.

해결되지 않은 일련의 문제

지금까지 구성 프로젝트의 진행은 통제되고 있지만, 호치민시-목바이 고속도로 프로젝트는 여전히 여러 가지 기술적, 법적 어려움에 직면해 있습니다.

첫 번째 어려움은 고속도로와 N31A 운하(꾸찌 지역 관개 시스템 일부) 교차로 설계 계획이 아직 합의되지 않았다는 것입니다. 교통부는 기본 계획에 따라 운하 위에 3경간 교량을 건설하고 관개 교통을 확보하기 위해 2번 지방도로에 지하차를 건설하는 계획을 검토했으며, 호찌민시 인민위원회가 프로젝트 진행을 위한 후속 조치 실행 정책에 조속히 합의할 것을 제안했습니다.

환경영향평가서(EIA)의 평가 및 승인과 관련하여, 교통부와 협의체는 관련 자료를 제공하고 농림환경부 와 협의를 진행했습니다. 이후, 사업환경영향평가심의위원회가 현장 실사를 진행하고, 협의체 회의를 개최하여 관련 내용을 보고하고 설명한 후, 평가 및 승인 보고서를 작성하여 농림환경부에 제출하여 승인을 받게 됩니다.

농업 환경부는 아직 이 프로젝트의 환경 영향 평가(EIA) 결과를 승인하지 않았지만, 건설부는 시 인민위원회가 교통부가 타당성 조사 보고서를 작성하도록 승인하고 건설부가 건설 전문 기관의 평가 결과를 통지하도록 권고했습니다.

또 다른 과제는 보상, 지원 및 이주 문제입니다. 토지법(2024년) 제87조 제3항에 따르면 보상, 지원 및 이주 계획의 공고 기간은 30일입니다. 보상, 지원 및 이주 계획에 이의가 있는 경우 협의 기간은 60일입니다. 따라서 보상, 지원 및 이주 계획의 공고, 의견 수렴, 협의, 완료 및 승인에 소요되는 시간이 90일 이상 소요되어 사업의 지출 진행에 차질을 빚었습니다. 사업을 시작하려면 건설 부지가 확보되어야 하기 때문입니다.

따라서 호찌민시-목바이 고속도로 사업의 원활한 진행을 위해, 교통위원회는 호찌민시 인민위원회가 보상 계획의 병행 시행 및 공청회를 통해 사업 기간을 단축할 수 있도록 계획을 승인할 것을 건의했습니다. 또한, 교통위원회는 호찌민시 인민위원회가 꾸찌 구에 2025년 6월 20일까지 토지 가치 평가 및 전체 보상 계획 승인을 완료하도록 지시할 것을 건의했습니다.

호치민시 교통국장인 루옹 민 푹 씨는 3차 사업에 대한 보상, 지원 및 재정착 계획이 승인되면 교통국은 4조 3,000억 VND에 달하는 해당 사업의 보상, 지원 및 재정착 비용 전액을 2025년 6월 30일부터 구찌현으로 이관하여 보상 및 지원금을 지급할 것이라고 밝혔습니다.

푹 총리에 따르면, 호치민시-목바이 고속도로 프로젝트가 예정대로 공사를 시작하고 계획대로 완공되어 2027년 말에 교통이 개통되기 위해서는 부지 정리 및 보상 작업을 신속하게 진행하는 것이 전제 조건입니다.

출처: https://baodautu.vn/cao-toc-tphcm---moc-bai-co-nguy-co-loi-hen-khoi-cong-d294385.html