2024년 7월 1일 시행되는 급여 개혁에 대한 최신 업데이트

아래 기사는 2024년 7월 1일부터 시행되는 급여 개혁 규정에 대한 최신 정보를 제공합니다.

1. 결의안 104/2023/QH15에 따른 급여 개혁 로드맵

2024년도 국가 예산 추정에 관한 결의안 104/2023/QH15는 2023년 11월 10일 국회 에서 채택되었습니다.

따라서 결의안 104/2023/QH15에 따른 급여 개혁 로드맵은 다음과 같습니다.

- 2024년 7월 1일부터 제12차 중앙위원회 제7차 전체회의 결의안 27-NQ/TW(2018년 5월 21일)에 따라 급여 정책을 전면 개혁한다(급여 개혁 재원은 중앙 및 지방 예산의 누적 급여 개혁 기금과 균형 국가 예산 지출 추정치의 일부를 통해 확보한다). 기본급에 연동된 연금, 사회보험 급여, 월 수당, 우수 인재 우대 수당 및 일부 사회보장 정책을 조정한다.

- 특별 재정 및 소득 관리 메커니즘을 시행하는 중앙 정부 기관 및 행정 단위의 경우:

+ 2024년 1월 1일부터 2024년 6월 30일까지: 월급 및 추가 수당은 특별 산정 방식에 따라 월 180만 VND의 기본급을 기준으로 계산되며, 2023년 12월에 지급된 급여 및 추가 수당을 초과하지 않도록 합니다(단, 2024년 직급 또는 계급 승진 시 급여 계수 조정으로 인한 급여 및 추가 수당은 제외).

위의 원칙에 따라, 특별 지급 방식에 따른 2024년 급여 및 추가 소득이 일반 급여 수준보다 낮을 경우, 근로자의 권리를 보장하기 위해 일반 급여 체계만 시행될 것입니다.

+ 2024년 7월 1일부터: 모든 국가 행정 기관 및 부서의 특별 재정 관리 및 소득 메커니즘이 폐지되고, 통합된 급여, 수당 및 소득 시스템이 적용됩니다.

현행 국가행정기관 및 부서의 특별재정관리기구(운영비, 역량강화, 현대화, 전문성 확보 등)에 따른 경상비 지출 특별제도는 더 이상 적용되지 않습니다. 정부는 이 계획의 이행을 조직하고 제8차 국회에 보고해야 합니다.

- 각 부처 및 중앙·지방 기관은 규정된 바와 같이 급여 정책 개혁을 위한 재원 마련 방안을 지속적으로 시행해야 합니다. 2021년 11월 13일 국회 결의안 34/2021/QH15 제3조 2항에 명시된 바와 같이, 급여 개혁을 위해 배정된 지방 예산 수입 증가분을 계산할 때 특정 수입 항목을 제외하는 것은 계속 허용됩니다.

2. 2018년 결의안 27-NQ/TW에 따른 급여 개혁 내용

베트남 공산당 중앙위원회가 2018년 5월 21일자로 발표한 간부, 공무원, 공공기관 직원, 군인 및 기업 근로자의 급여 정책 개혁에 관한 결의안 27-NQ/TW.

2018년 결의안 27-NQ/TW에 따른 급여 개혁의 내용은 다음과 같습니다.

* 공무원, 공공 부문 종사자 및 군인(공공 부문)의 경우:

- 새로운 급여 체계는 기본급(총 급여액의 약 70%)과 수당(총 급여액의 약 30%)으로 구성됩니다. 여기에 보너스가 추가될 예정이며, 보너스 총액은 수당을 제외한 연간 총 급여액의 약 10%를 차지할 것입니다.

- 직위, 직책, 리더십 역할을 기준으로 현행 급여 체계를 대체할 새로운 급여 체계를 개발 및 시행하고, 기존 급여를 새로운 급여로 전환하되, 새로운 급여가 현행 급여보다 낮지 않도록 보장한다.

+ 중앙 정부부터 지방 자치 단체에 이르기까지 정치 체제 내에서 선출직 및 임명직을 포함한 지도적 직책을 맡고 있는 공무원, 공직자 및 공공 부문 종사자에게 적용되는 급여 체계를 다음 원칙에 따라 개발한다.

(1) 직책의 급여 수준은 정치 체제의 위계질서를 반영해야 합니다. 지도자 직책을 맡은 사람은 그 직책에 따라 급여를 받습니다. 한 사람이 여러 직책을 맡고 있는 경우, 그 직책에 따라 가장 높은 급여 수준을 받습니다. 동등한 지도자 직책을 맡은 사람은 그 직책에 따라 동일한 급여 수준을 받습니다. 상위 지도자의 급여 수준은 하위 지도자의 급여 수준보다 높아야 합니다.

(2) 급여 수준은 각 동등한 직위에 대해 규정되며, 중앙 수준의 급여 체계를 구축할 때 중앙 수준의 부처, 지부, 이사회, 위원회 및 그에 상응하는 분류는 허용되지 않습니다. 지방 수준의 행정 단위 분류에 따라 동일한 지도직에 대해 서로 다른 급여 수준을 구분하지 않고 수당 제도를 통해 시행합니다.

정치 체제 내에서 동등한 지도적 직책을 분류하여 해당 직책에 대한 급여 체계를 설계하는 것은 중앙위원회에 보고한 후 정치국에서 결정합니다.

+ 공무원 직급 및 직책에 기반한 전문직 급여 체계를 개발하여 지도부 직위를 제외한 모든 공무원 및 공공기관 직원에게 적용한다. 각 공무원 직급 및 공공기관 직원의 직책은 다음 원칙에 따라 여러 단계의 급여 수준을 갖는다.

++ 업무 난이도가 동일한 경우 급여는 동일합니다.

++ 일반적인 근무 조건보다 나은 근무 환경과 직업적 동기 부여는 직업 수당 제도를 통해 제공됩니다.

++ 공무원 직급 및 직책 체계를 재편하여 공무원과 공공기관 종사자들이 전문 기술과 전문성을 향상시키도록 장려한다.

공무원 직급 또는 전문 직함에 대한 임명은 공무원 및 공공 부문 직원을 관리하는 기관, 조직 또는 부서에서 시행하는 직무 및 공무원 직급과 전문 직함의 구조와 연계되어야 합니다.

+ 군인을 위한 세 가지 급여 체계를 개발하십시오. (다음 사항 포함)

++ 1. 군 장교, 경찰관 및 부사관의 급여 체계(직위, 직책 및 군 계급에 따라 다름)

++ 전문 군인, 경찰 내 기술 전문가, 그리고 국방 관련 종사자 및 경찰 관련 종사자를 위한 별도의 급여 체계를 적용한다(군인과 행정 공무원 간의 현행 급여 체계를 유지한다).

- 새로운 급여 시스템 설계에 필요한 구체적인 요소들을 파악하십시오:

+ 현행 기본급 및 급여 계수를 폐지하고, 새로운 급여 체계에서 기본급을 구체적인 금액으로 정한다.

+ 2019년 노동법에 따라 통일된 근로계약제도(또는 서비스계약)를 시행하여 행정 및 서비스 업무(중급 이하 교육이 필요한 업무)를 수행하는 자들에게는 공무원 급여 체계를 적용하지 않아야 합니다.

+ 공공 부문 공무원 및 공공기관 종사자의 최저 급여 수준은 중등 교육 수준(레벨 1)이 요구되는 직무를 수행하는 사람들의 급여로 정하며, 이는 민간 부문 숙련 노동자의 최저 급여보다 낮아서는 안 됩니다.

+ 임금 체계에서 구체적인 임금 수준을 결정하는 기준으로 임금 관계를 확대하고, 국가 재정에 맞춰 점진적으로 기업 부문의 임금 관계에 근접하도록 한다.

+ 신규 급여 체계 규정에 따라 공무원, 공공기관 직원 및 군인의 정기 급여 인상 및 가속 급여 인상 제도를 개선한다.

- 현행 수당 지급 제도를 개편하여 총 수당 규모가 총 급여 규모의 최대 30%를 넘지 않도록 해야 합니다.

+ 겸직 수당, 표준 비율을 초과하는 근속 수당, 지역 수당, 직무 책임 수당, 이동 수당, 국가 안보 및 국방 복무 수당, 그리고 군(군, 경찰, 정보기관) 특별 수당을 계속 적용합니다.

+ 일반적인 근무 조건보다 높은 근무 조건을 요구하며 국가의 적절한 우대 정책이 적용되는 직종(교육훈련, 보건, 법원, 검찰, 민사 집행, 검사, 감사, 세관, 임업, 시장 관리 등)에 종사하는 공무원 및 공공기관 직원에게 지급되는 직업별 우대 수당, 직업별 책임 수당, 위험 및 유해 수당(총칭하여 직업 수당)을 합산합니다.

사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에서 근무하는 직원에게 지급되는 특별수당, 인력 유치수당, 장기근속수당을 통합하여 단일 수당으로 지급한다.

+ 근속수당 폐지 (군인, 경찰, 정보기관은 공무원 및 공직자와의 급여 동등성을 보장하기 위해 제외); 지도직 수당 폐지 (정치 체제 내 지도직은 직위에 따른 급여 분류 대상이므로); 당 및 사회정치 조직 활동 수당 폐지; 공무 수당 폐지 (기본급에 포함되어 있으므로); 위험 및 유해 작업 수당 폐지 (위험 및 유해 작업 환경은 직업 수당에 포함되어 있으므로).

+ 코뮌, 구, 도 등 행정 단위 분류에 따른 수당 지급 관련 새로운 규정.

+ 면, 읍, 동 수준의 시간제 공무원을 위한 고정 월 수당 제도를 면 인민위원회의 경상비 지출에 맞춰 일관되게 시행하고, 각 면, 읍, 동별 시간제 공무원의 최대 인원수를 명시한다. 이를 바탕으로 면 인민위원회는 동일 수준의 인민위원회에 수당 지급 대상 직위에 대한 구체적인 규정을 제출하여, 한 직위가 여러 업무를 수행하면서도 맡은 업무의 질과 효율성을 유지할 수 있도록 한다.

- 급여 및 소득 관리 메커니즘에 관하여:

+ 기관, 조직 또는 부서의 장은 연간 배정된 급여 기금 및 경상 지출을 사용하여 해당 기관, 조직 또는 부서의 업무를 수행할 전문가, 과학자 및 탁월한 재능을 가진 인재를 고용할 수 있으며, 배정된 업무에 상응하는 소득 수준을 결정해야 합니다.

+ 기관, 조직 또는 부서의 장은 소속 직원의 업무 성과 평가 및 순위에 따라 정기적인 보너스를 지급하는 규정을 수립해야 합니다.

+ 예산 균형을 이루고 급여 개혁 및 사회 보장 정책 시행에 필요한 충분한 재원을 확보한 여러 성 및 중앙 직할시로 시범 사업 적용 범위를 확대하되, 해당 지역 공무원, 공공기관 직원의 평균 소득 인상률이 기본 급여 기금의 0.8배를 초과하지 않도록 한다.

+ 경상비와 투자비를 모두 자립적으로 충당할 수 있거나, 경상비와 국가 예산 외의 국가 재정 지원을 모두 자립적으로 충당할 수 있는 공공 비영리 단체는 기업과 유사한 성과 기반 급여 자율성 메커니즘을 시행할 수 있습니다.

+ 자체적으로 경상비를 부분적으로 충당하는 공공 비영리 단체와 국가 예산으로 경상비를 전액 충당하는 공공 비영리 단체는 공무원과 동일한 급여 체계를 적용받습니다.

실제 지급되는 급여는 공무원의 직위 및 직책에 따라 결정되며, 소속 공공기관의 장이 재원(국가 예산 및 소속 기관 자체 수입), 노동 생산성, 업무 품질 및 업무 효율성을 고려하여 소속 기관의 급여 규정에 따라 정하며, 국가에서 정한 급여 체계보다 낮아서는 안 됩니다.

* 회사 직원의 경우:

- 지역별 최저임금에 관하여:

+ 지역별 최저 월급 정책을 지속적으로 개선하고, 지역별 최저 시급 규정을 보완하여 최저임금 적용 범위를 확대하고 노동 시장의 유연성에 부응해야 합니다.

+ 노동 시장 및 사회경제적 발전 요인(노동 공급 및 수요, 경제 성장률, 소비자 물가 지수, 노동 생산성, 고용, 실업, 기업의 지불 능력 등)을 고려하여 근로자와 그 가족의 최소 생활 수준을 보장하도록 지역별 최저 임금을 조정합니다.

+ 전국임금위원회의 기능, 업무 및 조직 구조를 개선하고, 위원회에 독립적인 전문가를 추가합니다.

- 급여 및 소득 관리 메커니즘에 관하여:

+ 기업(100% 국유기업 포함)은 생산 조직, 노동 조직 및 기업의 역량에 부합하는 단체 노동 협약을 기반으로 자체적인 임금 정책(임금표, 노동 규범 포함)을 자유롭게 결정할 수 있으며, 국가가 발표한 최저임금보다 낮은 임금을 지급해서는 안 되며, 이러한 협약은 사업장에 공개적으로 게시되어야 합니다.

+ 국가는 지역별 최저 월급 및 시간당 임금, 다양한 직종의 평균 시장 임금을 발표하고 노동 시장 정보를 제공하지만, 기업의 임금 정책에는 직접적으로 개입하지 않습니다. 기업과 근로자는 임금 협상 및 합의를 통해 근로 계약을 체결하고 생산성 및 업무 성과에 연동된 임금을 지급합니다. 기업과 근로자 대표 조직은 단체 협약 또는 기업 규정을 통해 임금, 보너스 및 기타 인센티브 제도를 협상 및 합의합니다. 노동조합의 역할과 역량, 그리고 국가 관리 기관의 감독 및 감시 활동이 강화됩니다.

- 국영기업의 경우

+ 국가는 국영기업의 급여 및 보너스 결정에 관한 일반 원칙을 규정하고, 이를 노동 생산성, 생산 및 사업 효율성과 연계하여 시장에서 공정한 임금 경쟁 환경을 보장하고자 합니다.

임금 기금 내에서 보너스를 포함한 임금 비용을 업무, 생산 및 사업 조건, 산업 분야, 기업 운영 특성과 연계하여 배분하는 시스템을 구현하고, 점진적으로 기업 내 국가 자본 관리 및 활용 성과와 효율성에 따라 생산 및 사업 업무를 배분하는 방향으로 나아가야 합니다.

+ 국영기업 대표의 급여와 집행위원회의 급여를 명확히 구분하고, 채용 또는 임명권자가 급여를 평가하고 지급하는 원칙을 시행한다. 국가는 국영기업 대표의 기본급, 추가 급여, 연간 보너스를 규모, 경영 복잡성, 생산, 사업 및 국영기업 자본 활용 효율성에 연동하여 책정한다. 기본급은 국내 및 지역 시장 임금 수준에 따라 적절히 조정한다.

이 과정은 세후 이익에서 독립 이사와 감사위원의 급여를 점진적으로 영입하는 방식으로 진행됩니다. 사장과 임원진은 근로계약에 따라 근무하며, 기업의 일반 급여 기금에서 급여를 지급받습니다. 급여 상한선은 기업 실적과 직원 평균 급여를 기준으로 책정됩니다. 국유기업의 국가 자본 대표와 사장의 급여 및 연간 소득은 공개되어야 합니다.

+ 국가로부터 시장 안정화 임무를 부여받은 기업의 경우, 시장 안정화 의무 이행을 보장하기 위한 계산 및 공제가 이루어져야 하며, 이는 직원 및 사업 관리자의 급여와 보너스를 결정하는 기초 자료로 활용되어야 합니다.

공공 서비스 기업의 경우, 국가는 시장 가격에 따라 인건비를 정확하고 완전하게 산정하여 공공 서비스 상품 및 서비스의 원가와 단가에 반영합니다. 국가는 기업, 경영진, 직원 및 국가 간의 이해관계가 조화롭게 균형을 이루도록 소득 규제 정책을 시행합니다.

원천: https://baoquocte.vn/cap-nhat-moi-nhat-ve-cai-cach-tien-luong-tu-ngay-172024-252258.html