최근 도쑤언투옌 보건부 차관 겸 초안 작성팀 부팀장은 식품안전법 개정안에 대한 의견을 수렴하기 위해 대면 및 온라인 회의를 주재했습니다.
이번 식품안전법 개정은 필요한 법적 조정일 뿐만 아니라 안전하고 투명하며 책임감 있는 식품 환경을 구축하는 데 중요한 발걸음입니다. |
회의에서 차관은 법안의 여섯 번째 초안이 최종 확정되어 광범위한 의견 수렴을 위해 정부 및 보건부 의 전자 정보 포털에 공개되었으며, 취합 및 의견 수렴을 위해 중앙 및 지방 부처와 기관에도 배포되었다고 밝혔습니다.
개정 식품안전법안은 11개 장 51개 조항으로 구성되어 있으며, 식품의 품질과 안전을 보장하는 데 있어 조직과 개인의 권리와 의무, 생산 및 영업 환경, 수출입, 광고 및 표시, 검사, 위해성 평가 및 위해 관리, 정보, 소통 및 국가 관리 등 다양한 문제를 포괄적으로 다루고 있습니다.
도쑤언투옌 차관은 법 개정은 일관성, 실현 가능성, 실용성, 그리고 당면 문제에 대한 효과적인 해결책을 보장해야 한다고 강조했습니다.
보건부는 초안을 체계적으로 개발하기 위해 현행 식품안전법 시행 12년을 검토하여 관리상의 한계와 미흡한 점을 명확히 파악했습니다.
구체적으로, 일부 규정은 법률 체계 내에서 일관성이 부족하고, 많은 조항들이 현재의 관행과 더 이상 관련이 없습니다. 이러한 경영 시스템은 특히 기능성 식품의 생산 및 유통 과정에서 제품 품질을 효과적으로 관리하지 못하고 있습니다.
식품 안전 관리 조직 구조는 여전히 중복되고, 일관성이 없으며, 효율적이지 못합니다. 식품이 자체 신고 또는 등록된 후의 사후 검사 및 모니터링은 여전히 미흡합니다. 기준 미달 식품과 위조 식품이 여전히 만연하여 대중의 우려를 야기하고 있습니다.
더욱이 현재 위반 사항이 적발될 경우 인증서를 취소하거나 공공 서비스를 중단할 수 있는 메커니즘이 부족합니다. 생산 시설과 제품 등록 기관 간의 책임 분담 또한 불분명합니다.
의료 영양식품, 건강보조식품, 유아식과 같은 일부 특수 제품은 아직 HACCP와 같은 선진 식품안전관리 시스템을 도입할 의무가 없습니다. 이러한 문제들은 이번 개정에서 다뤄져야 할 사항입니다.
도쑤언투옌 차관은 중앙 부처와 기관들이 지속적으로 의견 제공에 참여해 줄 것을 요청했으며, 각 성·시 보건국에는 성 인민위원회가 보건부에 서면 의견을 제출하여 취합 후 정부와 국회 에 제때 제출할 수 있도록 신속히 조치해 줄 것을 촉구했다.
그는 또한 초안에서 관리의 핵심 사항, 행정 개혁, 지방 분권화, 권한 위임, 사후 검사, 식품 유통 허가, 데이터베이스에 정보 기술 적용, 위험 평가 및 위험 경고, 행정 처벌 강화, 온라인 식품 사업 관리, 그리고 시행 과정에서 각 부처와 부문의 책임 범위를 명확히 규정해야 한다고 지적했습니다.
계획에 따르면, 식품안전법 개정안은 2025년 10월 국회에 제출될 예정입니다. 이는 법적 틀을 완성하고, 소비자 권리를 보장하며, 식품 생산 및 사업 활동에 유리하고 투명한 환경을 조성할 수 있는 중요한 기회입니다.
실제로 최근 많은 지방자치단체들이 식품 안전 분야의 관리 강화 및 위반 사항 처리 강화를 위한 강력한 방안을 제시하고 있습니다.
하노이시 보건국은 현행 규정 대비 위반 시 처벌을 두 배로 늘리는 방안을 제안했습니다. 하노이시 보건국 부국장인 부 까오 꾸엉(Vu Cao Cuong) 씨는 처벌 강화는 식품 관련 사업체와 개인의 경각심과 책임감을 높이고, 공중 보건을 보호하며, 지역 사회의 신뢰를 구축하는 데 필요하다고 밝혔습니다.
하지만 효과를 보장하기 위해서는 위반 행위를 명확하게 분류하여 적절한 처벌을 적용할 수 있도록 상세한 지침이 필요하다는 의견이 많습니다.
경미한 범죄에 대해서는 지나치게 가혹한 처벌을 해서는 안 되며, 노점상과 같은 소규모 사업자에게 불필요한 부담을 주어서는 안 됩니다.
또한, 보다 투명하고 효과적인 감시 환경을 조성하기 위해서는 핫라인 운영 및 제보자 포상 제도 도입과 같은 메커니즘을 통해 지역 사회의 식품 안전 감시 참여를 장려해야 합니다.
정부령 제115/2018/ND-CP호에 따르면, 식품 서비스업소에서 위생 상태 미준수, 기준 미달 수원 사용, 3단계 식품 검사 절차 미실시, 식품 시료 미보관 등의 위반 행위는 위반 정도 및 위반자가 개인인지 단체인지에 따라 100만 동에서 2억 동에 이르는 엄격한 벌금형에 처해질 수 있습니다.
구체적으로, 규정을 위반하는 단체는 개인에게 부과되는 금액의 두 배에 달하는 벌금을 부과받게 되며, 위반 식품의 가치가 정해진 벌금 한도를 초과할 경우 훨씬 더 높은 벌금을 부과받을 수 있습니다.
벌금 외에도, 특히 식품 가공 과정에서 감염성 질환을 가진 직원을 고용하는 등 위반 사항이 심각한 경우, 해당 업소는 1개월에서 3개월까지 영업 정지 처분을 받을 수 있습니다. 이는 공중 보건을 확보하고 식품 품질을 향상시키기 위한 강력한 조치 중 하나입니다.
이번 식품안전법 개정은 필요한 법적 조정일 뿐만 아니라 안전하고 투명하며 책임감 있는 식품 환경을 구축하는 데 중요한 발걸음입니다.
식품 분야에 종사하는 모든 기업과 개인은 자신의 책임을 충분히 인지하고 법규를 엄격히 준수하여 건강한 식품 시스템 구축, 국민 건강 보호 및 지속 가능한 경제 발전에 기여해야 합니다.
출처: https://baodautu.vn/cap-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d338456.html
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