국가 산업 정책: 베트남의 새로운 추세와 비전

독일 연방 경제협력개발부가 독일 국제협력기구(GIZ)를 통해 자금을 지원하는 거시경제 개혁/녹색 성장 프로그램의 틀 안에서, 중앙경제관리연구소(CIEM)는 2024년 12월 20일에 "국가 산업 정책: 베트남의 몇 가지 새로운 추세와 비전"이라는 워크숍을 개최했습니다.

세계 와 지역 경제는 현재 여러 측면에서 빠르고 강력하며 심오한 변화를 겪고 있으며, 특히 4차 산업혁명(Industry 4.0)의 전례 없는 발전이 두드러집니다. 디지털 전환, 인공지능, 첨단 기술에 중점을 둔 4차 산업혁명은 경제 개발 모델, 생산 방식, 그리고 글로벌 가치 사슬을 근본적으로 변화시키고 있습니다. 전 세계 국가, 특히 주요 경제국들은 이러한 추세에 적응하기 위해 산업 전략을 조정하고 있으며, 경쟁력 강화와 지속 가능한 발전을 위해 신기술을 활용하고 있습니다.

또한, 기후 변화(극심한 기상 현상 증가 포함), 천연자원 고갈, 지속 가능한 개발의 시급한 필요성과 같은 전 세계적인 과제는 각국, 특히 베트남과 같은 개발도상국에 엄청난 압력을 가하고 있습니다. 이러한 맥락에서, 경제에 미치는 영향의 적응 및 완화는 국가의 환경 정책뿐만 아니라, 적응 및 완화 과정의 추진력을 창출할 수 있는 새로운 산업 개발 역량에도 달려 있습니다.

심화된 국제 경제 통합과 날로 치열해지는 경쟁 속에서 효과적인 국가 산업 정책의 개발 및 실행은 시급한 과제일 뿐만 아니라 장기적인 전략적 과제이기도 합니다. 오늘날의 산업 정책은 개별 경제 부문의 발전을 위한 방향을 제시하고 동기를 부여할 뿐만 아니라, 국가 경쟁력 강화, 지속 가능한 경제 성장 촉진, 그리고 글로벌 가치 사슬 참여 수준 및 효율성 제고를 위한 새로운 동력을 창출해야 합니다.

CIEM은 이러한 점을 염두에 두고 연구를 수행하고 "국가 산업 정책: 베트남의 새로운 동향과 비전" 보고서를 개발했습니다. CIEM 총괄 연구부장인 응우옌 안 즈엉(Nguyen Anh Duong) 씨는 연구 결과를 발표하며, 이 보고서의 세 가지 주요 목표를 다음과 같이 밝혔습니다. (i) 세계 국가 산업 정책의 이론적 기반과 동향 분석, (ii) 베트남의 새로운 산업 정책 동향에 대한 적응 수준 평가, (iii) 새로운 맥락에서 지속 가능한 국가 산업 발전과 혁신을 위한 새로운 비전과 정책 권고 제시.

이 보고서는 기술 내용과 혁신을 확대하는 방향으로 산업 구조를 전환하는 것의 중요성을 강조합니다. 첨단 산업, 심층 처리, 디지털 기술 관련 분야 등 핵심 경제 분야 개발에 집중함으로써 베트남 경쟁력 강화를 위한 획기적인 토대를 마련할 수 있을 것입니다.

또한 순환 경제와 같은 새로운 모델에서 가치를 활용하고 혁신을 적용하도록 기업에 동기를 부여하는 녹색 경제를 개발하는 것도 산업 부문을 "녹색화" 및 "현대화"로 전환하는 중요한 방향입니다.

따라서 본 보고서는 지속가능한 발전을 촉진하는 데 있어 제도적·정책적 개혁의 역할을 특히 강조합니다. 법적 틀을 검토 및 개선하고 투자 및 사업 환경을 개선하는 것은 베트남이 새로운 개발 동향과 자유무역협정을 최대한 활용하고 기후 변화 및 자원 고갈과 같은 세계적 과제에 효과적으로 대응하는 데 도움이 될 것입니다.

또한 이 보고서는 베트남의 낮은 노동 생산성, 제한된 기술 개발 역량, 노동 집약적 산업에 대한 의존도 등 "고유한" 문제를 해결하기 위한 산업 정책 방향과 요구 사항을 분석합니다.

이 권고안은 고부가가치 제품 수출 증진, 우수한 외국인 투자 유치, 그리고 국내 기업이 지역 및 글로벌 공급망과 효과적으로 연결될 수 있도록 지원하는 데 중점을 두고 있습니다. 생산 역량 강화, 인적 자원 교육, 금융 접근성 개선과 같은 해결책은 기업, 특히 중소기업이 현재의 장벽을 극복하고 디지털 및 친환경 전환과 관련된 새로운 산업 및 분야를 포함하여 경제의 자립에 점진적으로 기여할 수 있도록 지원할 것입니다.

본 보고서는 국내외 기업 간의 실질적인 연계를 강화하여 세계 발전 추세에 발맞추는 지속가능한 산업 생태계를 구축할 것을 권고합니다. 이러한 기여는 현대적이고 지속가능한 산업 구축을 목표로 하는 국가 산업 전략 수립에 있어 본 보고서가 갖는 높은 실질적 가치를 뒷받침합니다.

워크숍에서 전문가들은 세계 산업 정책의 동향을 심도 있게 논의하고, 베트남의 현재 상황을 평가하고, 다음 단계를 위한 구체적인 해결책을 제안했습니다.

GIZ는 20년 이상 베트남에서 활동해 왔습니다. GIZ는 독일 정부를 대신하여 베트남 정부에 자문 서비스를 제공하고 있으며, 현재 직업 훈련, 환경 정책, 천연자원의 지속가능한 이용, 그리고 에너지 등 세 가지 주요 분야에 참여하고 있습니다.

GIZ 베트남은 거시경제 개혁/녹색 성장 프로그램을 통해 우선 순위 분야의 활동을 베트남의 "녹색 성장 전략"과 직접 연결하여 모든 부문에서 장기적 효과를 달성하고 베트남이 지속 가능한 미래를 향해 나아갈 수 있도록 돕습니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/chinh-sach-cong-nghiep-quoc-gia-mot-so-xu-huong-moi-va-tam-nhin-cho-viet-nam-159148.html