많은 국회 의원들은 새로운 분야 법률 제정을 단순한 "경영" 도구가 아닌 획기적인 "창조" 도구로 정의해야 한다고 강조했습니다. 개정된 첨단기술법은 연속성과 안정성을 보장하는 동시에 장기적인 비전을 제시하여 충분히 강력한 법적 통로를 구축해야 합니다.
최근, 과학 기술부 장관 응우옌 마잉 훙은 많은 새로운 사항을 담은 첨단기술법 초안(개정안)을 국회에 제출했습니다. 이 초안의 목적은 첨단기술, 전략기술, 포괄적 디지털 전환을 개발하기 위한 제도를 완성하는 것입니다.
초안된 법률은 첨단기술도시(기술도시, 스마트기술특구)의 개발에 관한 규정을 보완합니다. 첨단기술특구는 첨단기술특구를 중심으로 계획되고, 기술 및 사회기반시설이 동기적으로 투자되고, 관리 메커니즘이 현대화된 곳입니다. 또한, 첨단기술 활동의 포괄적인 디지털 전환에 관한 규정도 보완합니다. 여기에는 데이터의 디지털화, 기반시설, 디지털 플랫폼에서 운영하기 위한 관련 정책, 스마트 관리 시스템 등이 포함됩니다.
최근 여러 포럼에서 경제 전문가들은 베트남이 특히 첨단기술 및 청정기술 분야에서 FDI 유치를 더욱 확대해야 한다고 권고해 왔습니다. 첨단기술법 개정안을 논의하면서, 많은 국회 의원들은 연구 및 교육의 "사슬"을 생산 및 상용화로 연결하는 기술 생태계를 구축하기 위한 전략적 방향성으로서 "첨단 도시 지역"이라는 개념을 법률에 포함하는 것을 환영했습니다.
많은 대의원들이 거듭거듭 언급한 내용은 "좋은 법적 틀은 자원과 조정 메커니즘과 함께 가야 한다"는 것입니다. 예를 들어 재정 자원 측면에서는 분권화/분권화와 부처, 지부, 지방의 책임을 명확히 규정하여 중복과 분산을 피할 필요가 있습니다.
많은 의견은 법률에서 부문 간 조정 메커니즘, 신기술에 대한 테스트 메커니즘(샌드박스)을 명확히 해야 한다는 의견을 제시합니다. 일부에서는 국경 간 기술이전에 대한 통제를 강화하는 동시에 전문 과학기술 시장(기술 거래소, 기술 발표 센터)을 구축하여 공급과 수요를 연결하고 상용화를 촉진해야 한다는 의견을 제시합니다.
반면, 인적자원은 핵심으로 여겨지므로 전문가의 채용, 교육, 유치를 장려하는 규정이 있어야 하며, 대학, 연구소, 기업 간의 유기적인 연결을 촉진해야 합니다.
일부 지역 대표들은 지역 혁신을 촉진하기 위한 규제 메커니즘을 제안하고, 유리한 지역이 혁신의 "핫스팟"이 될 수 있도록 하는 특정 메커니즘을 시범적으로 운영하자고 제안했습니다.
그룹에서 의견을 제시한 응우옌 반 만(푸토 대표단) 대표는 초안 위원회가 현행법의 첨단 농업, 첨단 농업 기업, 첨단 농업 구역에 관한 모든 규정을 연구하고 유지할 것을 제안했습니다. 이러한 특정 규정은 토지법, 도시 및 농촌 계획법, 정부 조직법 등 여러 법률과 연계되어 17년 이상 안정적으로 유지되어 왔습니다.
응우옌티하(박닌 대표단) 대표는 도시 전체 지역에서 하이테크 구역의 면적 비율이나 규모, 집중도에 대한 기준이 명확하게 정의되지 않으면 형식적인 방식으로 '하이테크 라벨링'하는 상황이 쉽게 발생하고, 자원이 분산되며, 실행 가능성이 부족하다는 의견을 표명했습니다.
한편, 응우옌 투안 아인(칸토 대표단) 대표는 투자 및 개발 우선순위가 높은 첨단기술을 결정하는 기준에 대해 언급하며, 현재의 기준은 여전히 일반적이라고 말하며, 특허 수, 부가가치 기여도, 고급 인력 참여율과 같은 양적 요소를 추가해야 한다고 덧붙였다.
지난주 국회 의원들은 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회를 포괄하는 포괄적인 디지털 전환법 초안의 범위와 목표에 대해 심도 있게 논의했습니다. 일부 의원들은 적용 범위가 너무 넓어 전문법과 "중복되는 법률"이 발생할 수 있다는 우려를 표명했습니다.
디지털 전환에 관한 법률의 제정은 네트워크 보안, 개인정보 보호, 이용자 권리 문제를 우선시해야 하며, 이를 디지털 사회가 운영되기 위한 신뢰 구축의 기반으로 삼아야 합니다. 이는 또한 주요 관심사이기도 합니다.
많은 지역 대표들은 기술 장려와 디지털 사회 보장 보장 간의 균형을 맞출 필요성을 강조했습니다. 이를 통해 온라인 공공 서비스를 제공하는 기관의 책임과 보안 기준에 대한 구체적인 규정을 추가하는 동시에 취약 계층을 보호하기 위한 조치를 마련하여 "누구도 소외되지 않도록" 하자고 제안했습니다.
출처: https://nhandan.vn/chinh-sach-du-tam-de-tao-dot-pha-ve-cong-nghe-post921913.html
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