
5월 25일 오후, 국회 부의장 응우옌 득 하이는 국회에서 모니터링 대표단 보고서와 "사회경제 회복 및 개발 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화 정책에 관한 2022년 1월 11일자 결의안 43/2022/QH15호와 2023년 말까지의 여러 중요 국가 프로젝트에 관한 국회 결의안(결의안 43호)"의 주제별 모니터링 결과에 대한 국회 결의안 초안에 대한 토론 세션을 계속 주재했습니다.
토론에 참여한 꽝남성 국회 대표단 부단장인 즈엉 반 푸옥(Duong Van Phuoc) 의원은 결의안 43호가 코로나19 팬데믹 예방 및 통제 활동과 사회경제 회복 및 발전에 긍정적인 결과를 가져온 국회의 정확하고 시의적절한 결정이라고 평가했습니다. 국민들이 가장 어렵고 전례 없는 시기를 극복하도록 격려하고 동기를 부여하는 데 기여했습니다. 그러나 일부 정책의 이행은 여전히 제대로 이루어지지 않아 많은 어려움과 제약을 초래하고 있습니다.
구체적으로 재정 정책 측면에서, B군 프로젝트는 일반적으로 4년 이내에 실행되지만, 긴급 프로젝트는 2년 이내에 실행해야 하며 결의안 43 제5조 1항에 따라 계약자로 지정될 수 없습니다. 계약자 선정은 여전히 온라인 입찰을 통해 진행해야 하며, 기타 단계도 정상적인 프로젝트 실행 절차를 따르기 때문에 조직 및 실행 과정에서 많은 어려움을 겪어 프로젝트 실행 진행이 늦어지고 있습니다.
일부 제안된 보건 사업은 아직 실현 가능성이 낮고, 실현 가능성이 부족하며, 질병 예방 및 국민의 건강 검진 및 치료 요구를 충족하지 못하고 있습니다. 또한, 노동, 장애인, 사회복지 분야의 사회복지 시설, 훈련 및 직업 훈련 시설의 건설, 개보수 및 현대화를 위한 투자 사업은 실질적으로 적합하지 않습니다.
통화정책 측면에서 보면, 2023년 1~10월 대출 증가율은 매우 느렸습니다. 일부 정책은 수혜자를 명확히 구분하지 않았고, 정책의 적용을 받는 많은 기업과 사람들이 지원 자원을 이용할 수 없었습니다. 또한, 상업은행의 고객과 시장에 대한 신뢰도 신용 증가를 저해했습니다.

여러 경제적 어려움 속에서 재정 및 통화 정책은 코로나19 팬데믹 이후 기업들이 회복세를 유지하고 급격한 시장 변동을 견뎌낼 수 있도록 지원하는 데 중요한 역할을 합니다. 국내외 정세의 영향을 고려하여, 즈엉 반 푸옥 의원은 국회, 정부, 중앙부처가 다음 내용에 지속적으로 주의를 기울일 것을 제안했습니다.
첫째, 국회에서는 사회경제적 회복과 개발을 지속적으로 지원하기 위한 메커니즘과 정책을 고려하고, 확산하며, 생산과 사업에 대한 투자를 위한 자원을 확보하기 위한 법적 장애물과 장벽을 제거하기 위한 해결책을 마련할 것을 권고합니다.
특히, 부가가치세율 2% 인하 솔루션을 지속적으로 적용하여 국민과 기업에 유리한 환경을 조성하고, 사업의 시행 기간과 지출을 2025년 말까지 연장할 수 있도록 허용합니다.
한편, 광물법 개정을 기다리는 동안 국회에서는 지방자치단체가 일반 건설자재용 광물 채굴 허가를 위한 절차를 간소화하고 허가 기간을 단축하여 지역 투자 프로젝트의 병목 현상을 해소하고 프로젝트 및 공사 시행을 가속화하며 사회경제적 발전을 촉진할 수 있는 메커니즘을 마련하는 것이 좋습니다.
둘째, 정부는 재정·통화정책을 유연하게 운용하고, 금융·통화시장, 회사채시장, 부동산시장 등에서 어려움을 해소하기 위한 대책을 동시다발적으로 추진하며, 기업이 자원(신용, 토지, 자원 등)에 접근할 수 있는 여건을 조성해 주시기 바랍니다.
셋째, 보건부는 제43호 결의안에 따라 사업 자금을 효과적으로 활용하기 위해 각 부처, 지부, 지방자치단체와 협력해야 한다. 기초보건의료체계와 예방의학을 신설, 업그레이드, 현대화하는 데 주력해야 한다. 특히, 마을 단위 보건소에 대한 투자, 건강보험 진료약품 목록 보완, 국민 진료 서비스의 질 향상에 주력해야 한다.
넷째, 재무부와 기획투자부는 제43호 결의안의 프로그램 및 프로젝트를 시행하기 위한 구체적인 메커니즘에 따라 행정절차를 연구하고 간소화하며 입찰을 실시할 것을 제안합니다. 또한, 기존 신용 프로그램에서 이자율 지원을 제공한 상업은행의 이자율을 보조하기 위해 예산 자본을 마련할 것을 제안합니다.
기업과 납세자가 어려운 시기를 극복하고, 생산 및 사업 활동을 안정화하고 발전시킬 수 있도록 지원하는 정책에 대해 정부에 지속적으로 연구하고 조언합니다. 지속 가능한 사회 경제적 발전을 위해 의료, 노동, 전쟁 상이군인 및 사람들에게 직접 영향을 미치는 사회 정책을 지원합니다.
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