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사람을 키우는 직업의 든든한 토대

제15대 국회는 제9차 회의에서 9장 42조로 구성된 교사법을 정식 통과시켰습니다. 이는 160만 명의 교사를 대상으로 하는 교육 부문에 중요한 이정표일 뿐만 아니라, 국가의 지속 가능한 발전에 깊은 의미가 있습니다.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân24/07/2025

하노이 꾸어남군 쩐푸 고등학교 교사와 학생들. (사진: THE DAI)
하노이 꾸아남군 쩐푸 고등학교 교사와 학생들. (사진: THE DAI)

교육훈련부 에 따르면, 교사법 제정은 이 부서에서 오랫동안 진행되어 왔으며 2018년부터 중요한 진전을 이루기 시작했습니다.

교육 훈련부는 2018년부터 2021년까지 4년간 교사법 제정을 위한 연구를 진행하였으며, 업계 내외의 많은 전문가를 동원하여 법제도를 검토하고, 실무를 조사하고, 국제적 경험을 참고했습니다. 또한, 2021년 말부터 2024년 중반까지 약 4년간 교사법 제정을 제안하여 공식적인 법적 단계를 밟았습니다.

법안을 초안하고 국회에 제출하여 승인을 받는 데 걸리는 시간은 1년이라는 짧은 시간 안에 빠르게 진행되었습니다. 교육부는 이 과제를 수행하기 위해 모든 자원을 신속하고 진지하게 집중해야 했습니다.

교육훈련부 교사 및 교육 관리자부 부민득 국장은 역사상 처음으로 국회가 별도의 법률을 제정하여 국민을 교육하는 일에서 핵심적인 역할을 하는 교사의 지위, 역할, 권리, 의무, 제도 및 정책을 전면적으로 규제했다고 밝혔습니다.

교사법은 당과 국가의 교직원을 존중하고, 보살피고, 보호하고, 개발하는 주요 정책을 구체적으로 보여주는 것입니다. 동시에 교육 및 훈련 분야에서 근본적이고 전면적인 혁신을 이루려는 정치적 결의를 분명히 보여줍니다.

교사법은 중앙 정부와 지방 정부 간의 긴밀한 협력과 합의의 산물이며, 집단 지성의 결정체로서 여러 기관, 단체, 그리고 개인의 책임감과 헌신을 보여줍니다. 이 법은 교직원의 기대에 부응할 뿐만 아니라 전국 유권자와 국민의 폭넓은 지지를 받고 있습니다.

교육훈련부는 2026년 1월 1일부터 법률이 발효되도록, 통과 후 6개월 이내에 정부에 3건의 시행령을 제출하고 12건의 회람을 발행할 예정입니다. 하위법령 문서의 내용은 근무 체계, 급여, 수당, 직업 기준, 행동 강령, 직책 및 채용 권리와 같은 핵심 쟁점에 중점을 두고 있습니다.

또한, 국방부와 공안부는 군 교원 교육에 관한 회람을 발행할 예정입니다. 이 지침서는 법률의 타당성을 확보하는 동시에 디지털 전환, 혁신, 과학기술 발전, 그리고 심도 있는 국제 통합 시대에 교육에 대한 새로운 요구 사항을 예측하는 데 특히 중요한 역할을 할 것입니다.

국회 문화사회위원회 응우옌 티 마이 호아 부위원장은 입법 과정에 대해 다음과 같이 강조했습니다. "이 법안은 약 160만 명의 교사와 2천만 명이 넘는 학생들에게 지대한 영향을 미치는 어려운 법안입니다. 법안 제정 과정에는 입법 및 검토 기관의 신중함, 개방성, 그리고 높은 수준의 책임감이 요구됩니다."

교사법은 혁신적인 입법적 사고의 전형적인 사례로, 국회의 권한으로만 내용을 규제하여 장기적 안정성을 확보하고, 세부적인 규정은 법령과 통지문으로 정하여 유연성과 실용성을 확보했습니다.

미래 교사들을 직접 양성하는 대학 교육 관리자의 관점에서, 하노이 국립교육대학교 총장인 응우옌 득 썬(Nguyen Duc Son) 부교수는 다음과 같이 말했습니다. "교사법은 교육학을 전공하는 학생들에게 큰 동기 부여의 원천이며, 학생들이 자신의 진로에 대한 명확한 그림을 그리도록 돕고, 더 안정적인 미래와 더 존경받는 직업을 갖도록 돕습니다. 이를 통해 더 유능하고 헌신적인 학생들이 교직을 선택하도록 유도할 것으로 기대합니다."

교사법이 보장하는 세 가지 요소는 명예, 생명 보장, 권한 부여입니다. 이는 표준화되고 전문적인 교사진을 구축하고 당과 인민이 부여한 사명을 완수하기 위한 전제 조건입니다.

교육훈련부 차관 팜 응옥 트엉(Pham Ngoc Thuong)은 교사법의 역할과 가치를 지속적으로 강조하며 네 가지 주요 이정표를 제시했습니다. 첫째, 최초로 교사를 위한 별도의 법률이 제정되었다는 점입니다. 이는 당과 국가의 각별한 관심을 보여주는 것입니다.

둘째, 이 법안은 초안 작성 기관, 검토자, 그리고 당 최고 지도자, 특히 람 사무총장의 지시의 기대에 부응합니다.

셋째, 이는 혁신적인 입법적 사고의 모범적인 법률입니다.

넷째, 이 법은 교사 관련 구체적인 정책 문서를 제정할 수 있는 강력하고 포괄적인 법적 근거를 제공합니다. 이 법 제정의 실질적인 과정을 통해 다음과 같은 여섯 가지 교훈을 도출했습니다. 법 적용의 관점, 목표, 그리고 범위를 명확히 정의할 것, 일관되고 명확한 리더십과 방향을 제시할 것, 조정은 적극적이고 공유하며 이해해야 할 것, 집단 지성을 증진하고, 신중하고 신중하게 협의하고 영향을 평가할 것, 수용적이고 진지하게 경청하며, 실천과 탄탄한 이론에 기반하여 설득력 있게 설명할 것, 그리고 사회적 합의를 위한 소통 활동을 촉진할 것.

교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 교사법이 국회에서 통과된 것은 업계뿐만 아니라 전국민에게 특별한 이정표이며, 160만 명이 넘는 교사들에게뿐만 아니라 교육에 관심이 있는 모든 사람들에게 공통된 기쁨이라고 말했습니다.

"나라를 변화시키는 교육 시스템을 원한다면, 교사 양성에 소홀할 수 없습니다. 따라서 법 제정 과정에서 우리가 추구하는 슬로건과 정신은 바로 교사 양성을 위한 법을 제정하는 것입니다. 교사 양성을 위해 우리가 하는 모든 일은 반드시 실행하고 노력할 것입니다. 중요한 도구를 손에 쥐고 있는 교사법은 새로운 시대에 우리나라의 교사 양성을 위한 든든한 토대가 될 것입니다."라고 응우옌 낌 손 장관은 단언했습니다.

출처: https://nhandan.vn/cho-dua-vung-chac-cho-su-nghiep-trong-nguoi-post895983.html


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