하띤 에서는 불법어업을 예방하고 근절하기 위한 해결책을 시행하여 긍정적인 성과를 거두었습니다. 해당 지역의 불법어업 위반 건수는 전년 대비 크게 감소했습니다.
사진: VGP/Nhat Bac
10월 7일 오후, 팜 민 찐 총리와 쩐 루 꽝 부총리는 불법, 무보고, 무규제 어업(IUU)을 퇴치하기 위한 솔루션을 홍보하기 위한 온라인 컨퍼런스를 주재하고, 유럽 위원회의 제4차 검사 대표단을 환영하고 이들과 협력할 준비를 했습니다. 하띤성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 홍 린은 하띤 다리 지점을 운영합니다. |
불법, 무보고, 무규제 어업(IUU 어업)을 퇴치하기 위한 솔루션을 시행한 지 거의 6년이 지나고, 유럽 위원회(EC)의 "옐로 카드" 경고를 해제하고 EC 검사팀의 3차례 현장 검사를 거쳐 IUU 어업 퇴치 과제 시행 결과에는 많은 긍정적인 변화가 있었습니다.
그러나 3차 점검(2022년 10월) 이후 현재까지 EC 권고사항에 대한 국내 이행 실적은 여전히 제한적이며, 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다.
하띤성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 홍 린은 하띤 다리 지점을 운영합니다.
이에 따라, 아직도 국내 어선과 어민들이 외국 해역에서 불법 어업을 하는 사례가 발생하고 있으며, IUU 어업 위반에 대한 법 집행 및 처벌이 엄격하지 않고, 어업 활동에 대한 등록 및 허가도 완료되지 않았으며, 수입 어선 여러 척, 해산물 수출 기업 여러 척, 어항에서 IUU 규정 위반 징후가 발견되어 착취된 해산물의 원산지를 확인한 3차 검사에서 EC가 발견한 사항에 대한 처리가 느렸습니다.
하띤 다리 지점에 참석한 대표단.
현재의 IUU(불법·비보고·비규제) 어업 위반 상황이 조속히 해결되지 않을 경우, 베트남은 '옐로카드' 경고를 해제하지 못할 뿐만 아니라, '레드카드' 경고를 받을 위험이 매우 높습니다.
IUU 어업을 근절하고 EC의 "옐로 카드"를 제거하기 위해 총리 와 IUU에 대한 국가 운영위원회는 각 관련 부처, 지부, 지방 자치 단체에 구체적인 내용, 업무, 완료 기간 및 결과를 할당하여 이행하도록 했습니다.
회의에서 대표자들은 상황을 평가하고, 원인을 분석하고, 얻은 교훈을 지적하고, 앞으로의 목표와 과제를 설정하는 데 집중했습니다.
Pham Minh Chinh 총리가 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
회의에서 Pham Minh Chinh 총리는 당과 국가 지도자들이 불법, 무보고 및 무규제 어업과의 싸움에 큰 관심을 가지고 있다고 강조했습니다. 이를 위해 지도력과 지휘를 강화하고, 검사와 감독을 강화하고, 국민을 위한 선전과 교육을 촉진하고, 제도, 메커니즘, 정책을 지속적으로 개선하고, 생산과 사업 개발을 촉진하고, 국민의 생계를 창출하고, 관련 국가 및 조직과 협력하여 어업을 처리하고, 양식을 촉진하여 어업을 제한해야 합니다.
최근에는 각급 기관도 적극적으로 참여하고, 지도자, 지시, 기능부서가 검사와 법집행을 강화했습니다. 덕분에 많은 긍정적인 효과를 거두었고, 위반 사항은 점차 줄어들고 있습니다.
총리는 또한 과제 및 해결책 이행 결과가 기대에 미치지 못했으며, 아직 해야 할 일이 많다고 말했습니다. 그 이유는 일부 부서와 지역의 제도적 구축, 리더십, 그리고 방향 설정의 실행이 미흡하고 집중력이 부족하기 때문입니다. IUU(불법 비보고 비규제) 어업 근절 노력에는 아직 해결해야 할 많은 한계와 단점이 있습니다.
총리는 당과 국가의 일관된 지도 관점은 바다와 해산물을 보호하는 데 대한 인식을 높이는 것이라고 강조했습니다. 해양 경제의 발전과 국제 규정 준수와 함께 바다와 섬에 대한 주권 보존을 긴밀히 결합하고, 법 집행과 환경 보호에 대한 사람들의 인식을 끊임없이 높이고, 양식과 가공을 늘리고 연안 어업을 줄이는 방향으로 사람들의 생계를 돌보고 창출하는 것입니다.
향후 과제와 관련하여, 총리는 모든 직급과 부문에 위반 사항을 규정에 따라 엄중하게 처리하는 등 제도 개선을 지속할 것을 요청했습니다. 어업 관련 법적 규정을 보급하기 위한 홍보 및 교육 활동을 강화하고, 베트남의 IUU 어업 근절 노력과 성과를 홍보하며, IUU 어업 근절 정책 및 노력에 대한 잘못된 견해와 주장을 반박하고, 불법 어업 근절 노력에 효과적인 모델, 모범 사례, 그리고 모범 사례를 제시해야 합니다.
모든 계층, 부문, 그리고 지방 정부는 국가, 국민, 그리고 국민의 이익을 위해 책임과 행동을 강화해야 하며, 리더십과 방향 설정 과정에서 교육과 국민의 이익 사이의 조화를 보장해야 합니다. EC 검사단이 베트남에서 활동하는 동안, 베트남 수산업의 상황과 여건, 정부의 결의, 그리고 IUU 어업 근절을 위한 베트남의 노력을 대표단에게 설명하고 시연할 수 있는 모든 기회를 활용해야 합니다. 이를 바탕으로 대표단은 이번 검사에서 "옐로 카드" 경고 해제를 지지할 수 있을 것입니다.
최고의 정신과 책임감을 바탕으로 불법 어업 근절 노력의 한계와 약점을 시의적절하게 극복하고, EC가 이전 감사에서 발견하고 지적한 위반 사항과 단점을 신속하게 처리해야 합니다. 환경 및 수생 자원 보호에 대한 국민의 책임감을 고취해야 합니다. 어업 및 수생 자원 개발은 지속가능성을 보장해야 하며, 개인 및 지역 이익을 우선시해서는 안 됩니다.
국방부는 교육과 홍보를 위한 대책을 주도적으로 추진하고, 규율을 강화하며 위법 사항에 대해서는 엄중히 처리해 줄 것을 요청드립니다.
농업 및 농촌 개발부는 불법 어업을 퇴치하기 위한 솔루션을 시행하기 위해 검사를 지속적으로 조직하고, 각 단위와 지방 자치 단체에 촉구하고 지원하며, 유럽 위원회의 제4차 검사 대표단을 맞이하여 이들과 협력할 준비를 철저히 하고 있습니다.
해안 지역 사회는 어선 관리, 등록, 검사, 어업 허가증 발급, 착취된 수산물의 원산지 추적, 법 집행 및 위반 사항 처리 등 법적 규정의 적절한 이행을 주도하고 지시하는 데 중점을 둡니다.
하띤성에서는 최근 불법어업을 예방하고 퇴치하기 위한 솔루션을 시행하여 긍정적인 성과를 거두었습니다. 이 지역의 단위와 지방자치단체에서는 2017년 어업법을 주도적으로 시행하여 불법어업을 퇴치하기 위한 핵심적이고 긴급한 솔루션을 방향에서 실행까지 이루었습니다. 각 분야에 적합한 다양한 형태로 법규를 홍보하고 보급하는 데 주력하여 관리 담당자, 주민, 어선주들의 인식을 제고했습니다. 또한, 각급·각계에서 위반 사항에 대한 조율, 점검 및 처리가 단호하게 시행되었습니다. 그 결과, 해당 지역의 IUU(불법·비보고·비규제) 어업 위반 건수는 전년 대비 크게 감소했습니다. 하띤성 다리에서, 성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 홍 린은 각 단위와 지방에 회의에서 총리 팜 민 찐이 지시한 내용을 수용하고 잘 이행할 것을 요청했습니다. 동시에 불법, 무보고, 무규제 어업을 퇴치하기 위한 강력한 조치를 긴급히 시행하라는 지방인민위원회의 2023년 10월 4일자 공식 교신 제12/CD-UBND의 이행에 집중하고, 유럽 위원회의 제4차 검사 대표단과 협력할 준비를 합니다. |
두옹 치엔
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