동하시(꽝찌) 인민법원 본부는 디엔비엔 푸 거리와 흥브엉 거리의 "황금 땅" 한가운데에 버려져 있다. (사진: 탄투이/VNA)
이로 인해 수천 개의 사무실이 잉여화되고, 책상과 의자부터 기계류, 그리고 국가 예산으로 구입한 기타 여러 귀중한 자산에 이르기까지 수많은 업무 시설과 장비가 필요하게 될 것입니다. 낭비와 손실을 방지하기 위해 이러한 자산을 효과적으로 처리할 수 있는 방안이 필요합니다.
공공자산관리국( 재무부 )의 응우옌 떤 틴 국장은 2024년 말까지 전국에 미사용, 비효율적 사용, 부적절하게 사용된 부동산이 11,034개에 달할 것이며, 이 중 처리 결정이 내려진 부동산은 3,780개이고, 나머지 7,200개의 공공부동산은 처리 계획이 없다고 밝혔습니다.
경제 전문가들에 따르면, 토지뿐만 아니라 대중교통도 해결해야 할 문제입니다. 대중교통 이용에 대한 기준과 규범에 대한 규정이 있지만, 실제로는 대중교통이 잘못된 용도로 사용되거나, 기준을 초과하거나, 잉여 차량 처리 시 경매 규정을 준수하지 않는 사례가 여전히 많습니다.
이는 국가 예산을 낭비할 뿐만 아니라 공공 자산을 관리하는 국가 기관의 평판에도 영향을 미칩니다.
국가 기관의 장비도 예외는 아닙니다. 많은 장비가 막대한 비용을 들여 구매되었지만 효과적으로 사용되지 않거나, 심지어 사용하지 않거나 잘못된 용도로 사용되는 경우가 많습니다. 이는 자원 낭비일 뿐만 아니라 공무원의 업무 품질과 성과에도 악영향을 미칩니다.
전문가들은 공공자산의 낭비가 발생하는 데에는 여러 가지 이유가 있다고 말한다. 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률 제도가 여전히 일관성이 없고 현실에 맞춰 신속하게 업데이트되지 않았기 때문이다.
공공자산 관리의 분권화는 여전히 미흡합니다. 많은 하위 기관들이 공공자산을 효과적으로 관리할 충분한 권한을 가지고 있지 않습니다. 또한, 공공자산 사용에 대한 검사 및 감독이 여전히 느슨하고 투명성이 부족하여 남용과 오용으로 이어지고 있습니다.
또한, 일부 공무원들의 공공자산 보호 및 활용에 대한 인식은 여전히 부족합니다. 많은 국민들이 공공자산 관리 및 활용에 대한 책임을 제대로 인식하지 못하고 있으며, 이로 인해 국가 자산의 낭비와 손실이 발생하고 있습니다.
재무부는 정부의 요청에 따라 국가가 투자하고 관리하는 기관, 조직, 단위 및 인프라 자산의 공공 자산에 대한 일반적인 목록을 작성했습니다.
응우옌 떤 틴 씨는 공공자산 총체적 목록 작성은 재무부, 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 국회와 정부의 중요 결의안을 이행하는 데 중요한 과제라고 말했습니다. 이를 통해 2024-2025년 기간 동안 공공자산의 효과적인 관리, 절약 실천, 낭비 방지에 기여할 것입니다.
공공자산관리부 장관에 따르면, 재고 조사 과정에서 미사용 자산, 부적절하게 사용된 자산, 또는 비효율적인 자산이 발견될 경우, 관련 기관에 즉시 처리해야 합니다. 또는 공공자산이 올바른 목적에, 경제적으로, 그리고 효과적으로 사용되도록 일반 재고 조사가 완료될 때까지 기다리지 않고 관련 기관에 보고서를 제출하여 처리해야 합니다.
재정부는 또한 각 부처, 부처급 기관, 정부기관, 기타 중앙기관, 성 및 중앙 직할시의 인민위원회에 행정 단위를 재편하고 재정비할 때 공공 자산의 배치, 할당 및 처리에 대한 추가 지침을 담은 공식 공문을 보냈습니다.
정리·재편 후 남는 본사 및 공공서비스시설에 대한 자산처리는 공공재산의 관리 및 이용에 관한 법률의 규정에 따라 처리한다.
특히 의료, 교육시설, 지역 공공목적(도서관, 공원, 문화·체육시설 등)으로의 기능 전환이 우선적으로 이루어집니다.
그러나 베트남 조국전선 중앙위원회 위원인 응우옌 꽝 후안(Nguyen Quang Huan) 씨에 따르면, 잉여 부동산의 정리가 효과적이고 실용적이려면 각 지방이 자신의 현실을 올바르게 평가해야 합니다.
인구 밀집 지역에 위치한 본사와 같이 규모가 작거나 현재 사용 요구에 적합하지 않은 공공 자산이 있습니다. 이러한 자산은 더 이상 계획이나 사용 요구에 적합하지 않습니다. 지자체는 일반적인 지침에만 의존하기보다는 자체적으로 평가하고 적절한 결정을 내려야 합니다.
응우옌 꽝 후안 씨는 또한 고가의 공공 자산을 보유하고 있기 때문에 국가 자원을 회수하기 위한 경매가 필요하다고 덧붙였습니다. 그러나 공정성과 투명성을 확보하기 위해서는 정치국 결의 68-NQ/TW의 민간 경제 개발 정신에 따라 경매 절차가 공개적이고 투명하게 진행되어야 합니다.
재정부는 또한 구 단위가 폐지된 후, 구 단위의 일반 업무를 담당하는 차량은 자산이 없거나 부족한 기관, 조직, 단위에 이관되거나 규정에 따라 처리될 것이라고 밝혔습니다.
공무원, 공공기관 직원, 근로자의 근무지 변경으로 인한 차량 픽업 및 드롭오프가 필요한 경우, 기존 차량을 확보하거나 전문차량 이용 할당량을 보충하여 규정에 따라 차량을 구매하거나 렌트할 수 있습니다.
공통적으로 공유되는 기계, 장비 및 기타 자산의 경우, 여전히 사용 가능한 자산을 우선적으로 활용하고 이를 해당 부대 및 임원, 공무원, 일반 국민의 새로운 근무지로 이전하여 계속 사용할 수 있도록 해야 하며, 이를 통해 새로운 자산을 구매할 필요성을 최소화할 수 있습니다.
잉여가 발생할 경우, 시·도 내 새로운 기초 행정 단위 간 조화를 이루거나 관련 규정에 따라 처리해야 합니다. 경제 전문가들은 공공재산 낭비를 해소하기 위해 공공재산 관리 및 사용에 관한 법률 체계를 개정, 보완, 보완하여 일관성, 통일성, 현실 적합성을 확보해야 한다고 생각합니다.
특히, 공공자산의 사용에 관한 기준과 규범, 잉여자산의 처리절차, 공공자산의 사용에 대한 감독 메커니즘 등을 명확히 규정해야 합니다.
특히, 공공자산관리에 정보기술을 적용하는 것은 경영효율성을 높이는 중요한 솔루션이다.
공공 자산에 대한 국가 데이터베이스 시스템을 개발하고 구현하면 투명하고 효과적인 방식으로 공공 자산을 추적, 감독 및 처리하는 데 도움이 될 것입니다.
VNA에 따르면
출처: https://baothanhhoa.vn/chong-lang-phi-ngan-that-thoat-tai-san-cong-khi-hop-nhat-249361.htm
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