쑤옌땀 운하에 드리워진 하노이 천년 주식회사의 그림자.
10월 초, 빈탄과 고밥 지구를 흐르는 약 9km 길이의 쑤옌땀 운하 준설, 환경 개선 및 기반 시설 건설 프로젝트가 총 투자액 9조 6천억 VND 이상으로 호치민시 인민위원회의 공식 승인을 받았습니다.
놀랍게도, 이 프로젝트의 투자자는 수십 년 동안 이 프로젝트와 관련되어 온 하노이 응안남 주식회사가 아니라, 호치민시 도시 인프라 투자 및 건설 프로젝트 관리 위원회로 선정되어 2023년부터 2028년까지 시행될 예정입니다.
이 프로젝트는 호치민시에서 21년이라는 긴 세월 동안 지지부진하게 진행되어 왔습니다. 2002년 호치민시 인민위원회에서 1230억 VND의 예산으로 처음 승인된 쑤옌땀 운하 보수 사업은 여러 난관으로 인해 중단된 바 있습니다.
이후 하노이 밀레니엄 주식회사가 등장하여 프로젝트 투자액을 수십 배로 대폭 늘리는 제안을 내놓았습니다.
구체적으로, 2011년 하노이 응안남 주식회사는 총 자본금 약 7조 VND 규모의 BT(Build-Transfer) 모델 프로젝트를 제안했습니다. 이 제안에서 쑤옌땀 운하 개보수 사업은 세 단계로 나뉘어 진행되었는데, 구체적으로는 운하를 따라 불법으로 점유된 가옥 철거, 전체 구간 준설, 구간별 제방 건설, 운하 양쪽 도로 건설, 그리고 주민 이주 등이 포함되었습니다.
4년 후인 2015년, 하노이 응안남 주식회사는 쑤옌땀 운하 개보수 프로젝트에 대한 투자를 다시 제안했으며, 총 투자액은 5조 1천억 VND가 넘었고, 그중 토지 정리 비용은 거의 1조 1천억 VND에 달했습니다.
토지 보상 및 재정착 계획과 관련하여, 하노이 응안남 주식회사는 사업 부지 내에 재정착 주택을 자체적으로 건설할 예정입니다. 이에 대한 보상으로, 시는 투자자에게 사업 노선 양쪽의 토지를 제공하여 재정착 및 기타 사업 시행을 지원할 것입니다. 본 사업은 2015년 착공하여 2022년 완공될 예정입니다.
그러나 2016년 9월 21일, 호치민시 인민위원회 부위원장 레 반 코아에게 보고하는 자리에서 호치민시 교통국 부국장 응우옌 반 땀은 해당 교통국이 투자자인 하노이 응안남 주식회사에 쑤옌땀 운하 개보수 사업에 대한 타당성 조사 보고서를 제출하도록 촉구하는 문서를 보냈다고 밝혔습니다. 이는 해당 사업이 건설부의 평가를 받기 위해 제출되어야 했기 때문입니다.
그러나 당시 당국은 투자자 측으로부터 프로젝트 시작일이나 완료 시점에 대한 어떠한 언급도 없었다고 밝혔습니다.
하노이 밀레니엄 컴퍼니는 조용히 떠났다.
호치민시 인민위원회가 공개한 문서에 따르면, 하노이 응안남 주식회사는 후속 제안에서 쑤옌땀 운하 보수 사업을 약 8조 동(VND)의 조정된 투자 자본으로 추진하겠다는 계획을 다시 제시했습니다. 이 사업은 2019년 초에 착공하여 늦어도 2024년 4분기까지 완료될 예정입니다.
호치민시 인민위원회 상무위원회가 발표한 2020년 6월 15일부터 21일까지의 업무 일정에 따르면, 쑤옌땀 운하 프로젝트와 관련하여 하노이 응안남 주식회사와의 회의가 예정되어 있습니다.
하지만 그 후로 호치민시 인민위원회가 제공한 쑤옌땀 운하 사업 관련 자료 어디에서도 하노이 천년합자회사의 이름은 찾아볼 수 없었습니다. 21년이 지난 지금도 쑤옌땀 운하를 따라 사는 사람들은 여전히 그 사업을 서류상으로만 보고 있습니다.
12월 1일, 라오동 신문 기자와의 인터뷰에서 호치민시 도시 기반 시설 투자 및 건설 사업 관리위원회 부위원장인 응우옌 호앙 안 둥 씨는 해당 사업이 2020년에서 2021년경 관리위원회로 이관되었다고 밝혔습니다. 둥 씨는 또한 이전에 사업을 검토했던 부서에 대해서는 의문을 제기했는데, 그 이유는 해당 사업이 오랫동안 교통부 관할이었기 때문입니다.
라오동 신문은 앞서 수십 년간 추진되어 온 하노이 롱비엔 지구의 탕롱 1000주년 기념 종양 및 성형외과 병원 건립 사업이 여전히 서류상으로만 존재한다는 사실을 지적하는 기사를 게재한 바 있다.
특히, 이 프로젝트의 투자자는 하노이 응안남 주식회사이며, 이 회사는 2014년 2월 19일 하노이 인민위원회로부터 공식 투자 인증서를 받았습니다.
그러나 투자 승인서를 받은 지 거의 10년이 지난 지금, 프로젝트가 계획되었던 11,000m²가 넘는 부지는 지역 주민들이 채소를 재배하고 차량을 주차하는 장소로 변모했습니다. 11월 21일과 22일에 라오동 신문이 확인한 바에 따르면, 병원 건설 예정지 전체가 여전히 골함석 울타리로 완전히 둘러싸여 있었습니다.
롱비엔 지역 유권자들은 병원 건설 부지로 적합한 11,000제곱미터가 넘는 핵심 부지가 수년간 방치되면서 우려를 표명하고 해당 위치에 병원을 건설하는 것이 타당한지 재검토를 요구해 왔습니다. 또한, 당국이 해당 부지의 용도를 변경하여 지역에 추가 고등학교를 건설하는 방안을 검토해 줄 것을 제안했습니다.
호치민시에서 가장 오염된 운하로 꼽히는 쑤옌땀 운하 사업과 관련해서는 주민들이 계속 기다려야 할 가능성이 높습니다.
"어릴 적부터 이 지역 철거 얘기를 들어왔지만, 지금까지 계속 미뤄지고 있어요. 아이는 벌써 초등학교에 다니는데, 아직 아무런 진전도 없네요. 소문만 믿을 수가 없어요. 이런 일이 너무 여러 번 있었거든요." 쑤옌땀 운하변에 사는 주민 김현 씨는 라오동 신문 기자에게 이렇게 말했다.
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