산사태는 매우 빠르고 예기치 않게 발생하는 위험한 자연재해로, 인명과 재산에 심각한 피해를 입히고 생산과 생활에 악영향을 미칩니다. 점점 더 복잡하고 예측 불가능한 기후 변화 속에서, 해당 지역은 인명과 재산의 안전을 확보하기 위해 산사태 예방 및 관리에 특별한 관심을 기울이고 있습니다.
빈푹 성은 불행한 피해를 최소화하기 위해 산사태 예방 및 완화에 적극적으로 나서고 있습니다. (사진: 땀다오 마을로 이어지는 국도 2B호선에서 발생한 산사태에 대한 긴급 대응 노력)
예측할 수 없는 위험
최근 몇 년 동안 우기가 되면 전국 곳곳에서 산사태가 악몽으로 변했습니다. 올해만 해도 최근 며칠 동안 전국 각지에서 산사태와 지반 침하가 반복적으로 발생하여 막대한 인명 및 재산 피해를 초래했습니다.
7월 30일 정오, 람동성 바오록 고개(Km103+100 지점)에서 산사태가 발생했습니다. 이 산사태로 고개 중앙에 위치한 교통경찰서가 매몰되어 경찰관 3명과 민간인 1명을 포함한 4명이 매몰되었고, 차량 3대가 파손되었으며, 바오록 고개의 교통이 완전히 차단되었습니다.
8월 4일 오전, 손라성 손라시에 거주하는 LHH 씨가 운전하는 차량(차량 번호 26A-052.81)이 국도 6호선을 주행 중이었습니다. 128km/h 지점(화빈성 마이쩌우현 통다우면)에서 산사태가 발생하여 수 톤에 달하는 거대한 바위가 굴러떨어져 차량을 강타했습니다. 사고 현장에서 차량 앞부분은 바위에 의해 심하게 찌그러지고 변형되었으며, 뒷유리는 산산조각 나고 차량은 도로변 가드레일에 밀착되었습니다. 다행히 L씨를 포함한 차량 탑승자 3명은 부상을 입지 않았습니다.
또한 8월 4일에는 하노이 속선현 민푸면에서 폭우로 인해 심각한 산사태가 발생하여 많은 차량이 진흙과 흙에 파묻혔으며, 상당한 피해가 발생한 것으로 추정됩니다.
가장 최근인 8월 5일 오후, 옌바이성 무캉차이현(라이쩌우성 탄우옌현과 접경) 카오망, 라오차이, 호본 면 지역에 폭우가 쏟아져 갑작스러운 홍수와 심각한 산사태가 발생했습니다. 이 자연재해로 국도 32호선이 차단되었고, 8월 6일 오전 10시경에는 차량과 보행자 모두 통행이 불가능했습니다. 초기 보고에 따르면, 폭우로 인한 산사태로 바위가 가옥을 덮쳐 카오망 면의 몽족 가정에서 어린 자녀 두 명이 사망하고 많은 가옥이 매몰되었습니다.
2022년 5월 25일, 빈푹성 땀즈엉현 킴롱면의 산간 지역에서 주민들이 폭우로 인한 피해를 복구하던 중 갑작스러운 산사태가 발생하여 가옥이 무너지고 3명이 사망하고 1명이 부상당했습니다.
2022년에도 최대 194mm의 폭우와 며칠 전 내린 비가 겹치면서 8월 26일 아침, 탐다오 마을로 향하는 국도 2B에서 크고 작은 산사태가 약 15건 발생했습니다. 가장 심각한 산사태는 20km 지점에서 발생했는데, 약 300㎥의 흙과 바위가 쓰러진 나무들과 함께 산에서 쏟아져 내려와 마을을 오가는 도로의 교통을 마비시켰습니다.
가장 최근인 2023년 6월 28일에는 랍탁현 손동면 포다이강 우안에서 산사태가 발생했습니다. 이 사고로 마우사원 및 푸빈 2호 펌프장 인근 포다이강 산사태 복구 사업의 일환으로 새로 건설된 제방 구조물이 심각한 침하와 손상을 입었습니다. 사찰 경내에는 균열이 발생했으며, 이 균열은 점점 넓어지고 있는 것으로 보입니다.
통계 자료는 산사태가 최근 인류가 직면하고 있는 심각한 문제임을 부분적으로 확인시켜 줍니다. 이는 특히 우기 동안 산사태 예방 및 통제에 더욱 큰 관심을 기울여야 함을 시사합니다.
선제적 대응
이상 기후 현상에 대응하고 우기철 자연재해에 선제적으로 대처하여 산사태로 인한 인명 및 재산 피해를 최소화하기 위해, 성 인민위원회는 관련 기관에 산사태 예방 및 통제에 관한 지침을 발표하여 우기철 인명과 재산의 안전을 확보하도록 했습니다.
이에 따라 빈푹성 인민위원회는 공식 서한 제5534/UBND-NN호를 통해 다음과 같이 밝혔습니다. "총리의 지시 제607/CĐ-TTg호에 따라 우기 전후 산사태를 사전에 예방 및 대응하고 인명과 재산의 안전을 확보하기 위해, 빈푹성 인민위원회는 모든 부처, 기관 및 시·군 인민위원회에 재난 예방 및 통제 조치 전반, 특히 산사태 예방 및 통제 조치를 적극적으로 시행하여 인명과 기반 시설에 대한 피해를 최소화하고 안전을 확보할 것을 요청합니다."
구체적으로, 이는 각 부서가 2023년에 재난 구호 및 수색 구조 활동을 강화하고 관개 및 제방 구조물의 안전을 확보하기 위한 총리 지시 607/CĐ-TTg와 성 인민위원회 지시 07/CT-UBND를 엄격히 이행하도록 요구합니다.
강, 하천, 운하 및 경사지를 따라 위치한 주거 지역, 학교, 의료 시설, 관공서 사무실 및 병영에 대한 점검 및 검토를 실시하여 폭우 시 산사태 위험 지역을 신속하게 파악하고, 악천후 발생 시 인명, 재산 및 기반 시설 피해를 최소화하기 위해 적극적으로 이주 계획을 수립하거나 산사태 예방 및 대피 계획을 시행한다.
재해 예방 및 수색 구조 운영위원회는 자연재해 및 산사태 상황을 면밀히 모니터링하고, 관련 부처, 기관 및 지방자치단체에 자연재해 및 산사태로 인한 피해를 최소화하기 위한 예방 및 완화 조치를 시행하도록 적극적으로 지시, 점검 및 촉구합니다.
농림축산식품부는 관련 부서와 협력하여 산사태 예방 및 통제 방안에 대한 자문과 시행을 담당하고, 총리 승인을 받은 '2030년까지 하천변 및 해안 산사태 예방 및 통제 사업'을 추진한다. 또한, 관할 건설 현장, 특히 하천, 개천, 경사지 인근 주거 지역의 건설 사업에 대한 재해 예방 및 통제 사업을 지휘하고 점검한다.
자연자원환경부는 산사태 발생을 줄이기 위해 하천 및 계류의 토양, 석재, 모래, 자갈 채취 허가 및 관리 감독을 엄격히 하고 강화할 것을 성 인민위원회에 권고하며, 토양, 석재, 모래, 자갈의 불법 채취 및 건설 자재의 불법 적재 사례를 법에 따라 엄격하게 처리할 것을 당부합니다.
건설부, 교통부, 그리고 각 구·시 인민위원회는 소관 직무와 의무에 따라 건설 현장, 특히 하천, 개울, 경사지 인근 주거 지역의 안전을 확보하기 위한 점검을 지시하고, 안전이 확보되지 않거나 산사태 발생 위험이 있어 하천 흐름 및 홍수 배수에 영향을 줄 경우 공사를 중단시켜야 한다.
성 경찰은 순찰을 강화하고 있으며, 법에 따라 하천과 계류에서의 토양, 돌, 모래, 자갈 불법 채취 사례를 엄격하게 처리하고 있습니다. 정보통신 기관은 성 재난 예방 및 통제·수색 구조 운영위원회 상설사무실 및 성 기상수문청과 협력하여 재난 예방 및 통제, 산사태 예방 관련 법규 홍보와 산사태 대응 요령 교육을 강화하고 있습니다.
지침은 매우 구체적입니다. 관련 기관, 부서 및 지방 자치 단체가 이 지침을 철저하고 진지하며 책임감 있게 이행하는 것이 매우 중요합니다. 그래야만 불미스러운 사건을 최소화하고 국민의 생명과 재산을 보호하는 데 기여할 수 있습니다.
글과 사진: 티에우 부
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