정치국 위원, 국회의장 Tran Thanh Man, 포럼 조직 위원장이 참석하여 연설했습니다.
포럼에 참석한 사람으로는 정치국 위원, 국회 상임 부의장인 도 반 치엔, 당 중앙위원회 위원인 국회 부의장인 응우옌 카크 딘(포럼 조직위원회 부위원장), 국회 부의장인 응우옌 득 하이, 국회 부의장인 쩐 꽝 푸엉 중장, 국회 부의장인 응우옌 티 탄, 국회 부의장인 부 홍 탄, 호 꾸옥 중 부총리, 중앙 및 지방 부처, 부처, 지부의 지도자, 전문가, 과학자 , 연구자 등이 있습니다.
국회의장 쩐 탄 만은 연설에서 다음과 같이 말했습니다. “입법 활동은 국회의 핵심적이고 지속적이며 정기적인 임무입니다. 첫 총선거 이후 거의 80년 동안 국회의 입법 활동은 많은 괄목할 만한 성과를 거두었으며, 법 체계는 점점 더 완벽하고 동시적으로 발전하여 국가의 발전 요구를 충족하고 있습니다. 제15대 국회 업무 요약과 함께 처음으로 입법 포럼이 개최되었습니다. 이는 국회의 입법 활동을 객관적이고 종합적으로 평가하고, 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하기 위해 제도와 법률을 지속적으로 개선하기 위한 해결책을 제시할 수 있는 기회입니다.”
국회의장은 지난 임기 동안의 성과와 경험을 계승하고 발전시켜 온 15대 국회의 입법 활동에 많은 혁신을 가져왔으며, 이를 통해 "제도적 측면에서 한발 앞서 나가는" 역할을 강화하고 제도 완성에 있어 국회의 중심적 역할을 공고히 했다고 밝혔습니다. 수많은 어려움과 도전에 직면한 상황에서도 국회는 최고 국가 권력기관이자 국민의 최고 대표기관으로서의 역할을 확고히 다졌습니다.
국회는 2013년 헌법을 개정하고 보충했으며, 출석 대의원의 100%가 찬성표를 던졌습니다. 이는 국회가 국가기구를 효율화, 효율화, 효과화, 효율화, 인민 밀착, 현실 밀착의 방향으로 간소화한다는 당의 올바른 정책을 시기적절하게 제도화했음을 생생하게 보여주며, 당의 의지와 인민의 의지 사이에 높은 공감대와 통일성이 있음을 보여줍니다.
국회는 사상 처음으로 임기 전체에 걸친 입법 정책 방향을 수립하여 정치국에 승인을 요청했습니다. 이는 각 기관이 적극적으로 입법, 조정, 시행하는 데 중요한 기반이 됩니다. 국회는 법률문서공포법을 신속히 개정하고, 당의 혁신 지향 정책을 제도화하고, 입법 과정을 완벽화하며, 입법 및 집행 업무를 혁신하기 위한 결의안 제197호를 발표했습니다.
또한, 국회는 수많은 법률과 결의안을 심의·의결하고, 역사적인 결정을 많이 내림으로써 어려움과 장애를 신속하게 해소하고 사회·경제 발전을 촉진하며, 국방·안보·외교를 보장하고, 부패와 낭비, 부정부패를 예방해 왔습니다. 특히 지난 4회기 동안 국회는 입법 과정에서 과학기술과 인공지능을 활용한 사고의 혁신 정신을 뚜렷이 보여주었습니다. 이러한 법률은 국회의 권한에 속하는 사안만을 규제함으로써, 정부가 법률 시행을 조직하고 행정절차 개혁, 분권화, 권한 이양을 추진하는 데 있어 적극적이고 유연한 권한을 부여했습니다.
국회는 코로나19 방역 및 통제를 위한 제도와 정책 등 현실적으로 어렵고 복잡한 문제들을 결정하고, 정부가 특별한 경우 법률의 다른 조항들을 조정하는 결의안을 발표할 수 있도록 허용하는 등, 새로운 상황에 유연하게 대처하고 신속하게 대응해 왔습니다. 이는 전례 없는 입법 활동으로, 국회가 항상 정부와 정치권 전체에 동행해 온 정신을 보여주는 사례입니다.
국회 상임위원회는 처음으로 감독활동 포럼을 개최하고, 다양한 설명회와 학술 세미나를 열어 입법과 법집행을 긴밀히 연계하고, 실생활에서 발생하는 어려움과 난관을 적시에 해결하고 적극성과 열린 마음으로 경청하는 모습을 보였습니다.
그러나 국회 의장은 달성된 성과 외에도 입법 활동에 여전히 몇 가지 어려움과 한계가 있다고 지적했습니다. 제도적 완벽성이 실무 요건을 완전히 충족하지 못하고, 일부 법률의 규정이 심층적인 국제 통합과 새로운 실무적 문제 발생이라는 맥락에 신속하게 적응하지 못하고, 일부 법률 규정의 동기화, 실행 가능성, 예측 가능성이 여전히 부족합니다. 특히, 토람 사무총장은 최근 제14차 중앙회의에서 다음과 같이 언급했습니다. 일부 정책은 시행이 더디고, 지침 문서가 미흡하며, 시행이 균일하지 않습니다. 분권화와 권한 위임이 원활하지 않고, 일부 지역의 책임 소재가 명확하지 않습니다. 토지, 자본 시장, 숙련 노동력 등의 "병목 현상" 해결이 완료되지 않았으며, 정책 소통이 "정확하고 충분하며 시의적절하지 않습니다". 이러한 문제들은 앞으로 집중적으로 해결해야 할 과제입니다.
제14차 당대회 초안은 안정을 위한 발전, 안정을 위한 발전, 그리고 인민생활의 지속적인 개선을 요구합니다. 신속하고 지속 가능한 국가 발전을 위한 제도의 전면적 보완 및 동기화에 중점을 둡니다. 국회 의장은 포럼에서 대표들이 성과를 논의하고 명확히 밝히고, 입법 과정의 어려움과 한계를 극복하기 위한 해결책을 제시하며, 향후 요구와 과제를 효과적으로 이행하기 위한 과제와 해결책을 제시하기를 기대합니다.
초점은 새로운 시대의 국가 발전 요구에 맞춰 입법 및 집행 업무를 혁신하고, 입법 과정을 엄격히 이행하며, 부정성과 집단 이익을 단호히 예방하고 퇴치한다는 내용의 정치국 결의안 2025년 4월 30일자 제66호를 효과적으로 이행하는 것입니다. 국회, 정부, 베트남 조국 전선 중앙위원회, 최고인민법원, 최고인민검찰원 및 관련 기관 간의 시기적절하고 효과적인 협력을 더욱 강화하고, 모든 법률이 국가 및 민족 이익과 국민의 합법적 열망에서 나오도록 보장합니다.
입법 과정에서 혁신적 사고의 요구를 지속적으로 구현하고, 법률 기관을 경쟁 우위로 만들고 국가 발전의 원동력이 되도록 하며, 입법을 "획기적 발전의 돌파구"로 규정하고, 국회 의장은 법률의 허점, 격차, 장애물 및 병목 현상을 검토하여 신속하게 개정, 보완 및 완성할 것을 제안했습니다. 이를 통해 일관성, 안정성 및 실행 가능성을 보장하고, 시급한 즉각적인 요구 사항을 충족하며 지속 가능한 개발, 국제 통합, 과학 기술 적용 및 국가 디지털 전환을 위한 장기적인 법적 틀을 마련할 수 있습니다.
국회의장은 이 포럼이 실질적인 성과를 가져올 것이며, 국회의원, 전문가, 과학자, 연구자들로부터 많은 지적이고 열정적이며 책임감 있는 의견을 수렴하여, 혁신에 적극적으로 기여하고, 입법의 질과 효과를 높이고, 제도를 개선할 것이라고 믿습니다.
출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/chu-tich-quoc-hoi-thuc-hien-nghiem-quy-trinh-lap-phap-kien-quyet-phong-chong-tieu-cuc-loi-ich-nhom-20251122091152472.htm
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