정부 감사원은 하노이 호아이득(Hoai Duc) 현에 대한 감사 결과를 발표했습니다. 주목할 만한 내용은 디짝(Di Trach) 마을의 농업 교육 농장에 투자하기 위해 3.57헥타르의 토지를 관리 및 임대하는 것입니다.
감사 결과에 따르면, 디뜨락(Di Trach) 사 인민위원회 위원장은 디뜨락 사 계획과 중복되는 토지에서 교육 농장 사업을 자의적으로 추진하여 응우옌 티 호아 홉(Nguyen Thi Hoa Hop) 씨가 관할 기관의 허가, 사업 관련 법적 문서, 투자자 선정 관련 서류, 그리고 국가 예산에 대한 수입 기여 없이 공공 토지를 이용하여 농장을 건설할 수 있는 여건을 조성했습니다. 이는 권한을 넘어선 행위이며, 공공 서비스에 반하고 투명성이 부족하며, 개인적인 의도가 드러납니다.
구체적으로, 2017년 디뜨락(Di Trach) 사(社) 인민위원회는 호아이득(Hoai Duc) 현 인민위원회에 해피팜(Happy Farm ) 농업 교육농장 투자 계획 승인을 위한 문서를 제출했습니다. 이후 호아이득 현은 하노이시 인민위원회와 하노이 천연자원환경국에 철, 골판지, 목재, 대나무 등 가볍고 조립식 자재를 활용한 여러 임시 건축 자재를 승인해 달라고 보고했습니다.
당시 호아이득 지구는 농장 지역에 대한 투자 계획을 승인하는 결정을 내렸고, 호아이득 지구 토지 기금 관리 센터에 프로젝트를 시행할 사회화된 단위를 선정하고, 서류를 받고, 투자자들과 계약을 체결하도록 지시했습니다.
그러나 실제로는 응우옌 티 호아 홉 여사의 농장 투자를 합법화하기 위해 그 전에 해당 부지에서 건설이 이루어졌습니다.
호아이득구 인민위원회는 하노이시 인민위원회의 서면 승인 없이 계약에 서명하도록 지시했습니다.
정부 감사원은 호아이득 현 인민위원회가 농업 교육 농장 3.57헥타르를 임대하는 계획을 승인하고 하노이 인민위원회의 서면 승인 없이 호프 씨의 임대 계약에 서명하도록 지시했으며, 이는 2013년 토지법 제59조를 위반한 것이라고 결론지었습니다.
결론은 "농장 부지에 투자하는 토지 임대 계획에서 사업 및 서비스 목적으로 사용되는 지역은 절차, 권한 및 내용에 대한 하노이 인민위원회의 지시에 위배됩니다. 이 책임은 호아이득 현 인민위원회, 즉 토지 임대 계획 승인 결정과 토지 임대 지침 문서에 서명한 현 인민위원회 부위원장에게 있습니다."라고 명시했습니다.
또한, 부문 간 보고서가 있었음에도 불구하고, 천연자원환경국은 하노이 인민위원회에 보고하거나 제안하지 않았으며, 3.57헥타르의 임대는 시의 승인을 받아야 합니다. 이 문제와 관련하여 하노이 천연자원환경국 국장은 할당된 업무와 임무를 제대로 수행하지 못한 데 대한 책임이 있습니다.
"호아이득 지구 인민위원회와 디트라치 코뮌 인민위원회는 홉 씨 가족이 관할 당국의 허가 없이 해당 토지에 건설 프로젝트를 진행하도록 허용했는데, 이는 토지 관리 및 건설 질서에 있어 무책임한 처사입니다."라고 검사 결과에서 확인했습니다.
공사철거 및 부지인도 요청
호아이득현 인민위원회는 검사 과정에서 적극적으로 결과를 개선하고, 2017년 11월부터 2019년 12월까지 8억 3,400만 VND 이상의 토지 임대료를 회수했으며, 농업 교육 및 놀이터용 토지의 관리 및 개발 계획 승인 결정을 취소했습니다.
현재까지 호아이득 구는 홉 씨가 토지 임대 계약에 따라 건물을 배정받기 전에 실제로 사용했던 토지 면적과 토지 임대료에 해당하는 1억 9,500만 VND 이상을 징수했습니다.
검사 결과에 따르면, 홉 여사는 말 번식과 훈련을 조직했으며, 주로 병원균에 취약한 어린이를 대상으로 가축과 직접 상호 작용하는 서비스를 제공했습니다.
그러나 홉 여사에게 농장에 투자하기 위해 토지를 임대할 때 수의학적 안전, 역학, 환경 영향 평가에 대한 요구 사항 평가는 수행되지 않았습니다.
정부 감사원은 하노이 인민위원회에 호아이득 현에 상기 3.57헥타르 부지의 토지 관리 및 건설 관련 위반 사항을 조사할 것을 요청했습니다. 이 기간 동안 디짝(Di Trach) 지역 인민위원회 위원장에 대한 행정 조치를 법에 따라 조사하고 엄격하게 처리해야 합니다.
동시에, 디 트라치 코뮌 인민위원회 위원장이 권력을 남용하여 홉 씨 가족이 규정을 위반하여 공유지를 부당하게 착취하고 농장을 설립하도록 허용한 것에 대해 호아이 득 지구 당위원회에 보고하여 심의와 징계 조치를 취하도록 하십시오.
검사 결론에는 "호아이득 지구는 디트라치 공동체의 위 토지 임대와 관련하여 홉 씨와 체결한 계약을 청산하고 종료하고 불법 건축물의 철거와 부지 인도를 요청해야 한다"고 명시되어 있습니다 .
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