평생학습법 제정을 위한 철저한 준비

회의에 참석한 사람은 평생 교육 및 평생학습 소위원회 위원, 교육 및 인적자원 개발을 위한 국가위원회, 여러 교육훈련부(DET) 대표, 전문가 및 과학자들이었습니다.

“평생 학습은 결코 충분하지 않으며 절대적으로 필요합니다.”

오리엔테이션 세션에서 Pham Ngoc Thuong 차관은 평생학습주간 2024의 첫날에 개최된 이 세션의 중요성을 높이 평가했습니다. 이 세션은 모든 시민의 평생학습을 촉진하기 위한 독서 문화 구축을 시작하고 장려합니다.

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평생 학습의 역할을 강조하며 차관은 다음과 같이 말했습니다. 평생 학습은 결코 충분하지 않으며 매우 필요합니다. 베트남 혁명 교육으로 조국을 건설하고 수호해 온 역사를 통틀어 우리 당은 교육과 훈련, 특히 학습과 재능 증진 사업에 꾸준히 관심을 기울여 왔으며, 최근에는 학습 사회 건설과 평생 학습 운동에 힘써 왔습니다.

"과거에는 모든 사람을 위한 학습 기회 창출을 목표로 많은 계획과 프로젝트가 시행되었습니다. 이제 이러한 프로그램과 프로젝트들을 법으로 제정하여 정치 시스템 전체, 모든 계층, 모든 부문이 모든 사람이 학습할 수 있는 기회, 제도적 여건, 그리고 기타 여건을 조성할 책임을 지도록 해야 합니다. 학습이 단순히 필요성을 넘어 시민의 책임으로 자리 잡도록 법제화해야 합니다."라고 차관은 말했습니다.

차관은 교육훈련부 지도부가 교사법과 평생학습법, 두 가지 법률을 연구, 준비, 공포하도록 각 기관에 지시했다고 밝혔습니다. 교사법과 관련하여 교육훈련부는 올해 10월 중 중요한 내용을 담은 법률을 제출하려고 노력하고 있습니다. 교육훈련부는 교사법 제정 과정에서 준비 작업이 매우 중요한 역할을 한다고 보고 있습니다. 따라서 이번 회의는 초안 쟁점을 통합하기 위해 전문가, 과학자 , 교육 관계자들과의 협의를 위해 개최되었습니다.

Pham Ngoc Thuong 부장관이 회의에서 연설하고 있다.

이번 회의는 여러 중요한 내용을 통합하는 데 중점을 두었습니다. 특히 평생학습법 제정의 시급성이 강조되었습니다. 이러한 시급성은 학습사회 구축에 대한 정치적 토대, 법적 토대, 과학적 토대, 실천적 토대, 그리고 국제적 경험과 평생학습법에서 비롯되어야 합니다. 또한, 평생학습법의 평생학습 활성화를 위한 주요 정책들을 논의해야 합니다. 이를 통해 국가, 기관, 그리고 모든 시민의 책임이 무엇인지 알 수 있습니다.

"법은 동기를 부여하기 위한 것이고, 법은 실행하기 위한 것이고, 법은 실행되어야 하고 지켜져야 하기 위한 것입니다. 평생학습법은 학교에 다닐 수 있는 경우와 학교에 가야 하는 경우에 대한 제재를 포함할 것입니다."라고 차관은 강조했습니다.

평생학습 분야 국가관리 강화

회의에서 교육훈련부 평생교육국 부국장인 Vu Thi Tu Anh은 다음과 같이 보고했습니다. 평생학습은 각 개인과 각 사회가 지속 가능하게 발전하고 삶과 사회의 변화에 적응하기 위해 피할 수 없는 길이지만, 현재 베트남에서는 평생학습이라는 개념이 공식적인 국가 문서에 명확하게 언급되지 않았으며, 연구, 정책 결정 활동 및 실무에서 균일하게 이해되지 않았습니다.

교육훈련부 평생교육국 부국장 Vu Thi Tu Anh이 회의에서 보고했습니다.

평생학습법은 제29호 결의의 관점에 따라 평생학습 및 학습 사회에 대한 당의 지도적 관점과 정책을 명시하고 있습니다. 이 법은 고등교육법, 직업교육법, 그리고 곧 시행될 교원법 등 다른 교육 전문법과 비교했을 때 상대적으로 독립적인 입장을 지닌 법률 문서로 평가됩니다. 평생학습법은 2019년 교육법 및 기타 교육 관련 법률에서 완전하고 포괄적으로 다루어지지 않았던 평생학습 분야의 문제들을 보완, 확장, 보완합니다.

향후 법률문서 개발 과정의 장기적 방향과 관련하여 평생학습법은 평생학습 분야에 대한 구체적이고 명확한 규정을 담은 세부 법률로 개발되어야 하며, 반드시 시행을 위한 하위법령이 많이 필요하지 않고 실무에서 쉽게 적용될 수 있어야 합니다.

평생학습법은 평생학습 분야에 대한 국가 관리를 강화하고, 교육 시스템을 개방적이고 유연하며 상호 연결된 방향으로 완성하여 모든 사람을 위한 평생학습 기회를 창출하며, 평생학습의 역할과 중요성에 대한 사회적 인식을 높이고, 평생학습이 인적 자본의 질과 국가 인적 자원의 경쟁력을 향상시키는 데 기여한다는 점을 강조합니다.

베트남 심리학 및 교육 협회의 To Ba Truong 박사 부교수가 회의에서 논의했습니다.

평생학습법 초안의 기본 틀에는 다음과 같은 내용이 포함될 것으로 예상된다. 일반 규정, 평생학습에 대한 국가 관리, 평생학습 기회를 제공하는 조직 및 개인, 평생학습 프로그램, 내용, 문서 및 형태, 평생학습 성과의 평가 및 인정, 강사/강사, 평생학습 관리자 및 학습자, 평생학습을 위한 자원 동원 및 평생학습에 유리한 환경 조성 및 실행 규정.

평생학습에 관한 법률을 공포할 필요가 있다.

회의에서는 전문가와 과학자들이 평생학습법 제정의 근거, 국제적 경험, 학습사회 구축과 평생학습 추진 현황, 법률 제정 및 공포 시 실행 가능성을 확보하기 위한 조건 등에 대해 논의하고 의견을 제시했습니다.

평생학습법 제정의 필요성을 강조하며, 베트남 심리교육협회 토 바 쯔엉 부교수는 평생학습법이 교육과 훈련 방식을 변화시키는 혁명이 될 수 있다고 말했습니다. 법이 제정되면 평생학습에 대한 사회 전반의 인식이 바뀔 것이기 때문입니다. 따라서 법의 이념과 역할에 대한 인식은 중앙 정부에서 지방 정부로 확산되어야 합니다. 이를 위해서는 재정 및 운영 인력과 관련된 지방 정부의 실정을 면밀히 파악하고, 이를 더욱 명확하게 이해하고 배려해야 합니다.

태국응우옌대학교 이사회 의장인 Pham Hong Quang 교수가 회의에 참석했습니다.

고등교육의 관점에서, 타이응우옌 대학교 이사회 의장인 팜 홍 꽝 교수는 현재의 디지털 환경과 세계 시민의 맥락에서 평생학습법 제정 문제는 지체될 수 없으며 즉각 시행되어야 한다고 말했습니다. 평생학습의 주요 목표는 개방적이고 유연하며 제한 없는 현재의 교육 환경에서 사람들을 발전시키고, 학습 여건을 조성하며, 모든 사람이 학습할 수 있도록 유도하는 것이기 때문입니다.

평생학습법의 중요성과 필요성을 인지하며, 랑선 교육훈련부 판미한 부국장은 교육의 연결성을 확보하고 학습자들이 교육 과정의 수준, 형태 및 모델 간 원활한 전환을 할 수 있도록 긴밀한 단결이 필요하다는 의견을 밝혔습니다. 또한, 학습자를 위한 프로그램 시행에 있어 기관과 개인의 참여를 장려하고, 외딴 지역과 소외 계층의 교육 접근성을 보장하는 정책이 마련되어야 합니다.

랑선 교육훈련부 부국장 판미한이 회의에서 논의했다.

전문가, 과학자, 교육훈련부 대표 및 회원의 의견을 존중합니다. 평생교육 및 평생학습 소위원회의 부차관인 Pham Ngoc Thuong은 회의에서 나온 의견이 평생학습법 제정이라는 공동 목표를 위해 극히 필요하고 책임감 있는 것이라고 확인했습니다.

차관에 따르면, 이 법은 새로운 내용이 많고, 파급 효과가 광범위하며, 다양한 방식과 풍부한 프로그램을 갖추고, 여러 당사자의 요구를 반영하며, 기존 법률의 중복을 피해야 하는 매우 복잡한 법률입니다. 따라서 교육부는 평생학습 정신과 집단 지성을 함양한다는 관점에서 평생학습법을 제정할 때 다각적인 의견을 수렴하고, 이를 바탕으로 철저하고 적절한 연구를 진행하고 있습니다.

차관은 별도 법률 제정을 위한 연구위원회 설립을 제안했습니다. 특히, 지역별 실제 시행 현황을 연구하고, 이 법률의 적용을 받는 모든 주체의 의견을 수렴하기 위한 세미나와 컨퍼런스를 개최해야 합니다. 동시에, 베트남 현실에 대한 정책 및 조항의 내용, 실현 가능성, 그리고 영향을 연구해야 합니다. 이를 통해 충분한 관점과 측면, 그리고 철저하고 체계적인 시행 과정을 확보할 수 있을 것입니다.

출처: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=9865