법률 제정 및 집행에 혁신을 구현하기 위한 행동 프로그램

새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 법률 제정 및 집행의 혁신

2025년까지 법적 규제로 인한 '병목 현상'을 기본적으로 완전히 제거합니다.

이 프로그램은 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하기 위해 입법 및 집행 혁신에 관한 정치국 결의안 제66-NQ/TW호에 제시된 관점, 목표, 과제 및 솔루션을 제도화하고 완전히 구현하는 것을 목표로 합니다(결의안 제66-NQ/TW호). 2025년까지 법적 규제로 인한 '병목 현상'을 기본적으로 완전히 제거합니다. 2027년까지 새로운 법률문서를 개정, 보충, 공포하여 3급 정부모형에 따른 국가기관 운영의 일관된 법적 기반을 확보합니다. 2028년까지 투자 및 사업에 대한 법률 제도를 완성하여 베트남의 투자 환경을 ASEAN 3대 국가로 만드는 데 기여합니다.

동시에, 각 부처, 지부, 지방자치단체가 결의안 66-NQ/TW의 실행 계획을 수립하고, 실행을 조직하고, 실행을 검사, 감독, 평가하는 구체적인 업무를 파악하고, 엄격하고 일관된 실행 메커니즘을 갖춘 민주적이고 공정하며, 동기적이고, 통일적이고, 공개적이고, 투명하고, 실행 가능한 법률 시스템을 구축하는 목표를 실현하고, 기구를 재편한 후 기관의 정상적이고 지속적이며 원활한 운영을 위한 법적 기반을 확보하고, 관행에서 발생하는 장애물을 제거하고, 개발 창출의 길을 닦고, 모든 사람과 기업이 사회 경제적 개발에 참여하도록 동원하여 2030년까지 베트남이 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국이 되도록 합니다. 2045년까지 베트남은 사회주의적 지향을 지닌 선진 고소득 국가가 될 것이다.

7개의 작업 그룹

제66-NQ/TW 결의안에 명시된 목표를 달성하기 위해서는 각 부처, 부처급 기관, 정부 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회가 정규 업무 외에 다음 7개 그룹의 업무를 구체적으로 지정하고 이행을 조직해야 합니다.

1. 입법사업에 대한 당의 전면적이고 직접적인 영도를 보장하고, 입법과 집행에서 당의 기개를 고양한다.

중앙선전대중동원위원회와 협력하여 유관 당국의 지시에 따라 결의안 제66-NQ/TW를 연구하고 보급하기 위한 전국회의를 조직합니다.

신문, 라디오, 텔레비전, 디지털 플랫폼, 소셜 네트워크 및 기타 전자 매체를 통해 커뮤니케이션 형태를 다양화하는 방향으로 결의안 66-NQ/TW의 내용에 대한 정기적이고 광범위한 선전 계획을 개발, 공포 및 시행합니다. 모든 계층의 사람, 기업, 당국별로 선전 내용을 지정합니다.

2. 국가 관리의 요구를 보장하고 창의성을 장려하며, 모든 생산력을 해방하고, 모든 개발 자원을 활용할 수 있는 방식으로 사고를 혁신하고 법률 개발을 추진합니다.

입법사업에서 당의 정책과 지침을 전면적으로, 정확하게, 신속하게 제도화하도록 보장해야 합니다. 국가의 전반적인 이익으로부터; 제도와 법률을 경쟁 우위로 전환합니다. "관리할 수 없다면 금지하라"는 사고방식을 단호히 버리십시오. 민주주의를 증진하고, 인권과 시민권을 존중하고 보장하며 효과적으로 보호합니다. 권리 제한 수준과 달성된 합법적 이익 간의 균형과 합리성을 보장합니다. 입법 활동을 수행할 때, 법률 조항이 안정적이고, 간단하고, 시행하기 쉽고, 국민과 기업을 중심으로 구성되도록 하는 해결책이 필요합니다. 사회관계를 규제하는 데 있어 사회윤리, 직업윤리, 지역사회자율관리규칙의 역할을 적절히 홍보합니다.

실무에서부터 세계적 경험, 베트남의 경험에 이르기까지 전략과 정책에 주의를 기울이고 적극적으로 연구하여 예측 가능성을 높이고 정책 및 법률 제정의 질을 개선하는 데 기여합니다.

3. 법 집행에 획기적인 진전을 이루어 법률이 공정하고, 엄격하고, 일관되고, 신속하고, 효과적이고, 효율적으로 시행되도록 보장합니다. 법률 제정과 법 집행은 긴밀하게 연관되어 있습니다.

간부, 공무원, 공공근로자 팀의 국민봉사정신, 개발창조의 사고방식, 공동이익을 위한 행동을 촉진하기 위한 해결책이 있습니다. 사람과 기업이 법으로 금지되지 않은 모든 일을 할 수 있다는 견해를 일관되게 구현합니다. 법 집행을 감독하는 데 있어 베트남 조국 전선, 사회 단체 및 사회 전문가 조직의 역할을 홍보합니다.
사회 경제적 발전, 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환 및 기타 공공 생활의 중요한 분야(식품 안전, 환경 보호, 사이버 공간에서의 보안 및 안전 등)를 촉진하기 위해 효과적인 법 집행을 보장하는 것을 우선시합니다.

4. 국제협력과 국제법의 효과성을 향상시킨다. 국제법적 의무를 완전히 이행하고 국제법 질서를 형성하기 위한 메커니즘을 구축하고 완성하며 베트남 기관 및 조직의 역량을 강화합니다. 베트남이 가입한 국제 조약의 의무에서 비롯된 이점을 효과적이고 유연하게 활용하여 국제 기관 및 법률을 구축하는 데 적극적으로 참여합니다.

특히 국제 투자 및 무역 분쟁을 비롯한 국제적 법률 문제를 지속적으로 적절히 처리하여 국가 이익, 개인, 조직, 기업 및 베트남 국가 기관의 합법적 권리와 이익을 신속하게 보호합니다.

5. 법률 인력의 질을 향상시키기 위한 획기적인 솔루션을 개발합니다. 특별하고 탁월한 정책을 이행하고, 적절한 보수와 계약 제도를 적용하여 입법 및 법집행 업무와 활동에 참여하는 인력을 유치하고 그 질을 향상시킵니다.

규정에 따라 정년퇴임 연령에 도달하였지만 높은 전문적 자격과 입법 실무 경험이 풍부한 일부 간부 및 공무원의 근무 시간을 연장하고, 직위를 유보하지 않는 제도와 정책을 시행합니다. 규정에 따라 전문가, 법학자, 법학자, 우수한 변호사를 공공부문에 유치하고 영입합니다.

6. 디지털 전환을 강화하고, 인공지능과 빅데이터를 법률 제정 및 집행에 적용합니다.

혁신과 법률 제정 및 집행의 현대화를 위해 정보 기술 인프라, 빅데이터를 구축하고 개발하고, 디지털 기술과 인공지능을 적용하기 위한 자원을 우선시하며, "정확성, 충분성, 청결성, 활력", 연결성, 활용 용이성, 사용 용이성, 정보 보안 및 국가 비밀을 보장합니다.

법률의 보급 및 교육, 법률 지원 제공, 보안 조치 등록에 디지털 기술과 동기식 디지털 전환을 적용합니다. 대중화와 법률 교육을 "디지털 학습" 운동에 통합합니다.

7. 법률 제정 및 집행을 위한 특별 재정 메커니즘을 구현합니다. 적시성, 정확성, 충분성의 원칙에 따라 법률 제정 업무에 대한 예산을 배정, 관리 및 사용하기 위한 메커니즘을 혁신하고, 각 업무 및 활동의 결과와 제품에 따라 지출을 배정합니다.

입법 활동을 담당하는 기관의 장은 할당된 예산의 배정, 관리 및 사용에 있어 주도권을 잡고 법 앞에 책임을 질 권리가 있습니다.

민 히엔

출처: https://baochinhphu.vn/chuong-trinh-hanh-dong-thuc-hien-doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-102250518205428949.htm