전문가들은 직원들이 사회 보험료를 직접 내도록 하는 제안에 대해 어떻게 말할까요?

이는 현재 기업이 납부하는 사회보험료를 대신하여, 직원들이 월급에 따라 스스로 사회보험료를 납부하는 것을 의무적 사회보험의 기준으로 삼자는 호치민시 사회보험 제안에 대한 전문가들의 의견입니다.

근로자들이 사회보험청에서 절차를 밟고 있다

복잡한 수금업무에 대한 걱정

10월 14일, 탄 니엔 과의 인터뷰에서 노동보훈사회부 전 차관인 팜 민 후안(Pham Minh Huan) 씨는 이것이 매우 주목할 만한 제안이며 추가 연구가 필요하다고 말했습니다.

하지만 후안 씨에 따르면 현재의 징수방법은 적절하다고 합니다. 규정에 따라 고용주와 근로자는 의무적으로 사회보험에 가입해야 합니다. 기업이 직원에게 지급해야 하는 14% 외에도, 기업은 사회보험기금에 기여하기 위해 직원의 월급에서 8%를 공제해야 합니다.

후안 씨는 이렇게 우려합니다. "지금 직원들이 8%를 직접 납부한다면 사회보험료 징수가 매우 복잡하고 어려워질 것입니다. 사회보험료 납부는 직원들의 책임이지만, 과연 직원들이 제때 납부할 수 있을까요? 아니면 누군가 돈을 가져가서 사회보험료를 내지 않고 다 써버릴까요?"

근로자가 직접 사회 보험료를 납부할 수 있도록 하는 제안은 베트남 노동총연맹(VGCL)이 4월에 주최한 사회 보험법(개정안)에 대한 노동조합 간부들의 의견을 수렴하는 워크숍에서 제기되었습니다.

베트남 노동총연맹이 기초 단위의 사회보험 정책과 법률 시행에 대한 감독을 실시한 결과, 많은 지방 노조 간부들은 기업이 직원의 사회보험료를 공제하면서도 사회보험청에 납부하지 않는 사례가 많다고 보고했습니다. 결과적으로 근로자는 사회보험 혜택을 받을 자격이 없습니다.

라오까이성 노동조합 정책법률부장인 닌꽝즈엉 씨는 "직원들은 매달 사회보험료를 납부하지만, 퇴사하거나 근로계약이 종료된 후에야 회사가 사회보험기관에 납부하지 않았다는 사실을 알게 됩니다. 사회보험료 납부를 회사에 맡기는 대신, 직원들이 직접 사회보험기관에 납부하여 회사의 늑장 납부나 회피를 방지해야 하지 않을까요?"라고 제안했습니다.

베트남 노동총연맹 법률정책부 부장인 레딘꽝(Le Dinh Quang) 씨에 따르면, 직원들이 스스로 사회보험료를 납부하도록 허용하는 것은 새로운 제안이 아니며, 직원들은 수년 동안 이 문제를 제기해 왔습니다.

레딘꽝 씨는 "베트남노동총연맹이 협의하고 제안했지만, 설계하기가 매우 어렵습니다. 사실 아직 해결책은 없지만, 이는 노동자들의 정당한 요구입니다. 우리는 이를 수용하고 노동자들을 위해 만족스럽게 해결해야 합니다."라고 말했습니다.

"좋은 제안이지만 중요한 것은 그것이 실현 가능한지 여부입니다."

국회 사회위원회 전 부위원장인 부이 시 러이 씨는 근로자가 사회보험료를 직접 납부하도록 하는 제안을 지지하며 다음과 같이 의견을 밝혔습니다. "이 제안은 매우 좋습니다. 하지만 중요한 것은 우리가 이를 실현할 수 있느냐는 것입니다. 근로자를 위해 휴대전화로 신청하면, 일자별, 월별로 근로자가 납부할 수 있습니다. 저도 여러 차례 의견을 제시했지만, 사회보험청은 아직 이를 실현하지 못했습니다."

로이 씨에 따르면, 이는 행정 절차를 개혁하고 근로자들에게 실질적인 혜택을 가져다 줄 수 있는 좋은 해결책입니다. 하지만 이 전문가는 실행 기관의 역량에 대해서도 우려를 표했다.

"우리는 기술, 즉 산업 4.0 시대에 살고 있습니다. 디지털 혁신을 적용하고 행정 절차를 개혁하는 것은 반드시 필요한 일이며, 조속히 이루어져야 합니다. 급여 전액을 받는 직원은 8%를 스스로 부담하고, 기업은 14%를 부담해야 합니다. 급여를 지급하지 않는 기업은 국가에 책임을 져야 하며, 위반 시 더욱 엄중한 처벌을 받게 될 것입니다."라고 로이 씨는 의견을 밝혔습니다.

근로자들이 사회보장청에 돈을 내지 않을 것이라는 우려에 대해 로이 씨는 근로자들이 자신의 권리를 알고 있을 것이며, 돈을 내면 권리를 누릴 수 있고, 돈을 내지 않으면 권리를 상실할 것이라고 말했습니다.

이 문제에 대해 노동보훈사회부 사회보험국 부국장인 응우옌 두이 꾸엉(Nguyen Duy Cuong) 씨는 노동보훈사회부에서 이 문제에 대해 이미 조사한 바 있다고 말했습니다. 현재 1,600만 명이 넘는 사람들이 의무적 사회보험에 가입되어 있지만, 사회보험 기관은 30만 개가 넘는 사업체만을 관리하고 있습니다.

기본적으로 대부분의 고용주는 급여를 제때 전액 지급하며, 관리 기관이 "골치 아픈" 상황에 처하는 경우는 극소수에 불과합니다. "직원들에게 사회보험료를 직접 납부하도록 요구하면, 관리 기관은 매달 1,600만 명의 사회보험료 납부자를 관리해야 하는데, 이는 지금처럼 효과적이지 않을 수 있습니다. 사회보험료 체납 건수를 하나하나 징수하는 것도 매우 어려울 것입니다."라고 쿠옹 씨는 말했습니다.

사회보험료 납부를 회피하는 기업을 처벌하기 위한 제재 추가 제안

정부는 기업의 사회보험료 납부 지연 및 포탈 행위를 제한하기 위해 10월 말 제6차 국회에 제출될 사회보험법(개정안) 최신안에서 납부 지연 및 포탈 행위에 대한 추가 제재 방안을 제시했습니다.

구체적으로, 해당 기관은 6개월 이상 납부가 지연되거나 납부를 회피하는 사업주, 행정 제재를 받았지만 여전히 납부를 지연하거나 충분한 금액을 납부하지 않는 사업주에 대해 송장 사용을 중단하기로 결정합니다. 12개월 이상 사회보험료를 납부하지 않은 사업체의 경우, 법정대리인 및 위임자의 퇴거가 연기됩니다.

사회보험 회피 행위에는 다음 세 가지가 포함됩니다. 고용주가 의무적 사회보험 등록 서류를 제출하지 않았거나 규정된 기간 이후에 제출한 경우; 의무적 지불의 기준으로 사용되는 급여보다 낮은 급여를 등록하고 지불합니다. 사업주는 직원들의 사회보험료를 납부하도록 등록했지만, 납부할 능력은 있으나 납부하지 않습니다.

자연재해, 전염병, 경제 침체 등 불가항력으로 인해 기업에 영향을 미치는 경우, 기초 위원회는 연금 및 사망 기금에 대한 기여를 12개월 동안 일시적으로 중단하고 추가 납부 시 이자를 지불하지 않도록 제안했습니다.

초안에서는 또한 사회보험 기관이 행정 제재가 부과된 후에도 사회보험료 납부가 느리거나 납부를 회피하는 고용주를 고소할 수 있는 권한을 부여하는 조항을 추가했습니다. 그러나 고용주는 여전히 법을 위반합니다. 형법의 규정에 따라 납부를 탈루한 범죄의 흔적이 있는 경우, 사회보험기관은 기소를 권고하여야 한다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/chuyen-gia-noi-gi-ve-de-xuat-de-nguoi-lao-dong-tu-dong-bhxh-18523101411571742.htm