디엔비엔의 지속 가능한 빈곤 감소와 관련된 농업 부문 구조 조정

어떤 조건과 환경에서든, 특히 자연재해와 전염병이 복잡하게 전개되는 상황에서도 디엔비엔의 농업 부문은 경제의 핵심 축으로서 여전히 식량 안보를 굳건히 지키고 있습니다. 따라서 디엔비엔은 새로운 농촌 건설과 지속 가능한 빈곤 감소를 포함한 농업 부문 구조조정을 위한 여러 해결책을 제시해 왔습니다.

디엔비엔 성 지도자들이 디엔비엔성 투안자오 사의 마카다미아 나무 심기 모델을 방문했습니다.

디엔비엔 지방의 전반적인 성장에 크게 기여한 것은 농업, 임업, 어업 부문의 뛰어난 성장률로, 성장률은 4.1%에 달하며, GRDP에서 차지하는 비중은 약 13.65%입니다.

지역 경제 의 중추

디엔비엔성이 2020-2025년 동안 이룬 뛰어난 성과를 검토하면서, 성 인민위원회 위원장인 레 탄 도 동지는 다음과 같이 말했습니다: 2021-2025년 기간 동안 디엔비엔성의 경제는 지역 평균에 비해 상당히 좋은 성장을 지속했습니다. 연평균 성장률은 8.76%에 달했고, 1인당 GRDP는 연간 5,400만 VND에 도달했습니다. 디엔비엔성 경제의 전반적인 성장에서 중요한 역할을 하는 것은 농업, 임업, 어업 부문의 뛰어난 성장으로, 성장률은 4.1%에 달했으며, GRDP에서 차지하는 비중은 약 13.65%입니다. 농업-임업 부문의 성장 성과는 사회경제적 안정을 보장하고 국민의 삶을 개선하는 견고한 토대입니다.

농림업 분야의 뛰어난 성과는 쌀, 차, 커피, 마카다미아, 고무 등 핵심 산업 및 제품군을 중심으로 발전 방향을 전환한 결과입니다. 현재 디엔비엔성의 고품질 쌀 재배 면적은 전체 경작 면적의 약 60%를 차지합니다. 고무 재배 면적은 5,000헥타르가 넘고, 커피 재배 면적은 8,000헥타르가 넘으며, 마카다미아 재배 면적은 12,600헥타르가 넘습니다.

일부 특산품은 브랜드화되고 지리적 표시가 부여되었는데, 대표적인 예가 투아추아 차, 므엉앙 커피, 디엔비엔 쌀입니다. 이는 지역 농산물의 가치와 경쟁력을 높이는 데 기여했습니다. 처음에는 협동조합과 기업과 관련된 생산, 가공, 소비 체인을 형성하여 제품의 부가가치를 높이고 농가의 소득을 늘렸습니다.

디엔비엔성 농업 환경부장인 레쑤언칸 동지(서 있음)가 무옹타인 밭에서 탄소배출 저감 모델에 따라 재배한 쌀의 품질을 점검하고 있습니다.

신농촌은 각 구성 요소의 핵심 사항을 명확히 파악하여 투자의 주목을 받았습니다. 전 성(省)은 인프라 투자 및 생산 지원을 통해 신농촌 건설에 13조 1,590억 동(VND)을 투입했습니다. 2025년 6월 말까지 전 성(省)은 신농촌 건설을 완료하는 2개 현(县)급 단위를 보유하게 되며, 2개 면(区)은 신농촌 모델 기준을 충족하고, 5개 면(区)은 선진 신농촌 기준을 충족합니다.

빈곤 감소 분야에서 디엔비엔은 중요한 성과를 거두었고, 농촌 주민의 삶을 눈에 띄게 개선하는 데 기여했습니다. 농촌 빈곤 가구 비율은 급격히 감소(연평균 약 3.2%)하여 현재 22%까지 낮아졌습니다. 빈곤 가구는 점차 기본 사회 서비스에 대한 접근성이 더욱 완벽해졌고, 삶의 질이 향상되었습니다.

최근에는 농부들의 주도로 더욱 가치 있는 과일나무가 높은 경제적 효율성을 위해 실험 재배되고 있습니다.

그러나 현실을 직시하면 디엔비엔의 농업 부문은 여전히 ​​극복해야 할 많은 미흡함과 한계를 안고 있습니다. 생산 규모가 여전히 작고 분산되어 있으며, 집중된 상품 생산 지역이 많지 않습니다. 농업 개발은 여전히 ​​투입 자원에 기반한 생산성 및 생산량 향상에 중점을 두고 있습니다. 농산물의 부가가치는 높지 않고, 주로 원자재 수출에 치중하며, 가공 및 보관이 여전히 취약하여 풍작, 가격 하락, 소비 불안정 등의 문제가 발생합니다. OCOP 제품은 양과 질 면에서 발전했지만, 전반적으로 국내외 시장을 공략할 강력한 브랜드가 아직 많지 않으며, 성 전체에 국가 OCOP 제품(별 5개)이 없는 상황입니다.

농업 생산을 재구조화하기 위한 다양한 구체적 솔루션

디엔비엔성 당위원회 제15차 대회(임기 2025~2030년)에서 대의원들은 현대 과학과 기술을 적용하여 농업과 임업을 발전시키고, 가공 산업과 서비스, 관광을 개발하는 것을 만장일치로 승인하여 농업이 지역 경제의 기둥이 되도록 했습니다.

디엔비엔성 농업환경국장인 레쑤언깐 동지는 이 목표를 달성하기 위해 업계가 4개 분야별로 각 목표를 설정했다고 밝혔습니다. 특히 2030년까지 농림수산물 총 가치는 3조 570억 동(2025년 대비 16.6% 증가)에 도달할 것이며, 마카다미아 재배 면적은 약 4만 헥타르, 커피 재배 면적은 약 2만 헥타르로, 삼림 피복률은 각 지역의 47%와 60%로 새로운 농촌 기준을 충족시켜 빈곤율을 연평균 3% 이상 감소시키고, 빈곤으로 전락하는 가구가 없도록 할 것입니다.

투안 자오 공동체의 농부들이 종묘장에서 커피나무를 돌보고 있습니다.

레쑤언칸 동지는 이러한 중요한 목표를 달성하기 위해 농업 및 환경 부문이 성 당위원회, 인민위원회, 성 인민위원회에 6개 그룹의 해결책을 시행하는 데 집중하도록 적극적으로 권고했다고 말했습니다.

첫째, 성의 경쟁우위가 있는 핵심제품과 핵심주제를 명확히 파악하여 농업부문의 발전방향을 완성한다.

최근의 사례를 보면 농업 생산 개발을 위한 국가 목표 프로그램의 자본이 매우 큰 편(연간 약 5,000억 VND)임에도 불구하고, 많은 지역에서의 구현이 여전히 분산되어 있어 다양한 유형의 식물과 동물을 지원하고 있어 효율성이 낮고 획기적인 성과를 내지 못하고 있습니다.

따라서 각 지역의 장점, 각 제품의 장점, 생태환경에 연계하여 성의 농업 부문에 대한 명확하고 통일된 발전 방향을 구축하는 것이 필수적입니다.

예를 들어, 므엉탄(Muong Thanh)의 고품질 쌀 생산지, 뚜언자오-뚜아쭈아(Tuan Giao-Tua Chua)의 마카다미아 생산지, 뚜언자오(Tuan Giao)의 므엉앙(Muong Ang)의 커피 및 차 생산지, 므엉냐(Muong Nha)의 나상(Na Sang)의 파인애플 생산지, 므엉팡(Muong Phang)의 므엉네(Muong Nhe)의 생태 및 경관 복원 지역 등을 기반으로, 동기식 인프라 투자, 가공 시설 투자 유치, 공동 브랜드 구축, 그리고 제품의 지리적 표시제 구축에 집중합니다. 이는 디엔비엔(Dien Bien)이 "2026년부터 2030년까지 디엔비엔 성의 지속가능한 빈곤 감소와 새로운 농촌 지역 건설을 위한 농업 부문 구조조정 프로젝트(2035년 목표)"에서 구체화하는 핵심 내용이 될 것입니다.

산림 보호 및 개발로 산림 면적을 늘리는 것은 디엔비엔의 농업 부문이 앞으로 이를 구현하는 데 특히 관심을 갖고 있다는 지표입니다.

둘째, 농촌 지역을 개발하는 것은 사람들의 소득을 늘리기 위해 농업 생산을 조직하는 것과 관련이 있습니다.

디엔비엔의 농업 부문은 농촌 지역 주민 대다수의 주요 생계 수단으로 농업을 꼽으며, 앞으로 새로운 농촌 기준을 달성하기 위해 공동체를 지원하기 위해 자원 활용의 우선순위를 정하고, 지역 간 격차를 줄이고, 각 지역과 각 인구 집단에 적합한 생계를 개발하는 데 중점을 둘 것입니다.

유리한 지역에서는 도시 지역에 필요한 상품 농산물 생산 지역과 첨단 농업을 조성하는 농업 개발을 우선시합니다. 어려운 지역과 소수 민족 지역에서는 적합한 작물 및 품종 지원, 협동조합을 활용한 가계 규모 생산 촉진, 그리고 생태·유기농업 모델 개발 및 지역 관광 활성화에 집중합니다.

또한, 생산 수요에 맞춰 농촌 근로자를 위한 직업 훈련을 조율하고, 기술 교육을 장려하며, 효과적인 생산 모델을 구축하여 소득과 삶의 질을 향상시킵니다. 이를 통해 농업 개발과 신농촌 건설을 다차원적 빈곤 감소 목표와 효과적으로 연계하여 농촌 주민의 삶의 질을 향상시킵니다.

셋째, 과학기술의 응용과 디지털 전환을 촉진하여 이를 농산물의 생산성, 품질, 부가가치를 향상시키는 획기적인 솔루션으로 간주합니다.

이는 제15차 지방당대회 문건에 명시된 주요 방향 중 하나로, 과학기술을 혁신의 발판으로 삼아 현대적이고 지속 가능한 농업 발전의 동력을 창출하겠다는 결의를 보여줍니다. 이를 바탕으로 디엔비엔 농업 부문은 경험과 역량을 갖춘 파트너들과 협력하여 산악 환경에 적합한 식물 및 동물 품종, 특히 해충 저항성 품종을 선정하고 개발하는 데 주력할 것입니다.

지역 특산작물의 경우, 특산품의 품질을 보존하고 향상시키기 위해 새로운 선발 및 육종 기술을 적용하고, 포장 기술을 적용하며, 원산지를 추적할 수 있는 QR 코드 라벨을 부착하여 시장에서의 신뢰를 구축하는 것이 필요합니다.

동시에, 온실 모델, 그물형 하우스, 수경 및 유기 농업, 점적 관개 기술 적용, 절수 관개, 기후 변화에 적응하는 스마트 벼 농업 모델, 고품질 품종 활용 등 지역 상황에 맞는 새로운 현대식 농업 방법의 적용을 촉진할 필요가 있습니다.

첨단 생산 모델은 연구소, 학교, 기업, 그리고 과학기술 업무를 발주하는 부서의 지원을 받아 "지원형" 방식으로 구축됩니다. 동시에, 디지털 전환은 농업 경영, 재배 지역 코드 부여, 모계 인증, 그리고 주요 농산물을 위한 전자상거래 플랫폼 구축을 통해 점진적으로 도입됩니다.

디엔비엔 성은 논을 확대하기 위해 최근 외딴 지역과 국경 지역 공동체를 대상으로 많은 관개 시설에 투자하는 데 주력하고 있습니다.

넷째, 생산조직을 혁신하고, 협동조합과 기업이 생산과 경영을 실제적이고 효과적인 방향으로 발전시키도록 지원합니다.

농업 생산을 현대적이고 효과적인 방향으로 재편하기 위해서는 협동조합과 기업의 역할을 더욱 강화해야 합니다. 앞으로는 국가 목표 프로그램 및 생산 개발 지원 사업의 일부를 재원으로 활용하여 농민과 협동조합이 전통 농업에서 표준 농업 방식으로 전환할 수 있도록 지원해야 합니다. 여기에는 종자, 유기 비료, 살충제 지원이 포함됩니다.

또한, 협동조합과 기업이 유기농 기준, 모식물, 축산 시설 코드에 대한 서류 및 인증 절차를 완료하도록 지원합니다. 동시에, 도브코(Doveco), TH, 나푸드(Nafoods) 등 대형 가공 및 소비 기업이 가치 사슬 연계에 참여하고 유기농 제품을 구매하며, 농민의 안정적이고 장기적인 생산을 보장하도록 적극적으로 촉구하고 연계합니다. 이를 통해 긴밀한 "4중" 연계를 형성하고, 농산물 생산의 지속가능한 발전을 위한 기반을 마련합니다.

다섯째, 투자유치사업을 적극적으로 혁신하며, 특히 농산물 가공산업 분야에 집중한다.

다목적 관개 시스템 투자 및 개선에 집중하여 생산 및 생활 용수 공급을 확보하고, 자연재해를 예방하며 기후 변화에 적응해야 합니다. 지적도 작성, 토지 데이터베이스 구축, 토지 및 산림 배정, 산림 및 임지 분류 작업을 가속화하여 농민, 협동조합, 기업이 장기적으로 안심하고 투자할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.

시장 토지 가격 원칙을 시행하면 독립적인 토지 평가 서비스를 제공하는 조직 시스템 개발이 촉진되고, 토지 이용 계획, 계획 및 미사용 토지 기금을 공개하고 투명하게 만들어 투자자가 투자 위치를 선택하는 데 도움이 되며, 토지를 집중시키고 농업 개발을 집중하기 위한 토지 기금을 조성하고 첨단 기술을 적용합니다.

티아딘 공동체 공무원들이 농부들에게 커피나무 관리 기술을 교육하고 있습니다.

여섯째, 위에서 언급한 농촌 주민 소득 증대 핵심 과제 외에도 지속 가능한 빈곤 감소를 포괄적인 목표로 삼아야 하며, 농업 부문과 다른 부문 및 분야 간의 동시적 협력이 필요합니다. 디엔비엔은 지속 가능한 빈곤 감소 솔루션을 동시에 시행할 것입니다.

디엔비엔 농업 부문은 빈곤을 근본적으로 해소하기 위해 관련 부처 및 부문과 긴밀히 협력하여 국민들이 의료, 교육, 문화 등 기본적인 사회 서비스를 충분히 이용할 수 있도록 할 것입니다. 동시에 토지, 관개, 농촌 용수에 대한 국가 관리 기능을 바탕으로, 주거용 토지, 생산용 토지, 깨끗한 물, 환경 위생 지원 업무를 효과적으로 이행하여 국민의 생활 여건을 개선하고 빈곤에서 지속 가능하게 벗어날 수 있는 기회를 창출할 것입니다.

르 란

출처: https://nhandan.vn/co-cau-lai-nganh-nong-nghiep-gan-voi-giam-ngheo-ben-vung-tai-dien-bien-post915835.html