정책 신용자본으로 빈곤 탈출 '지원'

사회정책은행 타이응우옌성 지점은 초돈(Cho Don) 마을의 누이단(Nui Danh) 인삼 재배에 투자하기 위한 대출금 사용 현황을 점검했습니다. (사진: 농즈엉)

빈통(Vinh Thong) 마을 남선(Nam Son) 마을의 딘 꽝 끼에우(Dinh Quang Kieu) 씨는 마을 공무원들로부터 일자리 창출 대출 프로그램에 대한 소개를 받고, 사회 정책 은행에서 과감하게 4천만 동(VND)을 대출받아 백마 번식 모델을 구축했습니다. 대출금과 가족의 가용 자본을 합쳐 끼에우 씨는 번식용 말 세 마리를 구입하고 튼튼한 마구간에 투자했습니다.

거의 10년간의 노력 끝에 키우 씨는 현재 임신한 어미 말 네 마리를 포함하여 총 일곱 마리의 말 무리를 키우고 있습니다. 키우 씨에 따르면, 백마 사육으로 얻는 평균 수입은 연 6천만 동(VND)으로, 가족의 안정적인 생계에 도움이 된다고 합니다. 키우 씨의 모델은 고지대 마을과 작은 마을에서 새로운 경제 모델과 방법에 투자된 신용 자본을 효과적으로 활용하는 전형적인 사례입니다.

초돈(Cho Don) 공동체의 반란(Ban Lanh) 마을에 사는 트리에우 티 안 투옛(Trieu Thi Anh Tuyet) 여사는 정책 신용 자본 덕분에 완전히 새로운 방식으로 생활하며 가족을 부자로 만들었습니다.

지역 전통 와인 제조 산업의 잠재력을 깨달은 뚜엣 씨는 사회정책은행에서 2억 동(VND)을 대출받아 생산 시설에 투자하고 브랜드를 등록했습니다. 특히, 그녀는 이 대출금을 사용하여 누이 단(Nui Danh) 인삼을 와인에 담가두는 원료로 재배하여 새로운 품질의 와인 브랜드를 만들었습니다.

지금까지 뚜엣 씨는 지하 효모주와 인삼잎 효모주 브랜드를 3스타 OCOP 제품으로 인증받았습니다. 또한 효모 잎을 가공하여 지역 내 여러 와인 생산 농가에 판매하고 있습니다. 가구당 평균 소득은 연 3억 동(VND)이 넘습니다. 뚜엣 씨의 시설은 여성 근로자 2명과 계절 근로자 3~5명에게 안정적인 소득을 제공하는 안정적인 일자리를 창출하고 있습니다.

마찬가지로 옌틴(Yen Thinh) 사찰 반까우(Ban Cau) 마을의 호앙 반 빈(Hoang Van Vinh) 씨는 빈곤층 가구를 위한 프로그램에서 4천만 동(VND)을 빌렸습니다. 이 대출을 통해 빈 씨는 현재 3헥타르의 수지림과 30마리 이상의 염소 떼를 키우고 있으며, 연평균 9천만 동(VND)의 안정적인 수입을 올리고 있습니다. 빈 씨는 사회정책은행(Social Policy Bank)의 대출이 없었다면 지금처럼 빈곤에서 벗어나 안정적인 생계를 유지하기 어려웠을 것이라고 말했습니다.

초돈농티투호아이 사회정책은행 거래실장에 따르면, 신용자본은 지역 당 위원회와 당국, 특히 신탁을 받는 정치 및 사회 단체의 참여를 바탕으로 해당 단위에서 광범위하게 배분되고 있습니다. 현재 가구당 평균 미상환 부채는 8,200만 동(VND), 코뮌당 평균 미상환 부채는 800억 동(VND), 저축대출 그룹당 평균 미상환 부채는 28억 동(VND)을 넘습니다.

타이응우옌성 사회정책은행 지점장들이 옌틴(Yen Thinh) 마을의 거래 지점을 점검하고 있다. (사진: 농즈엉)

거래사무소가 운영되는 코뮌에서는 2025년 9월 말까지 1,700가구 이상의 빈곤 가구와 정책 수혜자가 대출을 받았습니다. 이 중 266가구는 빈곤 가구이고, 98가구는 준빈곤 가구이며, 55가구는 빈곤에서 벗어났습니다. 또한, 251가구는 취약 지역의 생산 및 사업 자금을 대출받았고, 733가구는 깨끗한 물과 농촌 환경 위생을 위한 대출을 받았으며, 50명의 근로자는 인력 수출 등을 위한 대출을 받았습니다.

거래사무소를 통한 우선 신용자본은 빈곤층과 빈곤층 가구가 지속 가능하게 빈곤에서 벗어날 수 있도록 하는 든든한 "지원"이 되었으며, 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구는 다시 빈곤으로 전락할 위험을 완전히 피할 수 있도록 도왔습니다.

사회정책은행 타이응우옌성 지점에 따르면, 2025년 9월 말 현재 이 지역에 투자된 총 자본금은 9조 1,110억 동을 넘어섰으며, 이는 2024년 말 대비 5,050억 동 이상 증가한 수치입니다.

대출 회전율은 2조 1,560억 동을 돌파했습니다. 프로그램별 총 미상환 대출금은 9조 950억 동을 돌파하여 2025년 6월 대비 1,600억 동 이상 증가했습니다.

현재 미상환 부채가 있는 가구 수는 125,047가구이며, 가구당 평균 미상환 부채는 7,200만 동(VND) 이상입니다. 거래소의 평균 미상환 부채는 5,350억 동(VND) 이상이며, 각 자치단체의 평균 미상환 부채는 980억 동(VND) 이상, 저축대출 그룹의 평균 미상환 부채는 23억 동(VND) 이상입니다.

2025년 9월 30일 현재, 지점은 20,860가구 이상의 빈곤 가구, 12,800가구 이상의 빈곤 가구, 그리고 10,100가구 이상의 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구에 대출을 제공했습니다.

2단계 지방 정부를 시행하고 기존의 타이응우옌 지부와 기존의 박칸 지부를 통합하는 맥락에서, 새로운 지부는 원활한 자본 흐름을 보장하고, 중단이 없으며, 정책 주체의 대출 수요를 적시에 충족시켰습니다.

사회정책은행 타이응우옌 지점장 팜 뚜언 훙(Pham Tuan Hung)에 따르면, 사회정책은행은 2025년 남은 3개월 동안 인민위원회, 마을 단위 기관 및 노조와 협력하여 대출 수요를 검토하고 파악하며, 특히 저소득층, 차상위계층, 그리고 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구를 위한 대출 프로그램을 통해 해당 계층의 적정 자본을 확보할 것입니다. 또한, 객관적인 사유로 인해 위험에 처한 채무에 대한 채무 정리 작업도 시의적절하게 수행할 것입니다.

사회정책은행의 신용자본은 정책 주체, 특히 빈곤층과 빈곤층 차상위 계층이 빈곤에서 벗어나고, 다시 빈곤으로 전락할 위험을 줄이는 데 든든한 '지지대'가 되었다고 할 수 있다.

타이응우옌 성은 11호 태풍의 영향으로 홍수가 발생하여 12조 2,000억 VND 이상의 막대한 피해를 입었고, 이에 따라 정책 신용 자본의 위치와 역할이 최우선 과제로 떠올랐습니다.

자연재해로 인한 위험한 부채를 처리하는 것과 동시에 새로운 자본원을 통한 "지원"을 지속한다면, 이 지역의 가난한 가구와 빈곤층에 가까운 가구, 그리고 정책 수혜자들이 일어나 어려움을 극복하고 앞으로 지속 가능하게 빈곤에서 벗어날 수 있는 동기를 부여할 수 있을 것입니다.

투안 손

출처: https://nhandan.vn/be-do-thoat-ngheo-tu-von-tin-dung-chinh-sach-post916059.html