정부의 확장된 팔
우리나라 정치 체제에서 당 세포 비서, 읍장, 전선공작위원장, 읍장, 경찰, 대중단체 등 읍·면의 비전문 간부들은 인민과 긴밀히 연결된 직접적이고 정규적인 세력입니다. 이들은 골목길을 누비고, 집집마다 두드리고, 모든 문제를 점검하며, 당 정책과 국가 법률을 각 가정에 전달하는 데 기여하는 동시에 인민의 사상과 열망을 신속하게 파악하여 상부에 반영함으로써 기층 정부의 효율적인 운영을 뒷받침합니다.
이 팀은 선전 활동뿐만 아니라, 안보, 질서, 화해, 사회악 예방 및 퇴치부터 대중 동원, 빈곤 퇴치, 신농촌 건설, 문명화된 도시 지역 조성에 이르기까지, 민심에서 발생하는 대부분의 문제들을 해결합니다. 탁 푸옥 빈 대표는 이 팀이 진정으로 "정부의 연장선이자 국민의 마음을 잇는 다리"라고 말합니다.

그러나 현재 이 경찰에 대한 수당, 혜택 및 정책은 여전히 낮은 편이며, 업무량과 성격에 비해 턱없이 부족합니다. 또한 이들 대부분은 다른 수입원이 없습니다.
정부 령 제33/2023/ND-CP호에 따라 마을 및 마을 직책자들은 수당과 월별 지원을 동시에 받을 권리가 있지만, 실제로는 평균 급여 수준이 기본급의 1~1.5배에 불과합니다. 업무량이 늘어나고 압박감이 가중됨에 따라 예산 여건이 나은 일부 지역에서는 적극적으로 추가 지원을 제공하고 있습니다. 그러나 통일된 지침이 없어 지역별 수당 수준이 크게 차이가 나며, 이로 인해 비교가 발생하고, 이는 팀원들의 심리와 업무 동기에 부정적인 영향을 미칩니다.
더욱 주목할 점은, 은퇴 시 대부분의 마을 간부들이 퇴직금, 사회보험, 기타 어떠한 혜택도 받지 못한다는 점입니다. 심지어 10년, 심지어 20년 이상 꾸준히 기여해 온 간부들도 있습니다. 은퇴 시 지원 정책의 부재는 많은 사람들에게 불이익을 초래하여 장기적 헌신의 정신과 지역 정치 활동의 질에 악영향을 미칩니다.
업무량에 따른 수당
탁 푸옥 빈 의원은 위의 사례들을 바탕으로 여러 가지 구체적인 해결책과 정책을 제안했습니다. 첫째 , 마을과 마을 직책에 대한 월 수당을 현행 수준 대비 최소 30~50% 인상하여 현 업무량과 지출 수준에 부합하도록 신속하게 조정하고 증액해야 합니다. 또한, 도(省) 인민위원회가 지방 예산에서 추가 수당 지급 방식을 마련할 수 있도록 허용해야 하며, 특히 어려운 지역, 오지, 소수민족 거주 지역에 대한 지원이 필요합니다.
둘째 , 마을장, 당 세포 비서, 전선공작위원장, 상임경찰관 등 주요 직책에 대한 책임수당, 연공수당 또는 특별공무수당 적용 방안을 연구한다. 이들은 업무 압박이 심하고, 국민의 문제를 자주 접하고 해결하는 직책이므로, 업무에 대한 책임감과 지속가능성을 유지할 수 있도록 적절한 지원이 필요하다.

셋째 , 퇴직 및 해고 정책과 관련하여, 10년 이상 근속한 읍·면 간부에게 일회성 지원금 제도를 보완하여 근속 연수 1년당 평균 0.5개월에서 1개월의 수당을 지급하는 방안을 제안합니다. 임의 사회보험에 가입한 자의 경우, 면 단위 인민위원회의 승인을 받으면 읍·면의 근로 시간을 합산하여 사회보험 급여를 산정할 수 있도록 허용해야 합니다.
넷째 , 기층 간부들의 공로를 인정하고 기려야 합니다. 기층 간부들에게는 공로패, 기념 메달, 휘장 등을 수여하여 감사를 표하고, 오랜 세월 묵묵히 기층 사회에 헌신해 온 이들을 격려해야 합니다. 조건이 갖춰진 지자체는 예산의 일부를 기층 간부 퇴직 지원 기금(사은 기금과 유사)으로 조성하여, 이들이 퇴직 후에도 인도적인 정책을 펼치고, 사기를 북돋우며, 안정적인 사고를 유지할 수 있도록 해야 합니다.
"퇴임 시 마을 간부들에게 수당을 인상하고 지원하는 정책은 물질적 의의를 가질 뿐만 아니라, 국민과 가장 가까이에 있고 국민을 이해하는 세력에 대한 당과 국가의 관심을 보여줍니다. 이는 국민의 바람에 부합하는 인도적인 정책으로, 강력한 기층 정치 체제를 공고히 하고, 위대한 국민 단결력을 강화하며, 사회·정치를 안정시키고, 정부에 대한 국민의 신뢰를 유지하는 데 기여합니다."라고 탁 푸옥 빈 대표는 강조했습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/co-chinh-sach-de-doi-ngu-can-bo-co-so-yen-tam-cong-tac-10397219.html






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