국가공공서비스 포털과 혜택확산 및 친절도 제고 문제

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사람들은 빠른 절차에 놀랐다

2007년생으로 롱비엔( 하노이 )에 거주하는 쩐 쯔엉 손(Tran Truong Son) 씨는 국가공공서비스포털을 통해 온라인으로 여권 발급 절차를 진행하면서 놀라움을 표했다. " 예전에는 여권 발급 절차가 매우 복잡하다고 생각했지만, 이렇게 간단할 줄은 몰랐어요.

인터넷에 연결된 스마트폰만 있으면 됩니다. 여권 사무소에 가서 많은 서류와 복잡한 절차를 밟을 필요가 없습니다. 온라인 공공 서비스는 매우 빠르고 편리하며 간편하기 때문에 많은 분들께 안내해 드리겠습니다 .

하노이 롱비엔구에 사는 쩐 쯔엉 손 씨는 국가공공서비스포털을 통해 온라인으로 여권 신청 절차를 빠르게 완료할 수 있어 놀랐다. (사진: B.M) — 하노이 롱비엔구에 사는 쩐 쯔엉 손 씨는 국가공공서비스포털을 통해 온라인으로 여권 신청 절차를 빠르게 완료할 수 있어 놀랐다. (사진: BM)

“ 이런 온라인 공공 서비스가 없었다면 공공 기관에서 절차를 밟기 위해 많은 시간과 노력을 들이고 다녔을 겁니다. 줄을 선 사람이 많으면 훨씬 오래 기다려야 했을 테니까요. ” 노동·전우·사회부에서 근무하며 하노이의 쩐꾸옥또안 거리에 거주하는 땀아인 씨는 국가 공공 서비스 포털에서 행정 절차를 마친 후 설렘 가득한 소감을 밝혔습니다.

하노이시 우체국 산하 중앙 우체국 3호 직원인 Tran Thi Kim Thoa 여사는 국가 공공 서비스 포털에서 많은 사람들의 행정 절차를 직접 지원한 경험이 있으며, 다음과 같이 단언했습니다. " 온라인 공공 서비스를 수행하는 단계는 매우 간단합니다. 누구나 https://dichvucong.gov.vn 주소에 접속하고 주요 휴대전화 번호나 VNeID 레벨 2 계정에 따라 계정을 등록한 다음 게시된 지침을 따르고 우체국의 택배 서비스에 등록하기만 하면 됩니다.

신청 완료 후 휴대폰으로 안내 메시지가 발송됩니다. 자택에서 결과(운전면허증, 여권, 범죄경력증명서 등)를 받으시면 우체국 직원에게 배송비를 지불하시면 됩니다 .

국가 공공서비스 포털 구축 및 운영 과정에서 새로운 추세는 포괄적인 온라인 공공서비스를 구축하여 디지털 정부 와 디지털 시민을 구축하는 데 기여하는 것입니다.

법령 제42/2022/ND-CP호에 따르면, 온라인 민원처리 서비스는 행정 절차, 행정 절차의 이행 및 해결에 관한 모든 정보가 온라인으로 처리되고, 결과는 온라인 또는 공공 우편 서비스를 통해 반환되는 서비스를 말합니다. 다시 말해, 온라인 민원처리 서비스는 사람들이 국가 기관에 갈 필요 없이 집에서 직접 처리할 수 있다는 것을 의미합니다.

운전면허증을 온라인으로 발급하고 갱신하는 전체 과정은 국가 인구 데이터베이스의 인구 데이터를 국가 공공 서비스 포털과 통합하고 공유하기 위해 우선적으로 지정된 25가지 필수 공공 서비스 중 하나입니다.

2023년 9월 18일 기준으로 운전면허증 변경 전 과정에 대한 공공서비스 기록 약 3만 8천 건이 국가공공서비스포털에서 처리되었으며, 3만 1천여 명이 행정절차를 거쳐 운전면허증을 취득했습니다.

베트남 도로 관리국장인 응우옌 쑤언 꾸엉(Nguyen Xuan Cuong) 씨는 " 국가 공공 서비스 포털에서 운전면허증 갱신 절차 전체를 온라인으로 구현함으로써 서류 작업 절차가 간소화되고 줄어들었으며, 운전면허증 갱신을 위한 행정 절차를 처리하는 데 드는 시간과 비용이 절감되었습니다."라고 강조했습니다.

도심에서 약 300km 떨어진 외딴 지역에 거주하는 사람들의 경우 운전면허증 갱신을 위한 온라인 신청 한 건당 숙박비와 여행비를 평균 70만 VND 절약할 수 있습니다 .

국가공공서비스포털의 효율성을 높이기 위해서는 많은 노력이 필요합니다.

국가 공공서비스 포털은 2019년 말 국민과 기업을 중심으로 기록과 전자거래를 디지털화하고, 시간과 행정의 경계에 구애받지 않는 공공서비스를 제공하는 것을 모토로 공식 출범했습니다.

국가 공공 서비스 포털의 운영은 정보 기술을 적용하여 행정 절차 개혁을 촉진하고, 유엔의 연간 순위에 따른 전자 정부 개발 지수에서 베트남의 온라인 공공 서비스 지수에서 순위를 향상시킬 것으로 기대됩니다.

국가공공서비스포털 인터페이스. (사진: B.M) — 국가 공공서비스 포털 인터페이스. (사진: BM)

행정절차관리부에 따르면, 2023년 5월 말 현재 국가공공서비스포털은 4,419건의 온라인 공공서비스를 제공하였고, 700만 개 이상의 등록 계정을 보유하고 있으며, 1,590만 건 이상의 공공서비스 수행, 1,490만 건의 온라인 기록, 940만 건 이상의 온라인 결제 거래가 이 포털을 통해 이루어졌습니다.

위의 수치를 베트남의 약 1억 명 인구와 비교해 보면, 국가 공공서비스 포털을 통해 온라인으로 공공서비스를 수행하는 것의 이점을 모르는 사람들이 아직도 많다는 것을 알 수 있습니다.

이러한 상황의 주요 원인 중 하나는 홍보 활동의 부족과 미흡함이라고 합니다. 국가 기관에는 모든 성(省)과 시(市)에 가서 새로운 행정 절차를 시행하기 위한 "채널"에 접근하도록 사람들을 홍보, 지도, 지원할 인력이 부족합니다.

선전 문제에 대한 해결책을 찾기 위한 노력의 일환으로 베트남 도로 관리국은 국민들이 국가 공공 서비스 포털에서 온라인으로 운전면허증을 발급하고 갱신하고 공공 우편 서비스를 통해 결과를 반환하도록 안내하고 지원하는 공동 프로그램에 서명했습니다. 이는 베트남 우정의 코뮌과 구 수준까지 운영되는 전국적 인적 자원 네트워크를 활용하기 위한 것입니다.

베트남 우정공사는 각 성/시 우체국에 교통부와 협력하여 국민이 국가 공공 서비스 포털에서 온라인으로 운전면허증을 발급하고 갱신하는 전체 과정을 안내하고 지원할 인력과 장비를 마련하도록 신속히 지시했습니다.

하노이 우체국은 국가 공공 서비스 포털의 온라인 공공 서비스에 관해 유관 기관으로부터 교육을 받은 후, 국민에게 서비스를 제공하기 위해 거래 담당자와 행정 절차에 능숙한 직원을 선발했습니다.

하노이시 우체국에는 현재 약 600개의 우체국이 있습니다. 시민들이 우체국을 방문하여 온라인 공공 서비스를 이용할 수 있도록 추가 시설에 투자하고 직원을 교육할 것입니다. "라고 하노이시 우체국장 응우옌 훙 손 씨가 말했습니다.

베트남 도로 관리국과 베트남 우정국의 협력은 다른 국가 기관이 선전 문제를 해결하는 데 활용할 수 있는 좋은 경험이며, 이를 통해 국가 공공 서비스 포털에서 행정 절차를 수행하는 이점을 더 널리 알릴 수 있습니다.

선전 활동 외에도 국가공공서비스포털의 온라인 서비스 이용자 수를 빠르게 늘리기 위해서는 관련 기관에서 공공 서비스의 간편성과 편의성에 더욱 주의를 기울여야 하며, 온라인 서비스 제공 활동의 중심에 국민이 있어야 합니다.

행정절차관리부에 따르면, 2023년 4월 현재 여러 부처와 지부의 온라인 공공 서비스를 국가 공공 서비스 포털에 통합하여 제공하는 비율은 여전히 낮으며, 특히 노동·전상·사회복지부의 경우 9.4%에 불과합니다.

아직도 기록을 디지털화하지 않았거나 성과가 낮은 일부 부처와 부문이 있습니다. 예를 들어, 공안부의 전자행정절차 처리 결과 발행 비율은 4.79%에 불과하고, 자연자원환경부는 4.34%, 법무부는 1%에 불과합니다.

정책연구 및 미디어발전연구소(IPS) 연구팀이 2023년 7월에 발표한 설문조사 결과에서도 우려스러운 수치가 나타났습니다. 인터뷰 대상자 중 국가 공공서비스 포털에 사용자 프로필을 생성했다고 답한 사람은 3.05%에 불과했고, 1% 이상이 공공서비스 포털을 이용해 행정절차를 처리했다고 답했습니다.

불행한 결과를 초래하는 몇 가지 주요 문제는 다음과 같습니다. 온라인 공공 서비스를 수행하는 데 필요한 기능이 보장되지 않습니다. 전자 환경에서 행정 절차를 수행하는 프로세스가 사용자에게 최적화되어 있지 않습니다. 중앙 및 지방 온라인 공공 서비스 제공 시스템 간의 데이터, 계정 및 인터페이스를 연결하는 데 부적절합니다. 시각 장애인과 소수 민족은 여전히 공공 서비스 포털에 접근하기 어렵습니다.

연구팀은 국가 공공 서비스 포털을 사용할 때 흔히 나타나는 단점을 다음과 같이 지적했습니다. 기술적 오류로 인한 접근 어려움, 온라인 결제 불가, 디지털 서명 승인 불가, 설명 없음, 기록이 올바르지 않을 경우의 구체적인 지침...

지금까지도 많은 국민들이 국가공공서비스포털 및 각 부처/부문/지방자치단체의 온라인 공공서비스 포털에서 공공서비스를 이용하는 데 어려움을 겪고 있으며, 이를 위해서는 직접 국가기관에 가서 담당자를 만나 신속하게 도움을 요청하는 옛날 방식대로 하라고 서로에게 말하고 있습니다.

국가공공서비스포털의 사용자 친화성과 편의성을 높이는 문제는 여전히 국가기관에서 보다 효과적인 해결책을 제시하지 못하고 있습니다.

히엔 민

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원천