결의안 68호, 단 12일 만에 제도화
6월 3일 오후 개최된 베트남 투자 포럼 2025 개막식에서 제15대 국회 경제 위원회 위원이자 제15대 국회 부의장인 판득히에우 박사는 특히 당, 국회, 정부의 제도 개혁 의지를 강조했다.
히에우 씨는 국회가 2024년 말에 발표한 사회경제 문제 결의에서 처음으로 제도를 폐지하고, 병목 현상을 극복하고, 법률 조직 및 시행의 효과성과 효율성을 높이기 위한 제도, 법률, 메커니즘, 정책의 검토, 보완 및 완성을 더욱 촉진하는 강력하고 과감한 해결책을 마련하는 문제를 내용의 첫 번째 자리에 두었다고 말했습니다. 행정 절차, 업무 규정 등을 간소화하고 축소하는 데 중점을 둡니다.
히에우 씨가 언급한 중요한 변화로는 "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 단호히 버리고, 권한 분산과 위임을 촉진하며, 병목 현상을 극복하여 자원을 확보하고, 행정 절차를 개혁하여 사람과 기업의 비용을 절감하는 것이 있습니다.
그는 이번 회기 국회가 이전과는 매우 다른 "롤링" 방식으로 운영된다고 말했습니다. 법안들이 충분히 논의되고 수정되면 이번 회기에서 즉시 승인될 것입니다. 그는 정부가 이번 9차 회기에 약 30개의 법안과 7개의 규범적 결의안을 제출했다고 말했습니다.
판득히에우 박사, 제15대 국회 경제위원회 위원, 제15대 국회 대표 (사진: 조직위원회)
또한 국회는 5월 4일 정치국이 발표한 제68호 결의안이 조속히 시행될 수 있도록 법률 개정을 기다리지 않고 결의안의 일부 내용을 즉시 제도화하는 내용의 제198호 결의안을 5월 17일 발표했다.
198호 결의안의 기본 내용은 즉시 발효되었습니다. 여기에는 중소기업에 대한 법인소득세 3년간 면제, 녹색·순환형·ESG 프로젝트에 대한 2% 이자율 지원, 기업 검사는 연 1회로 제한, 중요·중점·전략적 프로젝트에 대한 발주, 제한 입찰 및 지정 입찰 등이 포함됩니다.
ANVI 로펌의 대표인 쯔엉 탄 득 변호사는 정책의 변화하는 맥락에 대해 "현재의 상황은 극적으로 변했습니다. 과거에는 기업들이 항상 정부를 압박하고 압력을 가했지만, 이제는 정반대입니다."라고 말했습니다.
그는 과거에는 기업들이 오늘날의 메커니즘과 제도가 무엇인가를 긴축시키거나 묶어둘지 걱정했지만, 지금은 무엇이 풀리고 무엇이 개방될지에 대해 기대하고 있다고 비교했습니다.
전문가들은 과거 기업들이 숨 가쁘게 달려왔기에 이제는 더욱 빠르게 움직여야 한다고 말합니다. 예전에는 당의 결의안을 작성하는 데 최소 6개월, 심지어 3년이 걸렸지만, 이제는 1~2개월이면 됩니다. 이는 공무원들의 업무량과 속도에도 영향을 미칩니다.
"저는 모든 것이 매우 빠르고 긍정적으로 진행되고 있다는 믿음과 희망으로 가득 차 있습니다."라고 변호사 Truong Thanh Duc가 말했습니다.
기업은 사고방식을 바꿔야 합니다.
판 득 히에우 박사가 공유한 새로운 요점은 법 개정의 정신이 이전과는 다르다는 것입니다. 따라서 이전 법 개정의 정신은 개정과 보완이었지만, 이번에는 장벽을 제거하고 제거하는 것이었습니다. 이번에는 추가된 내용이 거의 없고, 주로 삭제되었습니다.
따라서 업무 절차가 간소화될 것입니다. 국회에서 많은 법률을 개정하더라도 법률을 이해하는 것이 더 쉬워질 것입니다.
히에우 씨의 의견에 동의하며, 쯔엉 탄 득 변호사는 새로운 제도적 맥락에서 기업들도 사고방식을 바꿔야 한다고 말했습니다. 따라서 과거에는 기업들이 법을 거의 준수하지 않았거나, 준수하더라도 법을 회피하는 데만 급급했습니다. 따라서 이제는 더 높은 수준의 최신 규정 준수를 통해 사고방식을 바꿔야 할 때입니다.
ANVI 로펌의 이사인 Truong Thanh Duc 씨(사진: BTC).
판 득 히에우 씨는 신속한 제도 개혁의 긍정적 측면 외에도 기업들이 경쟁력을 강화해야 한다고 말했습니다. 따라서 제도 개혁에는 항상 양면이 있습니다. 이전에는 오래되고 복잡한 제도 속에서는 사업 아이디어가 시장에 진입하기 어려웠지만, 제도 개혁이 효과적이라면 장벽이 제거될 때 새로운 아이디어, 사업 계획, 그리고 사업 모델이 시장에 쉽게 진입할 수 있습니다.
경쟁 장벽이 낮아질수록 경쟁은 심화되고 사업 철수 가능성은 높아집니다. 따라서 기업들은 이전보다 더욱 체계적인 사업 운영을 해야 합니다.
또한, 제198호 결의안과 제68호 결의안의 정신은 각 부처가 정책과 법률을 설계할 때 항상 법적 위험 관리 원칙을 설정하고 기업의 법률 준수를 고려할 것을 요구합니다.
예를 들어, 결의안 198호는 기업의 법규 준수 역사를 바탕으로 검사 및 심사의 정신을 강조했습니다. 법을 잘 준수하고 녹색 차선을 갖춘 기업은 검사 및 심사를 받을 가능성이 낮습니다. 히에우 씨는 정책 논의에서 법규 준수와 관련된 많은 문제가 제기되었다고 말했습니다.
판 득 히에우 박사는 향후 정책 수립 시 준수 기준이 중요한 요소 중 하나가 될 것이라고 말했습니다. 따라서 기업은 사업 안전을 보장하기 위해 법규 준수 비용을 사업 비용의 일부로 산정해야 합니다.
출처: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/da-den-luc-doanh-nghiep-chuyen-tu-tu-duy-lach-luat-sang-tuan-thu-phap-luat-20250603180339464.htm
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