"독수리"와 "참새"

이 표지판은 그가 처음부터 국가 경제 복합체에서 "참새"의 역할을 명확히 파악하고 국가 경제 구조의 균형을 맞추기 위한 정책을 두 가지 주요 목표로 계획해야 한다는 것을 보여줍니다. 즉, 전략적이고 선도적인 산업을 이끄는 "독수리"를 만드는 것과 역동적이고 자율적이며 독립적이며 창의적인 중소기업으로 "참새" 네트워크를 덮는 것입니다.

더욱 중요한 것은, 거기서부터 민간 경제 부문의 '영혼'이 축적되고, 내부적 힘이 발휘되었으며, 얼마 지나지 않아 민간 경제를 위한 혁명적 결의안인 68호 결의안이 탄생했습니다. 이 보고서는 민간 경제를 "가장 중요한 원동력"이자 "향후 기간의 핵심 성장 동력"으로 명확히 규정하고 있습니다.

중요한 문제는 국가의 역할이 개입에서 창조로 재편됨에 따라, 국가가 어떻게 정책, 법률 및 환경적 도구를 수립하여 위에서 언급한 균형을 이루고 수년간 많은 단점과 불의를 겪어 온 '참새'와 '독수리' 생태계 모두에 대한 공정성을 보장할 것인가 하는 것입니다.

당연히 중소기업은 전체 기업의 98%를 차지하지만, 전체 자본의 30% 미만만 보유하고 있으며 전체 시스템 신용의 18% 미만에 접근하고 있습니다(아시아개발은행, 2021년 기준). 반면, '독수리' 기업은 전체의 2%에 불과하지만 기업 자본의 약 70%를 보유하고 있어 자본, 신용, 수량, 전략적 부문 및 시장의 균형을 재조정하는 것이 무엇보다 중요합니다. 물론, 도전적이고 어렵죠.

실제로 현 상황에 따른 '지대추구(정책적 폭리 행위)', '구축(억압)' 등의 용어에 대한 우려와 논쟁이 많이 있었습니다. 이는 정책 논의에서도 직접 언급되었으며, 개방을 위한 획기적인 조치와 함께 신중한 접근이 기존의 단점을 극복하는 데 도움이 될 것임을 보여줍니다. 핵심은 국가, 즉 정부가 옳은 일을 하고, 개발의 주체로서의 역할을 유지하며, 투명성을 유지한다는 것입니다. 공공 장기 전략 변동이나 심각한 사건이 발생할 때마다 시장 규율을 유지하기 위해 강력히 개입합니다.

자본, 기술, 시장 역량을 선택하는 것과 더불어 전략적이고 핵심적인 부문과 산업을 파악하는 것은 과도한 착취와 투기를 피하기 위한 것으로, 이는 많은 위험을 초래하고 성장과 시장에 부정적인 영향을 미칩니다. 국가는 지원 정책을 시행할 때, 의존성을 조성하고 경쟁을 없애 불평등을 조성하는 것을 방지하기 위한 구체적이고 효과적인 조건을 제시해야 합니다.

오늘날의 긍정적인 변화 중 하나는 국가가 국유기업이나 공공 투자 자원의 특권인 주요 국가 프로젝트, 인프라 및 교통 프로젝트에 대규모의 명성 있는 기업이 참여할 수 있는 여건을 조성하려는 의지를 갖고 있다는 것입니다. 공급망에 참여할 수 있는 충분한 역량을 갖춘 중소기업(대기업 포함)을 점진적으로 유치하고, 중소기업이 자본, 신용, 토지, 시장 정보에 접근할 수 있도록 개선합니다.

구체적으로, 가장 최근에는 Truong Hai Group( THACO )이 총리에게 남북 축을 따라 고속철도 건설에 투자 참여를 제안했고, Vingroup Group은 호치민시에 지하철 노선을 건설할 것을 적극적으로 제안했습니다.

"좋은 말을 알기 위한 긴 여정"은 분명하지만, 국가의 정책적 환영, 기업, 기계(THACO)와 같은 합작 투자, 원자재, 철강(Hoa Phat, Dai Dung), TOD 모델에 따른 건설(Coteccons, Hoa Binh, Sungroup), 정보 및 기술 솔루션(Viettel, FPT, CMC)의 협력 및 동반자 관계의 적극적인 역할은 기업과 국내 상인의 합작 투자를 창출하는 데 기여했습니다. 우리는 함께 국내 요금을 인상하고 이익과 위험 "파이"를 공유합니다.

따라서 앞으로는 경쟁 및/또는 공유 당사자에게 업무를 할당하는 메커니즘과 중소기업 네트워크와 함께 공급원, 시장 등을 협력, 개발, 개발할 수 있는 "책임 사슬"이 마련되어야 합니다. 또한, 독립적인 감독 기관을 통해 개방적이고 투명하며 공정한 법적 메커니즘을 구축하여 실제 역량과 효율성에 따라 우대 신용 및 세금 면제가 부여되도록 해야 합니다.

더욱 중요한 것은 행정기관을 효율화하고, 도(省)와 기초 단위를 통합하는 맥락에서 각 지방, 지역에서의 평등한 경쟁과 독점이 아닌, 계층 간, 지역 간 협력을 촉진하여 협력과 효율성을 높여야 한다는 것입니다. 이는 국가 및 지방 거버넌스에서 현명한 조치입니다. 우리가 투명성과 책임성을 강화하는 사적 경제, 과학기술, 자본, 신용, 세금 정책 등에 대한 결의안을 최대한 활용한다면, '참새'와 '독수리' 사이의 자연스러운 균형은 확실히 국가에 지속 가능한 번영을 가져오는 데 기여할 것입니다.

응우옌 콴 캣

출처: https://www.sggp.org.vn/dai-bang-va-chim-se-post797089.html