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대표단은 개정된 화학법에 대해 어떤 의견을 제시했습니까?

3월 25일 오전, 국회 상임위원회는 전문위원회 소속 의원들의 제7차 회의에서 화학물질법 개정안을 논의했습니다.

Báo Công thươngBáo Công thương25/03/2025

특별 관리 대상 화학물질의 개념 명확화

수렴된 의견과 수정 사항을 반영한 이번 법안 초안은 법안 작성의 목적, 관점 및 정책, 그리고 국회 상임위원회의 결론을 충실히 따르고 있습니다. 총 8개 장 50개 조항으로 구성되어 있으며, 제8차 국회에 제출되었던 법안 초안보다 39개 조항이 축소되었습니다.

Đại biểu Lã Thanh Tân - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách Tp.Hải Phòng
라 탄 탄 의원 - 하이퐁시 국회 대표단 부단장

하이퐁시 국회의원단 부단장인 라 탄 탄 의원은 특별 관리 대상 화학물질과 금지 화학물질에 대한 의견을 제시하며, 화학물질법 제3장(화학물질의 생산 및 거래)에서 화학물질을 세 가지 범주(조건부 생산 및 거래 대상 화학물질, 생산 및 거래 제한 대상 화학물질, 금지 대상 화학물질)로 규정하고 있다고 밝혔다.

이러한 범주에 속하는 모든 화학 물질은 합법적인 화학 물질 취급 절차를 보장하기 위해 관할 당국의 허가 및 인증을 받아야 합니다.

그러나 개정 화학법 초안의 제3장(화학 활동 관리)은 이와 동등한 효력을 가지며, 조건부 생산 및 영업 대상 화학물질, 특별 관리 대상 화학물질, 금지 화학물질 등 세 가지 화학물질 개념을 도입하고 있다.

라 탄 탄 의원은 법안 초안 작성 기관이 특별 관리 대상 화학물질의 개념에 현행법에 이미 규정된 제한 화학물질 목록이 포함되는지 여부를 명확히 해야 한다고 제안했습니다.

현재 제한 화학물질의 생산 및 거래에 대한 허가증이 발급되어 유효한 상태이므로, 특별 관리가 필요한 화학물질의 종류가 다를 경우 기업은 처음부터 새로운 허가를 신청하는 절차를 거쳐야 하며, 이는 기업의 생산 및 영업에 차질을 초래할 수 있습니다.

동시에, 보다 완전한 내용을 담기 위해 제2조에 "조건부 생산 및 판매 대상 화학물질", "특별 관리 대상 화학물질", "금지 화학물질"이라는 용어에 대한 설명을 추가하는 것이 제안됩니다.

신규 화학물질 관리와 관련하여, 뚜옌꽝성 국회 대표단 부단장인 마 티 투이 의원은 법안 초안에 신규 화학물질 등록 후 5년 이내에 연례 보고서를 제출하도록 규정하고 있다고 밝혔습니다.

Đại biểu Ma Thị Thúy – Phó Trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Tuyên Quang
마 티 투이 의원 - 뚜옌꽝성 국회의원 상임대표단 부단장

하지만 이 법안 초안은 기업이 법규를 준수하지 않을 경우 발생하는 결과나 실질적인 집행 방안에 대해서는 다루지 않고 있습니다.

법률이 엄격하게 시행되도록 하기 위해, 담당자는 법안 초안 작성 기관이 연례 보고서 미제출에 대한 구체적인 처벌 조항을 명시할 권한을 정부에 부여하는 방안을 검토해야 한다고 제안했습니다.

안전거리와 관련하여 마 티 투이 의원은 화학물질 생산의 높은 독성을 고려하여 대규모 화학물질 생산 시설에 폐수 처리 시스템 구축을 의무화하는 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 그녀는 단순히 안전한 건설 현장과 화학물질 사고 예방 및 대응 계획을 요구하는 것만으로는 불충분하다고 주장했습니다.

화학물질 사고 대응 장비 및 인력과 관련하여, 법안 초안은 화학 시설의 대응 인력이 정기적으로 교육을 받고 화학물질 사고 대응 계획을 연습해야 한다고 규정하고 있습니다.

투옌꽝성 대표단은 화학물질 사고 대응 계획에 대한 교육 및 훈련 횟수를 구체적으로 명시할 것을 제안하면서, "정기적으로"라는 표현을 사용하면 당국이 점검 및 조치를 취하기 어려울 수 있다고 주장했습니다.

또한, 시중에 유통된 금지 화학물질 및 기준 미달 화학물질의 회수 및 폐기 책임, 그리고 화학물질 사업 허가증이나 면허가 취소된 생산 및 사업장에 남아 있거나 보관된 화학물질에 대한 규정을 검토하고 보완할 것을 제안합니다.

법률의 명칭과 여러 조항에 대한 합의.

회의를 마무리하면서 레민호안 국회 부의장은 이번 논의를 통해 국회 대표단이 법안 초안 작성 기관과 검토 기관이 회의를 위해 준비한 설명, 수정 및 개정 사항에 기본적으로 동의했다고 밝혔습니다.

Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan phát biểu kết luận Hội nghị
레민호안 국회 부의장이 회의에서 폐회사를 했습니다.

국회 대표단은 화학 산업 발전 전략 및 전략 개발과 시행에 대한 책임, 화학물질 사용, 신규 화학물질 등록, 신규 화학물질 관리, 성급 화학물질 사고 예방 및 대응 계획 등의 내용을 규정한 법률의 명칭에 합의했습니다.

또한, 대표단은 주요 화학 산업에 대한 인센티브, 화학 광고, 제품 및 상품 내 유해 화학물질 관련 규정의 추가 검토, 화학 사고 예방 및 대응 계획 수립 등에 대한 논의에 참여하고 관련 의견을 제시했습니다. 이러한 의견들은 모두 높은 책임감과 헌신적인 자세로 표명되었습니다.

레민호안 국회 부의장은 법안 초안 작성 기관과 검토 기관에 의견을 반영하고 수정하여 법안을 최종 확정하기 위한 철저한 연구를 지속할 것을 요청했습니다. 또한 정부에 이 법안을 참고하여 차기 국회 상임위원회와 본회의에 상정하고 통과시켜 법률 간의 일관성을 확보할 것을 ​​요청했습니다.

레민호안 국회 부의장은 검증을 담당하는 주관 기관과 초안 작성을 담당하는 주관 기관이 법무위원회 및 농업환경부와 협력하여 초안을 지속적으로 검토하고, 기관, 개인 및 기업의 편의를 도모하는 동시에 시행 가능성을 확보할 것을 ​​요청했습니다.
퀸 응아

출처: https://congthuong.vn/dai-bieu-gop-y-gi-ve-luat-hoa-chat-sua-doi-379909.html


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