기업, 협동조합, 협동조합 조합, 국가 행정 기관 및 공공 서비스 기관에 대한 사회 주택 임대(제10조)에 대한 구체적인 의견을 제시하면서, 응우옌 후 통 대표는 산업 단지 내 제조 기업이 근로자를 위한 근로자 숙소를 임대하는 것 외에도 근로자가 거주할 수 있는 사회 주택(근로자 숙소가 없는 산업 단지의 경우)을 임대할 수 있도록 규정하는 방향으로 초안의 제1조를 보완할 것을 제안했습니다.

현재 공업단지 내 제조기업에 대한 수요가 매우 크기 때문에, 특히 노동력이 많이 필요한 기업의 경우 근로자들의 주거안정을 위해 사회주택 임대조건을 마련할 필요가 있다. 실제로 근로자를 위한 사회주택 사업에 투자했던 많은 산업단지는 더 이상 근로자 숙소에 투자하지 않을 것입니다. 만약 공업단지 내 제조기업이 근로자 숙소만 임대할 수 있도록 규정한다면, 공업단지에 근로자 숙소가 없고 근로자를 위한 사회주택만 있는 경우 기업은 임대가 허용되지 않을 것입니다.
따라서 제10조 제1항을 다음과 같이 개정할 것을 대의원들에게 건의합니다.
1. 기업, 협동조합, 협동조합 조합(이하 "기업"이라 함), 국가 행정기관 및 공공 서비스 기관은 프로젝트 투자자로부터 사회주택을 임대하여 간부, 공무원, 일반 시민 및 근로자의 숙소를 마련할 수 있습니다. 산업단지 내 제조 기업은 근로자 숙소를 임대하거나 근로자 숙소가 없는 산업단지의 경우 근로자의 거주를 위해 사회주택을 임대할 수 있습니다. 근로자가 외국인인 경우, 베트남 내 외국인의 출입국, 경유 및 거주에 관한 법률 규정에 따라 임시 거주해야 합니다.
게다가 응우옌 후 통 대표도 일부 대표들과 마찬가지로 이는 매우 특별한 주제에 대한 매우 인도적인 정책이라는 데 동의했습니다. 하지만 매매가와 임대가를 통제하지 못한다면 정책의 효과는 크게 떨어질 것입니다. 따라서 대표자들은 수혜자들이 쉽게 접근할 수 있도록 정부가 효과적인 통제 수단을 갖춰야 한다고 제안했습니다.
국회 에서 제정한 사회주택 개발을 위한 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 초안은 당의 정책과 지침을 제도화하고, 명확한 법적 통로를 마련하고, 어려움과 장애물을 제거하고, 기업이 사회주택 건설 투자에 참여하도록 유도하는 것을 목표로 합니다. 동시에 이 결의안은 지방과 중앙 직할시의 합병으로 영향을 받는 계층을 포함하여 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자를 포함한 모든 사람들의 사회 복지를 개선하는 데 기여하는 것을 목표로 합니다. 적용 범위는 전국이며, 대상은 사회주택, 근로자주택, 군부대주택의 개발, 관리, 사용, 소유와 관련된 기관, 단위, 기업, 조직, 개인입니다. 이 결의안은 2025년 8월 1일부터 발효되어 5년간 시행될 예정입니다.
이 초안은 새로운 행정절차를 만드는 것이 아니라, 불필요한 절차를 줄이는 데 중점을 두고 있으며, 이를 통해 사회주택 사업의 시행 기간을 크게 단축하는 데 도움이 됩니다. 가장 두드러진 메커니즘 중 하나는 입찰 없이 투자자를 선정하는 것입니다. 도(省) 인민위원회는 투자정책을 직접 배정하거나 승인할 수 있으며, 동시에 프로젝트 투자자를 배정할 수 있습니다. 군을 대상으로 하는 사업의 경우 국방부와 공안부는 지방자치단체와 협조하여 시행한다. 이 솔루션을 적용하면 절차를 완료하는 데 걸리는 시간이 최대 75일로 단축될 것으로 예상되며, 이는 현재 프로세스와 비교했을 때 약 70% 감소한 수치입니다.
또한 이 초안에서는 타당성 조사 보고서 평가 요건을 삭제하고, 국가 기관에서 발표한 샘플 설계나 대표적 설계를 적용하는 프로젝트에 대한 건설 허가를 면제하는 등 많은 행정 절차도 축소되었습니다. 계산에 따르면, 이러한 제도와 정책이 국회에서 통과되면 사회주택 사업의 시행기간을 현재보다 70~90% 단축할 수 있으며, 이는 375~525일 정도에 해당합니다. 이는 "2021~2030년까지 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 사회주택 아파트 100만 채 이상 건설에 투자"하는 프로젝트의 시행을 가속화하는 데 중요한 해결책이 될 것으로 기대되며, 이를 통해 사람들이 적절한 주택을 빨리 확보하고, 삶의 질을 향상시키며, 사회복지 목표 달성에 기여할 수 있는 여건을 조성할 수 있을 것으로 기대됩니다.
출처: https://baobinhthuan.com.vn/dai-bieu-nguyen-huu-thong-gop-y-hoan-thien-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-130476.html
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