국회의원 "미니아파트, 몇 채나 엄격하게 관리해야"

국회 대의원들은 미니아파트에는 관리위원회, 운영규정, 비상구, 화재예방 등 많은 부분이 "부족"하다고 지적하며, 이를 엄격하게 관리해야 하며 합법화해서는 안 된다고 주장했습니다.

"미니 아파트에 대한 기준과 기준, 심지어 식별조차 불분명하고 법적으로 규제되지 않아 관리에 혼란을 초래하고 도시 기반 시설에 부담을 주며 국민 안전에 큰 위험을 초래하고 있습니다."라고 사법위원회 부위원장인 응우옌 티 투이 씨가 11월 1일 오전 사회경제 토론회에서 말했습니다.

투이 씨에 따르면, 현행 규정에 따라 개인이나 가족은 아파트 수나 높이 제한 없이 소형 아파트를 건설하여 판매할 수 있습니다. 이러한 유형의 주택 건설 신청 절차도 간단하여, 건설 중인 주택에 대한 별도의 건축 허가만 받으면 됩니다. 한편, 아파트는 규모에 관계없이 인명 안전과 관련하여 매우 복잡한 특성을 지닙니다.

"하지만 개별 주택의 경우, 미니 아파트는 현재 다른 일반 아파트처럼 건설부의 사전 및 사후 검사를 받지 않습니다. 최근의 법적 허점으로 인해 미니 아파트 관리에 허점이 생겼습니다."라고 사법위원회 부위원장은 말했습니다.

응우옌 티 투이 사법위원회 부위원장이 11월 1일 오전 사회경제 토론회에서 발언하고 있다. 사진: 국회미디어

투이 씨는 또한 이러한 유형의 주택 개발이 "급격히" 진행되고 있는 현 상황을 지적했습니다. 예를 들어, 호찌민시에는 현재 42,200채가 넘는 소형 아파트형 임대 주택이 있습니다. 이들 대부분은 좁은 골목길의 좁은 부지에 지어지기 때문에 화재 안전에 큰 위험이 따르며, 화재 발생 시 진화가 매우 어렵습니다.

이러한 유형의 대부분은 관리위원회가 없고, 운영 규정이 없고, 비상구가 없고, 화재 예방 및 소화 기준이 없다는 의미로 "0이 많은" 것입니다. 많은 미니 아파트는 허가 없이 지어지거나 안전하지 않습니다.

"흔한 실수는 기준을 초과하는 것입니다. 존재 자체에 대한 처벌과 문서에 대한 강제 집행은 오랫동안 이어져 왔습니다."라고 그녀는 인정했습니다.

사법위원회 부위원장은 미니 아파트의 등장이 국민들의 주택 수요를 충족시키고 있으며, 아파트 한 채의 가격은 약 7억~8억 동(VND)에 달한다고 덧붙였습니다. 재정 여력이 부족한 근로자들은 좋은 아파트를 갖는 것은 꿈도 꾸지 못하며, 미니 아파트는 바로 그런 선택이라고 말했습니다.

그러나 하노이 에서 발생한 이전 노래방 화재 사건 이후, 지방 당국은 화재 예방 및 진화가 제대로 이루어지지 않는 시설에 대해 엄격한 관리를 요구하고 심지어 영업을 중단하도록 강요했습니다. 그러나 소형 아파트의 경우, 사법위원회 부위원장은 수십만 명의 사람들이 먹고 사는 곳이기 때문에 그렇게 처리할 수 없다고 말했습니다.

응우옌 티 투이 씨는 "국민의 주택 수요는 보장되어야 하지만, 법 위반은 절대 합법화되어서는 안 된다"고 말했다.

11월 1일 오전 광찌성 대표단 부단장인 황득탕(Hoang Duc Thang) 씨가 사회경제 토론회에서 발언하고 있다. 사진: 국회미디어

9월 하노이 탄쑤언(Thanh Xuan) 군에서 발생한 소형 아파트 화재 사건을 언급하며, 꽝찌성(Quang Tri) 대표단 부단장인 황 득 탕(Hoang Duc Thang) 씨는 이번 화재가 이러한 유형의 주택 개발에 오랫동안 축적되어 온 "마지막 한 방울"이라고 말했습니다. 그는 관리 강화와 소형 아파트 개발이 필요하지만, 이러한 유형의 주택은 도시 지역의 저소득층과 빈곤층 학생들에게는 생명줄이라고 강조했습니다.

"적절한 기술적 조치를 통해 이 문제를 해결하고 경영상의 허점을 없애야 합니다. 하지만 너무 엄격하게 규제하면 값비싼 아파트에서 살 여유가 없는 가난한 근로자와 학생들이 거리로 내몰릴 것입니다."라고 그는 말했습니다.

탕 씨의 의견에 반대하며 국회 민족위원회 상임위원인 레오 티 릭 씨는 토론을 위한 신호를 보냈습니다. 그녀는 특히 저소득층 근로자를 포함한 국민들이 주택을 가질 수 있는 여건을 조성하는 것은 필요하지만, 그렇다고 국가 관리를 완화해야 하는 것은 아니라고 주장했습니다. 릭 씨는 "잘못된 건축 허가 발급은 엄격하게 처리해야 합니다."라고 말했습니다.

하노이 탄쑤언에서 화재가 발생한 소형 아파트 건물 소유주는 6층 건축 허가를 받았지만 불법으로 9층을 건설했습니다. 그는 10년째 8채의 소형 아파트 건물을 소유하고 있습니다. 릭 씨에 따르면, 허가 없이 주택을 짓고, 매매나 임대를 위해 이와 같은 방화 및 화재 예방 조건을 갖추지 않은 것은 거주자들의 생명에 매우 위험합니다.

리치 씨는 "여기는 국가 관리가 느슨하고, 위법 사항이 알려졌는데도 처리되지 않고 있어 이 문제를 엄격하게 해결해야 합니다."라고 제안하며, 소형 아파트 개발에 대한 관리를 강화하는 것 외에도 개별 주택의 화재 예방 및 소화 관련 규정을 개정하고 보완해야 한다고 덧붙였습니다.

실제로 하노이와 호찌민시 등 대도시에서는 "미니 아파트" 모델이 활발하게 운영되고 있지만, 주택 및 부동산 관련 법률 문서에는 공식적으로 언급된 바가 없습니다. 현행 주택법 역시 미니 아파트에 대한 정의가 없고, 단독주택, 아파트, 사회주택만 언급하고 있습니다. 따라서 미니 아파트 관리에는 여전히 법적 공백이 존재합니다.

이번 회기에서 승인을 위해 협의 중인 주택법 초안(개정판)에는 미니 아파트 개발을 '강화'하는 계획이 제안되어 있습니다.

이 법안은 또한 사회주택 개발을 위한 메커니즘을 마련하여 공급을 확대하고 근로자와 저소득층 중산층 주택 수요를 충족하는 것을 목표로 합니다 . 이와 관련하여 호앙 득 탕(Hoang Duc Thang) 씨는 사회주택 개발을 위한 많은 정책이 도입되었지만, 현재 이 부문에 투자하려는 기업은 거의 없다고 말했습니다. 사회주택 대출을 위한 120조 동(VND) 규모의 신용 패키지조차도 830억 동(VND)에 불과했습니다.

그에 따르면, "산더미 같은 절차, 산더미 같은 행정 규제"와 기타 법적 위험 요소들이 주택이 필요한 사람들이 주택을 갖지 못하고, 주택을 구매할 여력이 있는 사람들은 무관심하며, 수천 채의 아파트는 미분양 상태이지만 근로자들을 위한 저렴한 주택은 부족한 상황으로 이어지고 있습니다. 광찌성 대표단 부단장은 "사회주택 투자 기업을 특별 대상으로 삼아 이러한 유형의 주택 개발 목표를 실현하기 위한 장애물을 제거해야 합니다."라고 말했습니다.

임대형 사회주택 건설 프로젝트에 대한 투자를 총괄하는 기관이 노동총연맹이어야 하는지에 대한 문제에 대해, 광트리성 대표단 부대표는 사회주택을 돌보는 사명에 맞춰 노동조합 조직의 법적 지위를 재조정할 것을 제안했습니다.

"노조가 감시 및 적절한 사회 비판 기능을 갖춘 사회정치적 조직의 법적 기능에 참여할 수 있는 메커니즘을 설계해야 하는가, 아니면 노조를 분리하여 투자자 역할을 해야 그 사명을 제대로 수행할 수 있는가? 국회가 이번 주택법 개정 시 신중하게 검토해야 할 부분이다."라고 그는 결론지었다.

호아이 투

소스 링크: https://vnexpress.net/dai-bieu-quoc-hoi-can-quan-chat-chung-cu-mini-nhieu-khong-4671523.html