오늘 2월 15일, 국회는 과학 , 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 활동의 장애물을 제거하기 위한 여러 정책 시범 시행에 관한 결의안 초안을 논의했습니다. 꽝찌성 국회 대표단 부단장인 황득탕 의원이 토론회의 의장을 맡았습니다.
도 국회 대표단 부단장인 Hoang Duc Thang 대표가 그룹 토론 세션을 주재했습니다. - 사진: TT
토론 세션에서 이 문제를 제기한 황득탕(Hoang Duc Thang) 대표는 다음과 같이 강조했습니다. "과학기술혁신 및 국가 디지털 전환 활동의 장애물을 제거하기 위한 여러 정책 시범 운영에 관한 결의안 초안을 요약하면, 이 결의안은 장애물 제거에만 초점을 맞추고 있어, 당장의 문제만 해결하고 있음을 보여줍니다."
한편, 과학기술 발전, 혁신, 국가 디지털 전환을 촉진하는 법적 통로를 만드는 것 역시 중요하고 지속 가능한 문제입니다.
이를 바탕으로 대의원들은 초안 작성 기관이 장애물을 제거하고, 과학기술 활동, 혁신, 국가적 디지털 전환을 촉진하기 위한 여러 정책을 시범적으로 실시한다는 내용의 결의안 초안의 요약을 고려, 보완, 조정할 것을 제안했습니다.
적용 주제에 관한 제2조의 규정에 대해, "이 결의안은 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 활동에 종사하는 조직 및 개인과 기타 관련 조직 및 개인에게 적용한다"고 규정한 것에 대해, 황득탕 대표는 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 활동은 전 세계적으로 중요한 성과이자 강력한 혁명이기 때문에 해당 주제를 베트남에만 적용할지, 아니면 베트남 외의 주제에까지 확장하여 베트남과 협력 및 개발 관계를 맺을 수 있는지 고려해야 한다고 말했습니다.
이는 과학기술 투자 유치 및 이전을 촉진하는 중요한 법적 통로입니다. 따라서 초안 작성 기관은 국제 협력, 지원, 과학기술 발전, 혁신 및 국가 디지털 전환을 장려하기 위한 일련의 정책 메커니즘을 검토하고 보완할 것을 권고합니다.
시행 규정 제18조 1항에서 "이 결의안은 2025년 2월부터 시행되며 디지털 기술 산업법, 과학기술혁신법이 발효되거나 이 결의안에 규정된 시범 기간이 만료되면 만료된다"고 규정하고 있으며, Hoang Duc Thang 대표는 초안 작성 기관에 결의안의 유효 기간을 검토하고 재평가해 줄 것을 요청했습니다. 규정에 따른 결의안의 시범 기간과 디지털 기술 산업법, 과학기술혁신법이 다른 시기에 발효될 수 있다는 사실로 인해 나중에 시행 과정에서 관련 개인 및 조직에 제한이 있을 수 있기 때문입니다.
광트리성 군사사령부 사령관 응우옌 후 단 대표가 토론에 참여했습니다. - 사진: TT
토론에 참여한 광트리성 군사사령부 사령관 응우옌 후 단 대표는 다음과 같이 말했습니다. 최근 들어 과학기술혁신에 관한 법률을 시행하면서 많은 주목할 만한 성과가 있었습니다.
그러나 실제로는 (i) 공공과학기술기관의 자율성 관련 문제, (ii) 연구성과의 사업화를 촉진하기 위한 사업활동에 공무원과 경영자가 참여할 수 있도록 하는 규정 미비, (iii) 과학기술 연구활동에 대한 국가예산 배정과 관련된 재정 메커니즘이 여전히 복잡한 등 요구에 부응하지 못하는 내용이 여전히 존재합니다. 따라서 과학기술혁신 및 국가디지털전환 활동의 장애요인을 제거하기 위한 여러 정책을 시범적으로 도입하는 결의안을 발표하는 것은 매우 필요한 일입니다.
구체적인 의견을 제시하며, 응우옌 후 단(Nguyen Huu Dan) 대표는 초안 작성 기관이 초안 제6조의 규정을 다음과 같이 고려, 조정 및 보완할 것을 제안했습니다. "과학 연구 및 기술 개발 활동에 참여하는 기관과 개인은 과학 연구 및 기술 개발 주제를 구현하는 과정에서 국가에 손해를 끼친 경우 민사상 책임을 지지 않습니다. 단, 해당 기관과 개인이 과학 연구에 대한 절차와 규정을 완전히 이행하고 제안된 연구 목표와 범위를 준수한 경우에 한합니다."
"제안된 연구 목표 및 범위 준수 보장"이라는 조건을 추가하면 과학 연구 및 기술 개발 주제를 수행하는 기관과 개인의 책임감을 강화하는 데 도움이 될 것입니다. 동시에 연구의 위험과 이러한 연구 활동에 사용되는 국가 예산의 낭비를 줄이는 데 도움이 될 것입니다.
제12조 제1항 가목의 “전략기술 개발”에 관한 규정은 “경제성장 촉진 및 국가경쟁력 강화에 획기적인 전환점 창출”을 전략기술로 인정하기 위한 조건을 규정하고 있으며, 이 조 제2항 나목에서는 “사회경제, 국방, 안보, 외교 등 전략적 목표 달성 지원”이라는 조건을 충족할 때 전략기술제품이 첨단기술제품이라고 규정하고 있습니다.
따라서 전략기술과 전략기술제품의 충족조건의 일관성을 확보하기 위하여, 대표단은 기초기관이 제12조 제1항 가목의 규정을 다음과 같이 검토·보완할 것을 건의하였다. "경제성장 촉진, 사회생활상의 난점·복잡한 문제 해결, 국가경쟁력 강화에 획기적인 진전을 이룩한다."
토론이 끝난 후, 토론 그룹 책임자인 황득탕(Hoang Duc Thang) 대표는 국회 의원들의 의견을 높이 평가하고 인정했습니다.
Truong Son - Thanh Tuan - Cam Nhung
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출처: https://baoquangtri.vn/national-congress-delegate-hoang-duc-thang-conducted-a-discussion-on-the-policy-of-science-and-technology-activities-and-innovation-and-change-so-quoc-gia-191737.htm
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