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과학기술 인재 귀환을 위한 '호소' - 2부: 베트남 정보기관이 모여 빛날 수 있는 메커니즘, 환경, 신뢰 구축

(PLVN) - 애국심은 모든 베트남인의 핏속에 항상 흐르고 있으며, 고국으로 돌아가고자 하는 열망은 과학자, 전문가, 과학기술 엔지니어를 포함한 전 세계 많은 베트남인들의 생각, 걱정, 그리고 고통입니다. 베트남인들은 어디에 있든 국가에 기여할 기회가 있다면 기꺼이 참여할 준비가 되어 있습니다. 중요한 것은 베트남의 지성이 하나로 모여 빛을 발할 수 있는 메커니즘, 환경, 그리고 신뢰를 구축하는 것입니다.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam14/11/2025

결의안 57-NQ/TW – 과학 기술의 “결의안 10”

2024년 12월 22일, 베트남 인민군 창설 80주년을 맞아 토람 서기장은 과학기술 개발, 혁신, 국가 디지털 전환 분야의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 제57-NQ/TW에 서명하고 발표했습니다.

80년 전, 베트남 인민군의 전신인 베트남 선전해방군이 까오방성 쩐흥 다오 숲에서 탄생했습니다. 영웅적인 군대이자 혁명군은 "5대륙에 이름을 떨치고 대지를 뒤흔든" 승리를 거두었습니다.

80년이 지난 오늘날, 디지털 시대이자 기술 시대는 베트남의 과학자와 기술 전문가 팀, 즉 새로운 시대의 "전사"들에게도 노력하고 굳은 결의를 갖고 엄청난 업적을 이루어 베트남을 전 세계의 친구들과 동등한 강력한 국가로 만드는 데 기여할 것을 요구합니다.

결의안 제57-NQ/TW는 당의 의지와 인민의 의지가 어우러진 결의안으로, 모든 우월성과 역량이 결집되어 새 시대, 국가 발전 시대로 나아가는 이 시기에 부강하고 행복한 조국을 건설하려는 포부를 담고 있습니다. 이 결의안은 대다수 인민, 특히 국내외 과학자와 연구자들의 공감과 지지를 받았습니다.

이 결의안은 향후 국가의 과학기술 발전 방향을 명확히 제시했을 뿐만 아니라, 과학연구에서 위험을 감수하거나, 과학연구 성과를 사회발전에 적용하고 활용한다는 구체적인 목표를 설정하는 등 과학기술 발전의 전제조건을 마련하는 등 많은 '새로운 특징'을 담고 있다.

1988년의 제10호 결의안-NQ/TW, 즉 "제10호 결의안"이 농업 경제의 혁신과 관리에 대한 중추적 결의안이자 농업 생산을 강력히 추진하여 우리나라가 눈부신 성과를 거두며 발전하도록 이끈 결의안으로 여겨진다면, 제57호 결의안은 과학기술 발전의 "제10호 계약"이자 행동의 나침반으로 여겨져 우리나라를 국가 발전 시대로 이끌어가는 돌파구를 마련했습니다.

제14차 전국당대회에 제출된 초안문서는 "과학기술, 혁신, 디지털 전환을 주요 추진력으로 삼는다"는 문구를 다시 한번 강조하여, 우리 당이 새로운 시기에 국가의 발전 경로를 구상하는 데 있어 올바른 관점을 가지고 있음을 보여주었습니다.

따라서 과학기술은 발전의 기반이며, 혁신은 주요 원동력입니다. 인공지능(AI)의 개발 및 적용으로 삶의 모든 측면에 디지털 전환이 필수적인 산업 4.0 시대에 디지털 전환은 필수적입니다. 디지털 전환은 단순히 지리적 거리를 연결하고 없애는 것뿐만 아니라, 아이디어와 실천을 연결하여 꿈을 현실로 만드는 데에도 기여합니다.

저자는 프랑스 구스타프 에펠 대학 파리 공과대학 연구실에 있습니다.
저자는 프랑스 구스타프 에펠 대학 파리 공과대학 연구실에 있습니다.

해외에 거주하는 모든 베트남인은 언제나 국가에 기여하고자 하는 열망을 가지고 있습니다.

베트남은 오늘날 "깨어났고", 강력하게 변모하여 세계 32대 경제 대국 중 하나가 되었으며, 경제 규모는 1986년 대비 약 100배 성장했고, 1인당 소득은 1975년 100달러 미만에서 2024년 약 5,000달러로 증가했습니다. 국가의 위대한 업적에는 해외 베트남 사회의 귀중하고 매우 중요한 기여가 있습니다.

전당, 전인민, 전군이 2대 100년 목표를 성공적으로 달성하고, 국가를 강성시대로 이끌고, 과학기술을 최우선의 중요한 돌파구, 현대 생산력을 급속히 발전시키는 주요 동력으로 삼아 뒤처지는 위험을 방지한다는 결의를 다지는 상황에서, 해외 베트남인, 특히 해외 지식인, 과학자, 전문가의 사명은 국가와 함께 "노력"하고 "어깨를 나란히 하여" 비범한 것을 창조하는 것입니다.

최근 몇 년 동안 부 하 반(Vu Ha Van) 교수, 판 티 하 즈엉(Phan Thi Ha Duong) 부교수, 이학박사 등 뛰어난 해외 지식인들이 귀국하여 활동하는 사례가 늘고 있습니다. 총리 경제 자문단에는 미국 인디애나 대학교의 쩐 응옥 아인(Tran Ngoc Anh) 교수를 비롯한 많은 지식인들이 참여하고 있습니다. 이는 전 세계 베트남 국민들이 항상 조국을 의지하고 있으며, 당과 국가가 해외 지식인들의 조언과 협의를 존중하여 베트남이 세계 선진 과학기술 수준에 빠르게 도달할 수 있도록 돕고 있음을 보여줍니다.

또한, 해외에서 생활하고, 공부하고, 연구한 많은 젊은 세대와 젊은 과학자들이 고국으로 돌아와 함께 힘을 합쳐 국가 건설에 기여하고 있습니다. 이는 베트남의 귀중한 자원으로, 오늘날 대다수의 베트남 청년들이 국내외를 막론하고 항상 혁명적 이상을 고수하고, 국가 건설에 대한 동기를 지니고 있으며, 청년이 국가의 기둥이자 미래임을 증명하기 위해 끊임없이 노력하고 있음을 보여줍니다.

국가 발전 시대의 문턱에서 우리는 고속철도, 원자력, 인공지능, 반도체 등 현재 우선 분야뿐만 아니라 2025~2030년 기간 동안 11개 전략 기술 그룹과 35개 전략 기술 제품 그룹으로 확대하여 다양한 분야의 전문가를 유치하기 위한 구체적인 정책과 메커니즘에 대해서도 알게 되었습니다. 이는 2025년 6월 12일 총리 결정 제1131/QD-TTg에 따라 발표되었습니다.

과학기술인재 유치정책은 정부가 2024년 말에 발표한 법령 제179/2024-ND/CP호와 같은 문서를 통해서도 구체화되어 있으며, 이 법령은 베트남 공산당, 국가, 베트남 조국 전선 및 사회정치 조직의 기관, 조직 및 단위에서 일할 재능 있는 인재를 유치하고 승진시키는 정책이나 최소 100명의 선도적 전문가를 국내에서 일하도록 유치하는 특별 대우 정책에 대한 내용을 규정하고 있습니다.

2025년 6월 22일, 과학기술부는 "인공지능(AI) 관련 주요 국가 과학기술 프로그램 및 과제에 참여할 100명의 우수한 국내외 전문가 유치 계획"을 승인하는 결정 제1412/QD-BKHCN을 발표했습니다.

새로 발표된 정책, 지침 및 법적 통로는 과학, 기술 및 국가 디지털 전환의 발전을 주도할 선도적인 지식인과 전문가로 구성된 팀을 구성하려는 전략적 비전과 강력한 결의를 보여주었습니다.

우려 사항과 질문에 대한 답변이 필요합니다

프랑스 베트남 공동체 대표단은 2024년 10월 프랑스 공화국 공식 방문 당시 토 람 사무총장을 환영했습니다. (왼쪽에서 두 번째 저자)
프랑스 베트남 공동체 대표단은 2024년 10월 프랑스 공화국 공식 방문 당시 토 람 사무총장을 환영했습니다. (왼쪽에서 두 번째 저자)

현실은 이미 증명되었습니다. 베트남 국민들은 어디에 있든, 생활 환경은 다르더라도 애국심은 항상 그들의 핏속에 흐르고 있습니다. 따라서 국가에 기여할 기회가 주어진다면, 그들은 기꺼이 참여할 것입니다. 중요한 것은 베트남의 지성이 하나로 모여 빛을 발할 수 있는 메커니즘, 환경, 그리고 신뢰를 구축하는 것입니다.

젊은 전문가와 과학자들이 귀국하여 기여할 수 있도록 재정적, 소득적 문제 외에도 다음과 같은 질문, 우려, 어려움에 대한 답이 필요합니다. 구체적인 직업, 근무 환경, 승진 기회, 경력 개발 및 국내 환경에 적응할 수 있는 능력은 무엇입니까?

각 나라마다 사무실 문화, 규정, 행정 절차, 운영 방식이 다르기 때문에 새로운 환경에서 일을 시작할 때는 누구나 혼란을 느낄 것입니다.

과학 연구의 전형적인 예로, 연구 주제가 권위 있는 학술지에 게재되는 것은 큰 영광입니다. 그러나 프랑스와 같은 선진국에서는 "과학적 성실성", 즉 과학 연구 윤리가 항상 높이 평가되기 때문에 연간 논문 수에 집착하는 것은 바람직하지 않습니다. 목표 달성을 위해 성과를 좇는 것은 여러 가지 결과를 초래하거나, 더 위험한 것은 단순히 연구 결과를 양적으로만 늘리기 위해 연구 결과를 사고파는 행위입니다.

또한, 선진국들의 실제적인 교훈은 합리적인 정책 외에도 사람이 국가 발전의 중심적이고, 일차적이며, 가장 중요한 자원이자 원동력임을 보여줍니다. 애국심, 기여 의지, 그리고 각 개인의 역할과 책임, 그리고 이상에 대한 인식을 고취하는 것이 필수적입니다.

또한, 재능 있고 존경받는 사람들이 귀국하기로 결정했을 때 그들의 친척과 가족을 돌볼 수 있는 특별한 정책과 메커니즘도 필요합니다. 각 개인은 진심으로 일하고 기여할 수 있는 튼튼한 후방 기반을 원하기 때문입니다.

해외 베트남 기업인과 지식인들이 국가의 새로운 시대에서 특히 기술 이전, 혁신 및 글로벌 가치 사슬 참여에 있어서 자신의 역할을 증진시키기 위해서는 공공 서비스 기관, 국유 및 민간 기업, 특히 여러 전략적, 첨단 및 연결 산업에 대한 "연구 개발 센터"(R&D) 모델을 조속히 구축하고 운영할 필요가 있습니다.

이 연구개발 센터는 개발 및 생산 과정에서 발생하는 문제를 직접 해결하고, 생산 공정의 디지털 전환, 현대화 및 최적화를 지원하기 위해 설립되었습니다. 이 모델은 베트남 정보의 최대한 활용을 지원하여 점차 국제 과학의 정점에 도달하고, 국내 전문가들이 기술적으로 자립할 수 있도록 지원할 것입니다.

"연구개발센터" 설립은 인재 채용, 유치, 유지 문제 해결에도 기여합니다. 베트남 과학자와 전문가들을 해외로 유치할 뿐만 아니라, 국제적인 전문가와 친구들을 유치하여 국내 문제 해결에 도움을 줄 수 있는 토대를 마련합니다. 외국 전문가들을 유치하여 투자하고 연구하게 하는 것 또한 우리 당이 제시하는 다자외교 정신을 분명히 보여줍니다.

또한, 젊은 인재 발굴, 육성, 교육에도 관심을 기울여야 합니다. 현재 해외 유학생 커뮤니티 외에도, 현지 국가에서 태어나고 자란 F1, F2 세대 등 해외 거주 베트남인들이 점차 늘어나고 있습니다. 이들 또한 베트남의 귀중한 자원으로, 적절한 정책이 필요합니다. 특히 젊은 인재들의 경우, 귀국 후에도 인재를 유지하고 두뇌 유출을 방지할 수 있을 만큼 매력적인 "취업 기회"에 대한 구체적인 계획이 필요합니다.

젊은 인재 발굴은 국가 발전의 각 단계의 실제 상황을 면밀히 주시하며, 과학, 기술, 혁신 등에 대한 경연대회와 시상을 통해 이루어질 수 있으며, 이를 통해 우선 분야의 인재를 유치하는 것을 목표로 합니다.

오늘날의 평평한 세상과 강력한 디지털 전환 속에서, 모든 국민이 항상 조국을 바라보는 한 조국과 국가에 기여하는 일은 세계 어디에서나 가능합니다. 따라서 일부 사람들이 해외에 거주하며 일하기로 선택했다고 해서 그들이 국가 발전에 기여하지 않는다는 것을 의미하지는 않습니다.

따라서 해외 베트남 지식인과 전문가의 자원을 유치하고 최대한 활용하기 위해서는 국내에서 직접 관리하고 운영하는 부서/기관과 각 지역에 활동을 수집하고 유지하고, 국가의 각 중요 문제에 대한 해결책을 모으는 역할을 하는 중심점을 갖춘 적절하고 유연한 관리 메커니즘이 필요합니다.

당과 국가와 국민이 같은 열망을 공유하고, 국내외 베트남 국민이 같은 정신과 의지로 단결하여 호치민 주석이 항상 바랐던 "더욱 훌륭하고 아름다운" 나라를 건설하는 데 기여한다면, 베트남은 21세기 중반까지 발전하고 강력한 국가가 되는 목표를 완전히 달성할 수 있을 것입니다.

출처: https://baophapluat.vn/loi-hieu-trieu-nhan-tai-khoa-hoc-cong-nghe-ve-giup-nuoc-bai-2-tao-co-che-moi-truong-niem-tin-de-tri-tue-viet-hoi-tu-va-toa-sang.html


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