결의안 68호가 민간 부문의 기업가 정신을 장려한다면, 결의안 57호는 농업과 농촌 경제 에서 직접적으로 부가가치를 창출하는 주체인 협동조합과 농민에게 "기술적 열쇠"를 열어줍니다. 이를 통해 지식과 혁신은 생산에서 토지와 노동과 동등한 가치를 지니게 됩니다.
새로운 맥락에서 협동조합은 단순한 생산 단위가 아니라, 생산, 가공, 추적, 전자상거래, 디지털 관리 등 전 과정에 걸쳐 과학 기술을 적극적으로 적용하는 창의적인 주체가 됩니다. 이는 결의안 57에서 강조된 "전 국민을 위한 디지털 전환, 전 사회를 위한 혁신"이라는 정신을 구체화한 것입니다.
대표적인 사례 중 하나가 응우옌 꾸옥 후이(Nguyen Quoc Huy) 씨가 이사로 있는 땀다오 버섯 협동조합( 푸토 )입니다. 식용 버섯과 약용 버섯 생산을 전문으로 하는 소규모 시설에서 출발한 이 협동조합은 약용 및 소비재로서 가치가 높은 동충하초(Cordyceps militaris) 균주를 연구하고 성공적으로 재배해 왔습니다.
후이 씨와 그의 동료들은 거기서 멈추지 않고 땀다오 동충하초 나노 제품에 대한 연구를 계속하는 동시에, 생산 기술을 완성하고 생물학적 활성을 평가하기 위한 성급 과학 과제를 제안했습니다. 이 이야기는 농부들이 기회만 주어진다면 발명의 대상이 될 수 있음을 보여줍니다.
그러나 이 이니셔티브를 실현하기 위한 여정은 여전히 많은 난관에 직면해 있습니다. 규정에 따르면, 협동조합이 과학 주제를 제안할 경우, 실행 단위를 선정하기 위해 이니셔티브의 이름을 공개해야 합니다. 이는 제안자가 자신의 지성과 노력의 산물인 아이디어를 "잃어버릴" 위험에 처하게 합니다.
"생산 관행에서 나온 아이디어라면, 그 아이디어를 만든 사람과 연관이 있어야 합니다. 아이디어를 공개한 후 다른 부서에 넘겨서 실행하게 하면 농부들의 의욕을 쉽게 꺾을 수 있습니다."라고 후이는 첨단 농업 세미나에서 말했습니다.
실질적인 단점들을 감안할 때, 결의안 57은 농민과 협동조합이 혁신을 직접 구현, 소유 및 사업화할 수 있는 길을 마련하고, 제도적 장벽을 제거하며, 유연한 메커니즘을 구축할 것으로 기대됩니다. 창작권이 보호될 때, 농민은 진정한 "혁신 주체"가 될 것입니다.
탐다오 버섯 협동조합 대표들은 이 결의안을 통해 농부들이 혁신가로 인정받고 합법적인 권리를 보호받을 수 있는 더욱 유리한 법적 통로가 곧 마련되기를 바라고 있습니다.
까마우 지역에서도 혁신 정신이 강력하게 확산되고 있습니다. 바딘 농업협동조합은 생산 모니터링을 위해 FaceFarm 소프트웨어를, 재정 관리를 위해 WACA를, 전자 송장, 디지털 서명 및 디지털 결제 시스템을 적극적으로 도입했습니다. 동시에 파종 및 살포 작업에 드론을 활용하여 작물당 최대 12%의 비용 절감 효과를 거두었습니다.
협동조합들은 디지털 전환에 대한 지원 정책이 더 많아질 것으로 기대합니다.
바딘 협동조합은 스마트 생산뿐만 아니라 틱톡, 페이스북, 잘로 등 온라인 플랫폼을 활용한 전자상거래도 활성화하고 있습니다. 덕분에 소비량은 단 1년 만에 20~30% 증가했습니다.
바딘 협동조합 이사회 의장인 농 반 타치 씨는 "디지털 전환은 더 이상 선택 사항이 아니라 불가피한 길입니다."라고 강조했습니다.
결의안 57호가 집단 경제 부문에 새로운 활력을 불어넣었지만, 이를 실제로 실현하는 과정은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 가장 두드러진 어려움은 자본과 고급 인력의 부족으로 인해 소규모 협동조합이 과학기술 지원 프로그램에 접근하기 어렵다는 점입니다.
또한, 과학기술 분야의 행정절차가 여전히 복잡하고, 사업추진기관의 입찰 및 선정에 관한 규정이 적합하지 않아 많은 사업이 처음부터 '중단'되는 경우가 많습니다.
불완전한 지식재산권 보호 메커니즘 또한 농민과 협동조합이 연구 주제 등록을 주저하게 만드는 요인입니다. 특히 협동조합의 디지털 전환은 온라인 판매에만 국한되어 있으며, 디지털 관리, 데이터 분석, 스마트 생산과 같은 핵심 단계들은 기술 인프라와 디지털 자원 부족으로 인해 여전히 구현에 어려움을 겪고 있습니다.
결의안 57은 단순한 방향 제시가 아니라 집단 경제 부문에서 "창의성을 발휘"하기 위한 행동에 대한 공약이기도 합니다. 세 가지 주요 방향은 다음과 같습니다.
첫째, 기초적 이니셔티브를 위한 구체적인 메커니즘입니다. 농부와 협동조합이 연구 주제를 직접 수행하고, 재정 지원을 받고, 결과를 인정받고, 지적 재산권을 보호받을 수 있도록 하는 것입니다.
둘째, 농촌 지역 및 협동조합을 위한 디지털 인프라 투자를 우선시합니다 . 네트워크 인프라, 추적 플랫폼, 관리 소프트웨어, 전자 거래소를 광범위하게 구축해야 합니다. 베트남 협동조합연합의 "소수민족 및 산악 지역을 위한 온라인 상품 시장" 모델은 반드시 따라야 할 모범 사례입니다.
셋째, 협동조합 디지털 인력 양성 : 디지털 전환의 중심은 사람입니다. 따라서 기술 관리, 전자상거래, 디지털 커뮤니케이션 관련 수천 개의 교육 과정을 중앙에서 지역까지 동시에 구축해야 합니다.
협동조합들은 결의안 57이 방향 제시에 그치지 않고 인프라 지원 정책, 시범 사업, 교육 프로그램, 실용적 적용 모델을 통해 구체화될 것으로 기대하고 있습니다.
베트남 협동조합 연합은 기술과 혁신을 생산 과정에 도입하여 협동조합이 단순히 "알기"만 하는 것이 아니라 "실행하기", "잘하기", "기술을 통해 지속 가능하게 발전하기"를 돕는 "다리" 역할을 계속 수행할 것으로 기대됩니다.
출처: https://mst.gov.vn/nghi-quyet-57-chia-khoa-cong-nghe-cho-hop-tac-xa-va-nong-dan-197251118111256413.htm
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