과학기술부는 혁신에 관한 과학기술혁신법의 여러 조항을 세부적으로 기술하고 지침을 제공하는 법령 초안을 작성하고 있습니다. 이 법령은 기업의 과학, 기술 및 혁신 활동을 장려하고, 혁신 센터를 인정하고, 창의적 스타트업을 지원하고, 개인과 창의적 스타트업을 인정하고, 창의적 스타트업을 위한 인프라, 네트워크 및 생태계를 구축하는 내용을 담고 있습니다.
최근 몇 년간 국가 혁신 시스템과 창의적 스타트업 생태계는 많은 긍정적인 성과를 거두며 사회경제적 성장에 크게 기여했습니다. 국내외 자원을 연계하는 다양한 혁신 센터, 투자 펀드, 스타트업 지원 프로그램이 설립되었습니다.
그러나 이러한 활동은 아직 그 잠재력을 충분히 발휘하지 못했습니다. 많은 정책이 여전히 분산되어 있고 통일성이 부족하며, 생태계 내 조직, 개인, 그리고 기업을 식별하고 인정하는 기준이 불분명하고, 관리 기관 간의 협력 또한 여전히 중복되고 있습니다. 혁신을 발전의 핵심 동력으로 장려하기 위해서는 투명하고 통일된 법적 체계가 필요합니다.

일러스트 사진. 출처: 인터넷.
이 법령 초안은 5가지 내용과 관련된 규정을 안내하는 데 중점을 두고 있습니다.
첫째, 기업의 혁신과제, 혁신프로그램, 혁신활동의 유형을 파악하고 분류한다.
둘째, 기업의 혁신 활동을 장려하고 촉진합니다.
셋째, 혁신기업, 혁신지원기업, 창의창업기업, 혁신센터, 창의창업지원센터, 과학 기술기업인증기관 및 개인을 식별하고 인정하는 기준에 관한 규정입니다.
넷째, 혁신 시스템을 구축하고, 창의적 창업 생태계를 조성하며, 혁신 문화와 창의적 창업을 장려하고, 인프라와 네트워크를 개선합니다.
다섯째, 혁신과 창의적 스타트업에 대한 국가 관리 책임을 명확히 할당합니다.
중요한 점은 혁신 기관 및 개인 인정 및 스타트업 지원에 관한 규정을 구체화한 것입니다. 이 시행령 초안은 원칙, 절차 및 인정 권한, 서류 평가 자문위원회에 관한 규정, 그리고 인정증 발급, 연장, 재발급 및 취소 메커니즘을 명시합니다.
인정은 생태계의 주제를 명확히 하고 표준화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 개인과 기업이 국가로부터 인센티브와 지원을 누릴 수 있는 기반이 되어 더 깊은 참여를 장려합니다.
이 법령의 또 다른 초점은 과학기술 기업에 대한 규제 개선입니다. 법령 13/2019/ND-CP를 수년간 시행해 온 결과, 여전히 많은 미흡한 점이 있는 것으로 나타났습니다.
인정 기준은 여전히 제한적이며, 주로 과학기술 제품 매출에 기반하고 있어 연구개발(R&D) 및 혁신 역량을 반영하지 못하고 있습니다. 보고 체계도 효과적이지 않고, 기업 활동을 점검하고 모니터링할 도구도 부족합니다. 신용 인센티브, 토지 임대료 면제 및 감면, 투자 지원 등은 여전히 단편적이고 구체적인 지침이 부족하여 기업들이 접근하기 어렵습니다.
새로운 초안 법령은 법률 2025의 조항을 완전히 제도화하여 동시적이고 투명한 법적 통로를 만들어 다음을 목표로 합니다.
첫째, 절차를 간소화하고, 사전 관리에서 사후 관리로의 전환을 강화하며, 관리에 디지털 기술을 적용합니다.
둘째 , 지방으로의 분권화입니다. 각 성 인민위원회는 과학기술기업에 대한 과학기술기업증서 발급, 심사 및 수여 권한을 갖습니다.
셋째, 새로운 인정 기준을 추가하십시오. 매출 외에도 규모, 연구 역량, 그리고 혁신을 고려하십시오.
넷째, 우대 지원 정책을 종합적으로 수립하고, 세제, 토지, 신용, 인력 양성 등에 대한 인센티브를 받기 위한 조건과 절차를 명확하게 규정해야 합니다.
이를 통해 새로운 정책은 과학기술 기업의 수량을 늘릴 뿐만 아니라 질도 향상시켜 국가 혁신을 선도하는 기업 역량을 형성하는 데 도움이 될 것입니다.
출처: https://mst.gov.vn/sap-co-tieu-chi-cong-nhan-ca-nhan-to-chuc-doi-moi-sach-tao-de-duoc-huong-uu-dai-tu-nha-nuoc-197251119103248877.htm






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