국회의원: 화학물질 불법거래 상황 극복

마이 반 하이( Thanh Hoa ) 대표는 화학물질 거래를 엄격히 통제하여 화학물질의 임의적 매매와 부적절한 사용 상황을 극복해야 한다고 말했습니다.

하노이시 국회의원 대표단이 그룹별로 논의하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA) — 하노이 시 국회의원 대표단이 그룹별로 논의하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

8차 정기국회 일정에 따라 11월 8일 오후, 국회는 화학물질법(개정안) 초안을 토론했습니다.

많은 대표들은 이 법률 개정안이 현행 법률의 문제점과 단점을 신속히 극복하고, 베트남이 참여한 국제적 약속과 국내적, 국제적 맥락에 맞춰 법률 시스템의 일관성을 보장한다고 말했습니다.

대표단은 현행 화학법의 가장 큰 단점은 국가 관리 기관 간의 기능과 업무 중복이라고 지적했습니다. 특히 산업통상부, 보건부, 천연자원환경부는 모두 화학물질 관련 업무를 관리할 권한을 가지고 있습니다. 이로 인해 책임이 분산되고 위반 사항 모니터링 및 처리 과정에서 조율이 부족합니다.

마이 반 하이(탄호아) 대표는 화학 산업 발전 계획 수립에 있어 성(省) 인민위원회의 책임을 명확히 규정해야 한다고 말했습니다. 화학 개발 전략의 실행은 환경 보호와 연계되어야 합니다.

또한, 화학 물질 사업은 엄격하게 관리되어야 하며, 화학 물질의 임의 매매 및 부적절한 사용 문제를 해결해야 합니다. 일부 대표들은 유해 화학 물질 취급 및 폐기 규정이 제대로 이행되지 않아 많은 화학 물질 배출로 인한 심각한 오염이 발생하고 있다고 지적했습니다.

꼰뚬(Kon Tum) 대표 쩐 티 투 푸옥(Tran Thi Thu Phuoc)은 제재가 충분히 강력하지 않아 여러 지역의 소규모 기업과 사업체들이 폐기물을 광범위하게 배출하고 있다고 말했습니다. 그러나 당국은 이 문제를 신속하게 파악하고 해결하지 못했습니다.

대표는 "우리는 많은 자유무역협정에 가입했기 때문에 화학물질의 시중 유통과 사용에 대한 관리를 위해 엄격한 제재가 필요하다"고 강조했다.

루 바 맥(랑선) 대표는 성 화학사고 예방 및 대응 계획 제71조에 대해 논평하면서, 새로운 법률을 시행할 때 성 인민위원회는 성 화학사고 예방 및 대응 계획을 발표해야 하며, 동시에 이 계획을 토대로 성 화학사고 대응 훈련을 실시해야 한다고 말했습니다.

대표단은 예방 및 대응 계획을 개발해야 할 필요성에 동의했으며, 지방 자치 단체, 기관 및 단위가 화학 사고에 안전하고 효과적으로 사전 예방적이고 신속하게 대응할 수 있도록 훈련을 조직해야 할 필요성에 동의했습니다.

그러나 대표단은 초안 작성 기관이 관련 지역 사고 대응 계획에 이를 통합하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 구체적으로, 총리는 2019년 1월 22일자 결정 제104/QD-TTg호를 발표하여 2019년부터 2025년까지의 화학, 생물, 방사선 및 핵 위험 및 사고 예방, 탐지 및 대응 준비에 관한 국가 행동 계획(CBRN으로 약칭)을 승인했습니다.

국가 차원에서는 국가 사고·재난 대응 및 수색·구조 위원회가 주재하고 각 부처, 기관 및 지방 자치 단체와 협력하여 국가 CBRN 사고 대응 훈련을 계획, 시나리오 개발 및 조직하는 임무를 맡고 있습니다. 지역 차원에서는 화학, 생물, 방사선, 핵 등 세 분야에 대한 총괄 계획도 마련되어 있습니다.

따라서 일관성을 확보하고 중복을 피하며 지방 차원에서 불필요한 낭비를 피하기 위해, 대표들은 동일한 부서(부서, 학과, 지부)로 관련 분야에 대한 사고 예방 및 대응 계획에 통합하거나, 별도의 분야를 가진 별도의 계획으로 분리하는 것을 고려할 수 있다고 말했습니다. 동일한 분야 내용은 중복이 없어야 하지만, 다른 계획에는 중복이 없어야 합니다.

동시에 대표단은 현지의 실제 상황에 따라 사고 대응 훈련을 조직하기 위한 주기적 시간을 고려하고 이를 도 인민위원회에 할당하여 훈련을 조직하기 위한 주기적 또는 임시적 시간을 구체적으로 지정할 것을 제안했습니다.